江蘇沭陽(yáng):花木產(chǎn)業(yè)涉法問(wèn)題將有解決方案
?。ńK)沭陽(yáng)縣是花木之鄉,全縣花卉苗木種植總面積60多萬(wàn)畝,花木種類(lèi)5000余種,花木從業(yè)人員達20萬(wàn)余人,從事網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售10萬(wàn)多人, 1萬(wàn)多人從事花木經(jīng)紀。近年來(lái)電商化發(fā)展,創(chuàng )造了全國矚目的“沭陽(yáng)速度”,花木產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為沭陽(yáng)的重要經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
但隨著(zhù)花木產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,一系列涉法問(wèn)題接踵而來(lái)?;举I(mǎi)賣(mài)合同糾紛、運輸合同糾紛、民間借貸糾紛層出不窮,網(wǎng)上售假販假情況多發(fā),大大抹黑了沭陽(yáng)花農形象,甚至有些網(wǎng)友提出“沭陽(yáng)花木都是假的”、“買(mǎi)花苗千萬(wàn)不能買(mǎi)沭陽(yáng)的”等一刀切說(shuō)法。為了解決沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)的涉法問(wèn)題,規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沭陽(yáng)縣司法局推出“1234N”服務(wù)套餐。
1個(gè)社會(huì )組織提供對口服務(wù)。該局依托花木管委會(huì ),整合有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì ),建立花都法律宣傳社,為廣大花木生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、花木產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)、消費者提供法律咨詢(xún)、法律顧問(wèn)服務(wù),為花木電商法律服務(wù)支持。
2個(gè)渠道幫助行業(yè)維權。一是完善花農維權渠道?;ㄞr在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著(zhù)產(chǎn)品侵權、合同糾紛、融資糾紛等多種風(fēng)險,合法權益易受侵害。該局組織律師、法律工作者、人民調解員為花農定期“法律體檢”,幫助審查合同、評估風(fēng)險,制定方案,調處糾紛,引導花農依法維權。二是完善花木電商維權渠道。面對“惡意差評”、“惡意退貨”等網(wǎng)絡(luò )暴力,很多電商賣(mài)家會(huì )不知道如何維權最終“花錢(qián)免災”。該局安排專(zhuān)業(yè)律師、公證員幫助電商賣(mài)家學(xué)習收集、固定電子證據,進(jìn)行平臺內部申訴,平臺內部得不到合理解決的,則利用“網(wǎng)上調解室”開(kāi)展調解,必要情況下及時(shí)轉入訴訟程序。
3個(gè)服務(wù)項目解決法律問(wèn)題。一是針對電商規避風(fēng)險意識弱問(wèn)題,提供電商法律顧問(wèn)服務(wù)。依托各鄉鎮村居農村淘寶設立顧問(wèn)服務(wù)點(diǎn),落實(shí)工作人員值班制度,暢通線(xiàn)上聯(lián)系渠道,隨時(shí)隨地為電商提供法律指導。二是針對電商電子合同效力弱問(wèn)題,完善電子合同公證服務(wù)??h公證處針對電商網(wǎng)絡(luò )合同、電子合同居多現象,特事特辦,完善電子合同公證服務(wù)預防糾紛。三是針對花木行業(yè)交易糾紛投訴問(wèn)題,提供一站式法律服務(wù)。綜合人民調解委員會(huì )、“法律診所”、“五老個(gè)人調解室”多方力量貫穿交易到售后全過(guò)程,依法調和經(jīng)營(yíng)者與消費者雙方矛盾。
4個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)提高社會(huì )實(shí)效。沭陽(yáng)縣司法局聯(lián)合花木管委會(huì )、經(jīng)信局、工商聯(lián)三個(gè)單位,4部門(mén)聯(lián)動(dòng)積極開(kāi)展沭陽(yáng)縣“誠信守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)”、“誠信守法經(jīng)營(yíng)戶(hù)”評選活動(dòng)。根據《沭陽(yáng)縣2016年度誠信守法企業(yè)評選辦法》,江蘇蘇北花卉股份有限公司等15家企業(yè)被評為沭陽(yáng)縣花木行業(yè)2016年度誠信守法企業(yè)。評選活動(dòng)每年舉辦一次,促進(jìn)廣大從業(yè)者提高守法誠信經(jīng)營(yíng)的意識,減少因誠信問(wèn)題引起的矛盾糾紛。
N個(gè)措施促進(jìn)行業(yè)自律發(fā)展。多種措施助力花木行業(yè)發(fā)展,如定期開(kāi)展《網(wǎng)絡(luò )交易管理辦法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》等法律法規宣傳教育活動(dòng);利用“沭陽(yáng)花木節”進(jìn)行誠信守法專(zhuān)項法治宣傳活動(dòng);完善線(xiàn)上線(xiàn)下反饋機制,建立花木行業(yè)“紅黑名單”;為小微花木企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)定制“一對一”法律顧問(wèn)服務(wù);鼓勵各司法所、各企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)組建行業(yè)性社會(huì )組織,促進(jìn)行業(yè)自律發(fā)展。
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