建生態(tài)城市需要統籌產(chǎn)業(yè)和社會(huì )文化

　　全球城市面臨很多風(fēng)險。首先全球氣候變化，這是非常要命的事情，工業(yè)革命一百年來(lái)到現在地球溫度不斷地上升，到今天為止上海的溫度還是30多度，連續出現40多度的高溫，降雨不均衡，海平面不斷地上升。因為我們要做氣候適應性城市，去年公布了20多個(gè)氣候適應性城市，大家有行動(dòng)，但是行動(dòng)并不徹底。所以我們要對氣候的風(fēng)險進(jìn)行治理，要將氣候的評估作為宜居，要用綜合的手段來(lái)適應它，做彈性和韌性的嘗試，也就是我們來(lái)應對氣候變化帶來(lái)的一些可以預測的影響。比如說(shuō)如果上升2度的話(huà)，植被就會(huì )發(fā)生變化，原來(lái)由暖溫帶的植被變成偏亞熱帶的植被類(lèi)型，會(huì )帶來(lái)一些原來(lái)沒(méi)有的病毒，這些都是不可預測的。

　　城市化過(guò)程中（會(huì )帶）來(lái)的生態(tài)風(fēng)險，在前20年，我們國家都在研究這方面的內容，比如說(shuō)熱島效應。夏天京津冀地區為什么很多城市出現極度污染，就是熱島效應，下面是熱的，上面是冷的，蓋住了，污染物出不去。還有生物多樣性下降的問(wèn)題等等。到目前為止我們把全世界的城市梳理一下，會(huì )看到有很多的叫法，比如說(shuō)生態(tài)城市是一個(gè)統籌理念，包括產(chǎn)業(yè)、社會(huì )文化。宜居城市新加坡提得比較早，宜居城市是講人類(lèi)本身，交通的可達性、生活的舒適性。韌性的城市是指應對自然災害的彈性，有沒(méi)有彈性，彈性大不大，脆弱度怎么樣，能不能適應?？沙掷m城市是從能源的角度來(lái)談的，我們國家還提出了園林城市、生態(tài)園林城市、森林城市、衛生城市，現在又講氣候適應性城市。中國的城市環(huán)境非常復雜，我們有干旱，有高原，有濱海，有荒漠地區，都有人居住。海綿城市是這幾年要重點(diǎn)實(shí)現的城市類(lèi)型。

　　世界主要國家城市化現狀

　　前兩年我們研究了全球生態(tài)城市，紐約不是生態(tài)城市，上海、北京也不是生態(tài)城市，新加坡是生態(tài)城市，因為新加坡有獨特的產(chǎn)業(yè)結構。生態(tài)城市基本上以中小型城市為主，人口壓力不是很大，人口一旦上來(lái)，很多問(wèn)題很難化解。你天天吃肉，還想讓血壓下來(lái)，那是很難的。北京有兩個(gè)指標，一個(gè)就是控制人口的總量，只減不增。為什么？再增加，這個(gè)城市就承受不了。生態(tài)城市的指標，土地、交通、城市綠色空間、生態(tài)經(jīng)濟、文化、立法、生態(tài)社區，不同的城市針對的目標是不一樣的，衡水是以自然為主導。一個(gè)城市生態(tài)的發(fā)展指數，把它列為幾類(lèi)，資源、環(huán)境、經(jīng)濟、行為、政策，統一做評價(jià)。我們靠生態(tài)行為、生態(tài)政策來(lái)引導。

城市生態(tài)系統的結構

　　生態(tài)治理分為幾方面：一是源頭要減量，源頭降低對自然生態(tài)系統的使用強度，節約資源、低碳、綠色生活、保護環(huán)境。二是過(guò)程控制，過(guò)程減少對自然生態(tài)系統的污染負荷，資源化利用、生態(tài)消解、節能減排。三是末端修復。