11月9日，在清華大學(xué)舉辦的2017中國新型城鎮化理論.政策.實(shí)踐論壇上，國家發(fā)改委副主任胡祖才表示，城市群規劃的工作有望今年全部完成。

　　胡祖才表示，粵港澳大灣區、關(guān)中平原、滇中、天山北坡、呼包鄂榆等跨省級城市群規劃，已征求相關(guān)部門(mén)和地方意見(jiàn)，并將按程序上報國務(wù)院。各省負責編制的省內城市群規劃也進(jìn)展順利。

　　“城市群將是我國未來(lái)城鎮化的主體。”全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員辜勝阻表示，城鎮化非常重要的格局是大中小城市和小城鎮要協(xié)調發(fā)展。以人為核心的城鎮化要加快農業(yè)轉移人口的市民化，并重視新區的建設，重視疏解超級城市的一些功能。

　　辜勝阻還表示，在建立城市群的同時(shí)，應積極推進(jìn)武漢、成都、鄭州等中心城市建設，加強中小城市與中心城市的互聯(lián)互通，經(jīng)濟發(fā)達鎮行政管理體制改革有序進(jìn)展。一些地區涌現出了一批產(chǎn)業(yè)特色縣地，宜居宜業(yè)的特色小鎮和小城鎮，促進(jìn)了大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展，城市功能和質(zhì)量進(jìn)一步提升，智慧、綠色、人文城市建設持續推進(jìn)。與此同時(shí)，大數據、人工智能等現代技術(shù)與城市規劃建設管理的結合出現了新亮點(diǎn)，城市公共交通、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設等持續推進(jìn)，城市生活邊界性和密集度逐步提高。

　　不過(guò)，胡祖才表示，在新型城鎮化過(guò)程當中，仍然存在一些突出的問(wèn)題。比如，城鎮化質(zhì)量仍然不夠高，農業(yè)轉移人口市民化政策還沒(méi)有完全落地，大中小城市和小城鎮之間發(fā)展不夠協(xié)調，城市生態(tài)環(huán)境仍然突出，特色小鎮建設存在盲目發(fā)展傾向，城鄉融合發(fā)展的體制機制不完善。因此，城鎮化下一步重點(diǎn)將是提高質(zhì)量。

　　胡祖才指出，要加快推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，必須充分利用推進(jìn)新型城鎮化工作會(huì )議這個(gè)大平臺，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，督促地方進(jìn)一步落實(shí)部級改革成果和居住證制度，暢通農業(yè)轉移人口市民化通道。

　　同時(shí)，明確城市定位，構建大中小城市協(xié)調發(fā)展格局，全面完成城市性規劃，加快規劃實(shí)施。以都市圈通行圈為抓手，通過(guò)三四線(xiàn)城市與中心城市基礎設施互聯(lián)互通，社會(huì )事業(yè)共建共享，提高三四線(xiàn)城市對人口的吸引力，疏解中心城市人口壓力，規范引導特色小鎮建設，發(fā)揮特色小鎮、小城鎮在創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)，連接城鄉方面的積極作用，防止一擁而上，盲目建設。

　　此外，探索建立城鄉融合發(fā)展機制，推進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。深化新型城鎮化綜合試點(diǎn)。繼續圍繞新型城鎮化的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尤其是提高城鎮化質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域和主要途徑，鼓勵試點(diǎn)地區加快探索，形成更多可復制、可推廣的經(jīng)驗，更好地發(fā)揮探路作用。