東北虎豹國家公園設10個(gè)管理分局 名稱(chēng)難辨
9月12日,東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)管理局(東北虎豹國家公園管理局)吉林片區各分局成立儀式在吉林省琿春市舉行,標志著(zhù)東北虎豹國家公園建設真正落地生根,取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn),為全面推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)打下牢固基礎。
東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)管理局(東北虎豹國家公園管理局)下設十個(gè)分局,分布在吉林、黑龍江兩省,實(shí)行兩級垂直管理。在吉林省片區的6個(gè)分局為:琿春局、天橋嶺局、汪清局、大興溝局、琿春市局、汪清縣局。在黑龍江省片區有4個(gè)分局:綏陽(yáng)局、穆棱局、東京城局、東寧市局。
東北虎豹國家公園管理局局長(cháng)趙利介紹了東北虎豹國家公園試點(diǎn)的主要任務(wù):一是有效恢復東北虎豹棲息地生態(tài)環(huán)境,按照生態(tài)保護第一的理念,實(shí)施森林植被修復、核心區生產(chǎn)生活退出、虎豹遷移擴散廊道建設和野生動(dòng)物保護等工程,恢復自然生態(tài)系統原真性和完整性,解決虎豹棲息地破碎化問(wèn)題。二是創(chuàng )新管理體制機制,組建東北虎豹國家公園管理局和10個(gè)分局,牌子加掛在國有自然資源資產(chǎn)管理局牌子上,各分局下設保護站,也是垂直管理體制。三是推動(dòng)原住居民生產(chǎn)生活轉型,將現有各類(lèi)保護地管護崗位統一歸并為生態(tài)管護公益崗位,負責園區日常巡護和政策法規宣傳。設立服務(wù)公益崗位,扶持發(fā)展替代生計、鼓勵從事特許經(jīng)營(yíng),使當地群眾在生態(tài)保護和公園運營(yíng)中獲益。四是建立資金保障長(cháng)效機制,構建以中央投入為主社會(huì )化多元投入為輔的資金保障機制,同時(shí)探索市場(chǎng)化機制和金融手段,拓寬資金來(lái)源,提升保障能力。五是構建科研監測網(wǎng)絡(luò ),建立生物多樣性監測網(wǎng)絡(luò )體系,對園區生物多樣性、東北虎豹活動(dòng)規律及其生存環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測,形成天地空一體化生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。六是有序擴大社會(huì )參與,建立社會(huì )合作和監督機制,加強與大專(zhuān)院校和科研機構合作,建立生態(tài)體驗及環(huán)境教育基地,實(shí)施共建共享,為人民群眾走入自然、親近自然、熱愛(ài)自然提供平臺,體現全民公益性。
東北虎豹國家公園管理局琿春局局長(cháng)、琿春林業(yè)局局長(cháng)王越表示,作為虎豹國家公園建設的基層責任主體和直接保護建設單位,將堅決把虎豹國家公園和國家自然資源資產(chǎn)兩個(gè)試點(diǎn)方案的部署協(xié)調推進(jìn)好,堅持整體保護與系統修復相統一,堅持加大保護與管理建設相結合,全面推進(jìn)保護地恢復、生態(tài)廊道設施建設、監測網(wǎng)絡(luò )建設、科研隊伍建設、生態(tài)文化宣傳、國際合作保護等工作,積極營(yíng)造良好的生態(tài)系統,讓虎嘯山林之聲頻傳,豹躍青川之境重現。
根據東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)要求,今年年底前,完成國有自然資源資產(chǎn)所有者職責整合;明年中旬,完成試點(diǎn)區80%以上國有自然資源確權登記,和各類(lèi)自然保護地管理機構、生態(tài)功能的重組整合,以及對有關(guān)自然資源運營(yíng)機構的統一管理。根據東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)要求,今年年底基本完成試點(diǎn)任務(wù),主要是建立管理體制,組建各級機構、明確職責、理順領(lǐng)導和運行機制,編制總體規劃和專(zhuān)項規劃,制定國家公園管理制度、管理局內部管理制度,建立健全生態(tài)與資源保護制度等;2020年前,根據建立國家公園體制總體方案,結合試點(diǎn)進(jìn)展情況,正式設立東北虎豹國家公園。
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