昨天，蘇州市十六屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議聽(tīng)取和審議了關(guān)于京杭大運河蘇州段堤防加固工程情況的報告。這是蘇州市委《關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實(shí)施細則》出臺后，市政府首次在重大決策出臺前向市人大常委會(huì )報告。

　　京杭大運河蘇州段北起蘇州、無(wú)錫兩市交界的新安沙墩港，南至江蘇、浙江兩省交界的鴨子壩，長(cháng)約82公里，涉及相城區、高新區、姑蘇區、吳中區和吳江區五個(gè)區。關(guān)于京杭大運河蘇州段堤防加固工程情況的報告指出，京杭大運河蘇州段堤防加固工程總投資730763.23萬(wàn)元，主要涉及加固堤防159.14公里，新建防汛道路85.24公里，新建跨運河人行橋4座、跨支河橋梁27座。工程將通過(guò)運河沿線(xiàn)的堤防建設、沿線(xiàn)現有景點(diǎn)串聯(lián)、慢行系統建設完善，提升運河防汛標準，保護運河文化遺產(chǎn)，建設運河優(yōu)良人居環(huán)境，最終形成“一帶、兩心、四鎮、八園、多點(diǎn)”的總體布局。目前，運河堤防加固工程的可行性研究報告已經(jīng)通過(guò)省發(fā)改委組織的專(zhuān)家審查。

　　蘇州市人大常委會(huì )組成人員在審議關(guān)于京杭大運河蘇州段堤防加固工程情況的報告時(shí)指出，京杭大運河蘇州段綜合整治工程是一項系統工程，要處理好堤防水利工程與世界遺產(chǎn)保護之間的關(guān)系，處理好堤防水利工程與周?chē)h(huán)境之間的關(guān)系，處理好堤防水利工程與專(zhuān)業(yè)規劃之間的關(guān)系；并要進(jìn)一步增強京杭大運河蘇州段文化重要性認識，全面摸清沿線(xiàn)文化資源分布現狀和歷史價(jià)值；進(jìn)一步強化規劃引領(lǐng)作用，注重做好運河沿線(xiàn)自然人文景觀(guān)燈等文化載體的系統規劃；進(jìn)一步堅持統籌規劃分步實(shí)施的原則，有序推進(jìn)運河沿線(xiàn)文化資源的挖掘和建設；進(jìn)一步加強運河文化的宣傳推介力度，提升蘇州城市的美譽(yù)度和國際影響力。

　　討論決定重大事項是憲法和法律賦予人大的一項重要職權，是加強和鞏固黨的執政地位，確保黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志的重要途徑，是人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會(huì )事務(wù)的重要形式。全市各級人大將圍繞全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大問(wèn)題，加強科學(xué)決策、民主決策、依法決策，保證人大正確有效行使憲法和法律賦予的職權，為長(cháng)期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì )制度，提高我市人大工作水平，推進(jìn)我市高水平全面建成小康社會(huì )、當好建設“強富美高”新江蘇先行軍排頭兵作出積極貢獻。

　　根據蘇州市委《關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實(shí)施細則》要求，我市各級政府應當向本級人大常委會(huì )報告的重大事項有：憲法法律規定應當向本級人大及其常委會(huì )報告的事項；上級政府授權向本級人大及其常委會(huì )報告的事項；上半年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算執行，實(shí)施國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃的中期評估，預算執行和其他財政收支的審計情況以及查出問(wèn)題整改情況；政府履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)的重大處置；政府性債務(wù)限額及管理使用情況；事關(guān)本行政區域發(fā)展重點(diǎn)和長(cháng)遠發(fā)展的改革舉措等。