著(zhù)眼“新”的特質(zhì)抓好新型城鎮化建設

2017-10-09 07:50:23    作者:李庚香     來(lái)源:中國社會(huì )科學(xué)網(wǎng)     瀏覽次數:

  城鎮化是現代化的必由之路,以人為核心推進(jìn)新型城鎮化,是實(shí)現中原崛起河南振興富民強省的必然選擇。我們要加大對新型城鎮化的理論研究力度,著(zhù)眼“新”的特質(zhì),推進(jìn)河南新型城鎮化進(jìn)程,走出一條具有中國特色、符合河南省情、富有時(shí)代特點(diǎn)的新型城鎮化道路。

  解決好新型城鎮化的定位問(wèn)題。就空間而言,我們要把新型城鎮化放到城市群這個(gè)城市發(fā)展的大潮里來(lái)考慮。以往抓中原城市群基本都是從交通和基礎設施這個(gè)角度來(lái)講的,中原城市群的空間布局一般都是講抓兩頭,抓大城市、抓縣城,中間的城市怎么搞,也需要我們深入研究。我們要注重從經(jīng)濟聯(lián)系上布局,比如,以鄭州為主,抓鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘,這樣空間就出來(lái)了,經(jīng)濟樞紐門(mén)戶(hù)的概念就出來(lái)了。就時(shí)間定位而言,中原城市群目前是靜態(tài)的,今后要往動(dòng)態(tài)的結構上走,要不斷優(yōu)化、升級、集聚。未來(lái)鄭州將建設成為國家中心城市,城市規劃要盡早作出戰略設計。

  解決好新型城鎮化“新”在何處的問(wèn)題。一是新型城鎮化要處理好硬件與軟件、宜居與宜業(yè)、地上與地下、新區與老區“四個(gè)關(guān)系”。一直以來(lái),我們在處理地上與地下的關(guān)系問(wèn)題上,偏重于地上的建設,而地下的建設沒(méi)有搞好,解決地下的問(wèn)題是今后城鎮化必須統籌考慮的問(wèn)題。二是新型城鎮化的重點(diǎn)不是“率”的問(wèn)題,而是“化”的問(wèn)題。從人的發(fā)展角度來(lái)講,必須把生產(chǎn)方式、生活方式問(wèn)題都解決。如果沒(méi)有就業(yè),生產(chǎn)方式?jīng)]有解決,沒(méi)有融入城市的生活,就不能實(shí)現城市化。所以,要從原來(lái)的“土地城鎮化”轉化為今天的“人口城鎮化”。三是要把新型城鎮化具有的新的特質(zhì)挖掘出來(lái)。要依托大數據加快智慧城市建設,將海綿城市、生態(tài)城市、循環(huán)經(jīng)濟等生態(tài)理念納入城市研究范圍,注重對鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、南陽(yáng)這五個(gè)城市文化血脈的梳理,打造“文化城市”。

  解決好怎么抓新型城鎮化的問(wèn)題。一是要把鄭州國家中心城市做強、做大、做活、做足、做好。一直以來(lái)河南理論界有一種思考,認為鄭州大都市區要實(shí)現真正的發(fā)展,應該把黃河作為內河。鄭州大都市區如果在鄭汴洛的基礎上把新鄉納入進(jìn)來(lái),使黃河成為內河,擁河而建,氣派、格局、境界、品位就可以大大提升。同時(shí),建設鄭州大都市區要把鄭州大學(xué)、河南大學(xué)作為兩核來(lái)抓,兩者匯聚起來(lái),創(chuàng )新能力將大大增強。二是深入推進(jìn)百城建設提質(zhì)工程。河南搞新型城鎮化,要抓好“以水潤城,以綠蔭城,以文化城,以業(yè)興城”。城市里有了綠,才能宜居,才有田園和詩(shī)意;有了水,才有靈性和智慧;有了文,才有了血脈;有了業(yè),才有了支撐。三是抓特色小鎮建設。特色小鎮是未來(lái)城鎮化建設的小的微觀(guān)的趨勢,要把特色小鎮抓住抓好。(作者為河南省社科聯(lián)主席)

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