綠色城市的發(fā)展實(shí)踐

　　綠色發(fā)展當中，我們必須要關(guān)注城市。為什么？因為城市非常之重要，城市占地球表面2%，城市人口占全球人口的50%以上，去年我們國家的城鎮化率是57.35%，城市創(chuàng )造的財富占全球創(chuàng )造GDP的80%，城市也同樣消耗這樣比例的資源、能源，排放著(zhù)80%的環(huán)境污染和溫室氣體。所以城市既然財富的創(chuàng )造中心，城市又是環(huán)境污染的最大的肇事者，城市又是環(huán)境污染最大的受害者，因為50%以上的人都在城市，所以綠色發(fā)展要非常關(guān)注城市。

　　習總書(shū)記對城市工作有一個(gè)基本的判斷，2015年城市工作會(huì )議上他有兩句話(huà)。"第一，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)期了。第二，城市發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，城市建設成為現代化建設的重要引擎。"這句話(huà)給我很大的啟示，突然發(fā)現，過(guò)去傳統的發(fā)展要素，人口紅利，廉價(jià)的土地資源，不計成本的環(huán)境，難以為繼，不能再推動(dòng)發(fā)展了，發(fā)展的動(dòng)力在哪兒？大家說(shuō)靠創(chuàng )新，科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新，還要靠消費，靠旅游。習總書(shū)記的話(huà)里，我發(fā)現發(fā)展的動(dòng)力在城市建設，因為習總書(shū)記說(shuō)"城市建設成為現代化建設的重要引擎"，引擎就是發(fā)動(dòng)機，我們都是搞城市規劃建設，也成為了城市發(fā)展的核心動(dòng)力了，我們很重要。進(jìn)入到城鎮化發(fā)展的中后期，城鎮化率57.3%以后，城市發(fā)展出現了很多新問(wèn)題，比如說(shuō)發(fā)展速度從高速轉向中高速，發(fā)展的形態(tài)從規模擴張向規模擴張和質(zhì)量并重；各種城市病有可能集中爆發(fā)，社會(huì )結構將有較大沖擊，城市發(fā)展方式必須要開(kāi)始轉變。

　　習總書(shū)記說(shuō)城市有十大問(wèn)題，有不足。相當數量的城市空氣污染等城市病突出，且呈蔓延加劇的態(tài)勢。他說(shuō)"絕大多數城市沒(méi)有完整準確的地下管線(xiàn)數據，許多城市平時(shí)缺水，每逢大雨城市中國看海"。

　　中國的城市發(fā)展必須實(shí)現轉變，增長(cháng)的方式從高能耗、高排放、高污染的特色的工業(yè)文明轉向低能耗、低排放、低污染的綠色發(fā)展。發(fā)展方式從搖籃進(jìn)入到墳墓這樣一種線(xiàn)性的發(fā)展模式轉向從搖籃再回到搖籃的循環(huán)發(fā)展模式。城鄉空間從粗放、無(wú)序、非均衡、蔓延式，通過(guò)小汽車(chē)來(lái)推動(dòng)生活方式轉向集約、有序、均衡，緊湊的發(fā)展模式。從過(guò)去的英美模式，早期我們學(xué)英國，后來(lái)學(xué)美國，現在要創(chuàng )造中國模式。國家對新型城市建設也提出了三大理念，加快綠色城市建設、推進(jìn)智慧城市建設、注重人文城市建設。

　　我們要構建中國綠色生態(tài)城市的理論體系。這個(gè)理論體系應該有理念體系：引導綠色生態(tài)的核心價(jià)值觀(guān)；目標體系：中外生態(tài)城市目標對比研究，比如說(shuō)我們對濕地的指標就是零損失，濕地不能損失，填掉還要恢復。技術(shù)體系：從單一到集成的綠色生態(tài)技術(shù)；標準體系：落實(shí)標準規范建設評估指引；示范體系：以點(diǎn)帶面的規?；茝V效應。衡水的園博園就應該是一個(gè)很好的示范案例。

　　生態(tài)城市的內涵，這個(gè)問(wèn)題從上世紀70年代就開(kāi)始討論了。聯(lián)合國提出的有關(guān)生態(tài)城市有以下五個(gè)方面的原則：生態(tài)保護戰略、生態(tài)基礎設施、居民生活標準、文化歷史保護等。

　　我們要構筑一系列的綠色城市細胞單元，從綠色建筑、綠色生態(tài)社區，一直到綠色的生態(tài)城區和城市，構筑一個(gè)綠色發(fā)展的細胞單元，因為它是一個(gè)生命有機體。

　　綠色城市是實(shí)現發(fā)展方式轉型的關(guān)鍵所在。綠色城市建設的重點(diǎn)包括綠色能源、綠色建筑、綠色交通、環(huán)境城市的綜合整治、綠色新生活行動(dòng)等六個(gè)方面。

　　技術(shù)體系可以從土地利用、生態(tài)環(huán)境、綠色交通、水資源循環(huán)利用、固廢利用、綠色建筑、生態(tài)社區、綠色產(chǎn)業(yè)、智能信息化、綠色遺產(chǎn)保護、綠色人文等方面，綠色園林設計到所有的領(lǐng)域，包括生態(tài)環(huán)境、土地利用。

　　從低影響開(kāi)發(fā)到中國的海綿城市，習總書(shū)記在2013年特別提到對雨水要自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。它體現的本質(zhì)是讓自然做工。我們要設立生態(tài)保護紅線(xiàn)，它是綠色發(fā)展的前提，我們的發(fā)展要先底后涂，然后再開(kāi)發(fā)和保護。江蘇太倉市搞現代田園城市建設，提到要搞"4個(gè)10萬(wàn)畝"，10萬(wàn)畝良田，10萬(wàn)畝良菜，10萬(wàn)畝魚(yú)塘，10萬(wàn)畝花卉，搞自給自足。搞了以后對這個(gè)城市的影響在哪兒？最近德國人去了，開(kāi)始在這個(gè)地方投資。三亞搞"雙修"，中國特色的城市轉型。2016年2月6日中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)，對城市發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳生態(tài)發(fā)展，提出了系統的設計。

　　綠色發(fā)展倡導的觀(guān)念就是要健康、節約、控制、人道、平等、公正、民主、正義、協(xié)調、共存、精神追求和物質(zhì)滿(mǎn)足的協(xié)調、多種文化的互補和滲透等。價(jià)值觀(guān)反對的是浪費、揮霍、放縱、自私、特權、侵略、征服、掠奪、急功近利、歷史虛無(wú)主義、沙文主義、技術(shù)至上主義等。2012年討論地球會(huì )不會(huì )毀滅，霍金支持這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，說(shuō)地球昨晚有一天會(huì )毀滅，為什么？說(shuō)是基于人類(lèi)的貪婪和自私。所以他的結論是雞蛋不能放在一個(gè)籃子里面，放在一個(gè)籃子里面碎了的話(huà)就麻煩了，希望人能夠到外太空去，到外太空生存是很難的，地球還是你的母親和搖籃。下一步發(fā)展，中國一定要繼續努力，這是一個(gè)英國的作家叫馬丁雅克，寫(xiě)過(guò)一本書(shū)，名字叫《中國統治世界時(shí)》，19世紀英國教會(huì )了世界如何生產(chǎn)，20世紀美國教會(huì )了世界如何消費，如果中國要引領(lǐng)21世紀，它就必須教會(huì )世界如何實(shí)現可持續發(fā)展。