據新華社北京9月29日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），決定再取消一批國務(wù)院部門(mén)行政審批事項和中央指定地方實(shí)施行政許可事項。

 　　《決定》明確，取消40項國務(wù)院部門(mén)行政審批事項，包括：

 　　一是市場(chǎng)已具備自我調節能力的事項。相關(guān)部門(mén)的管理職能重點(diǎn)轉向制定行業(yè)標準規范，加強事中事后監管，懲處違法違規行為，維護市場(chǎng)秩序。如取消住房城鄉建設部的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定”，政府部門(mén)不再對企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行認定，轉為加快完善物業(yè)服務(wù)標準和規范。二是同一部門(mén)對相同內容進(jìn)行重復審批的事項。取消重復審批，減少審批環(huán)節，強化保留審批事項的準入把關(guān)，防止出現監管盲區。三是部門(mén)之間串聯(lián)審批的事項。將多道審批改為負主要責任的部門(mén)一道審批，不再實(shí)施審批的部門(mén)負責制定行業(yè)標準規范，由審批部門(mén)按標準規范審核把關(guān)，遇到特殊疑難問(wèn)題通過(guò)內部征求意見(jiàn)解決。優(yōu)化部門(mén)間工作流程，壓縮審批時(shí)限，便利企業(yè)辦事。

 　　 《決定》明確，取消12項中央指定地方實(shí)施行政許可事項，包括：一是取消一些含金量較高，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的事項。二是取消一些重復審批事項。三是取消國務(wù)院部門(mén)行政許可事項的同時(shí)，把相對應的中央指定地方實(shí)施行政許可事項一并納入研究范圍，經(jīng)論證后確有必要取消的，一并予以取消。如國土資源部和地方國土部門(mén)都有的“地質(zhì)勘查資質(zhì)審批”，企業(yè)反映地質(zhì)勘查單位可以由市場(chǎng)主體自主選擇，這次在全國范圍內上下聯(lián)動(dòng)、同步取消。

　　國務(wù)院文件原文：

國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定
國發(fā)〔2017〕46號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

　　經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定取消40項國務(wù)院部門(mén)實(shí)施的行政許可事項和12項中央指定地方實(shí)施的行政許可事項。另有23項依據有關(guān)法律設定的行政許可事項，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )修訂相關(guān)法律規定。

　　以上公布取消的行政許可事項，其中市場(chǎng)已具備自我調節能力的事項改革后，相關(guān)部門(mén)的管理職能要重點(diǎn)轉向制定行業(yè)標準規范，加強事中事后監管，懲處違法違規行為，維護市場(chǎng)秩序；由同一部門(mén)對相同內容進(jìn)行重復審批的事項改革后，相關(guān)部門(mén)在削減重復審批、合并辦事環(huán)節的同時(shí)，要進(jìn)一步強化保留審批事項的準入把關(guān)作用，發(fā)揮認證管理的積極作用，落實(shí)監管責任，防止出現監管盲區；由不同部門(mén)多道審批改為負主要責任的部門(mén)一道審批的事項改革后，不再實(shí)施審批的部門(mén)負責制定有關(guān)行業(yè)標準規范，負責審批的部門(mén)按標準規范審核把關(guān)，遇到特殊疑難問(wèn)題通過(guò)內部征求意見(jiàn)解決，部門(mén)間要優(yōu)化工作流程，壓縮審批時(shí)限，便利企業(yè)辦事。改革涉及的部門(mén)要制定完善事中事后監管細則，自本決定發(fā)布之日起20個(gè)工作日內將適宜公開(kāi)的向社會(huì )公布并加強宣傳、確保落實(shí)。各地區、各部門(mén)要抓緊做好銜接工作，認真落實(shí)事中事后監管責任，堅決維護公平公正的市場(chǎng)秩序。

　　附件：1．國務(wù)院決定取消的國務(wù)院部門(mén)行政許可事項目錄（共計40項）

　　　　　2．國務(wù)院決定取消的中央指定地方實(shí)施的行政許可事項目錄（共計12項）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國務(wù)院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年9月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　目錄中，原由國家發(fā)改委審批的工程咨詢(xún)單位資格認定，取消審批后，國家發(fā)展改革委通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．制定發(fā)布工程咨詢(xún)標準規范，加強政策引導。2．強化監管，對違法行為加大處罰力度。3．通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統、“信用中國”網(wǎng)站強化信用約束，向社會(huì )公示行政處罰等信息。4．實(shí)施列入“黑名單”等懲戒措施。5．創(chuàng )造條件，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的自律作用。

　　國務(wù)院決定取消的國務(wù)院部門(mén)行政許可事項目錄，詳見(jiàn)中央人民政府網(wǎng)站：http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/29/content_5228556.htm

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