12月23日，全國住房城鄉建設工作會(huì )議在京召開(kāi)。住房城鄉建設部黨組書(shū)記、部長(cháng)王蒙徽總結了五年來(lái)住房城鄉建設工作情況，提出今后一個(gè)時(shí)期工作總體要求，對2018年工作任務(wù)作出部署。

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　　深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

　　大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(cháng)期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，推進(jìn)國有租賃企業(yè)的建設，充分發(fā)揮對市場(chǎng)的引領(lǐng)、規范、激活和調控作用。支持專(zhuān)業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展，加快建設政府主導的住房租賃管理服務(wù)平臺，加快推進(jìn)住房租賃立法，保護租賃利益相關(guān)方合法權益。

　　扎實(shí)推進(jìn)新一輪棚改工作，2018年改造各類(lèi)棚戶(hù)區580萬(wàn)套。全力做好公租房工作，增加公租房實(shí)物供給，持續提升公租房保障能力，優(yōu)先保障環(huán)衛、公交等行業(yè)困難群體，將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員和青年醫生、青年教師等納入保障范圍，對低保、低收入住房困難家庭，要實(shí)現應保盡保。

　　因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房，多渠道解決群眾住房問(wèn)題。改革完善住房公積金制度，提高住房公積金管理服務(wù)水平。

　　2
　　抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制，堅持調控目標不動(dòng)搖、力度不放松，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策的連續性和穩定性，繼續嚴格執行各項調控措施，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險。

　　針對各類(lèi)需求實(shí)行差別化調控政策，滿(mǎn)足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。庫存仍然較多的部分三四線(xiàn)城市和縣城要繼續做好去庫存工作。

　　加強區域協(xié)調和城鄉統籌，促進(jìn)大中小城市互聯(lián)互通，提高中小城市、縣城和中心鎮的教育、醫療等基本公共服務(wù)水平，引導人口和住房需求合理分布。

　　加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序規范整頓力度，始終保持高壓嚴查態(tài)勢，嚴厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構違法違規行為。加強市場(chǎng)監測分析，提高精準調控的能力和水平，進(jìn)一步強化地方政府主體責任。

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　　全面提高城市規劃建設管理品質(zhì)，推動(dòng)城市綠色發(fā)展。

　　推進(jìn)城市總體規劃編制和實(shí)施體系改革，全面開(kāi)展規劃期至2035年的新一版城市總體規劃編制工作，同步建設“多規合一”管理平臺，建立和完善城市總體規劃編制、審批、實(shí)施和考核評估體系。進(jìn)一步加強歷史文化保護，明年全部完成歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作，積極開(kāi)展歷史建筑保護利用。

　　全面推進(jìn)海綿城市建設，完善標準體系，編制實(shí)施海綿城市建設專(zhuān)項規劃。進(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度，推進(jìn)城市排水防澇補短板三年行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設，大力加強城鎮污水和垃圾處理設施建設，全面推動(dòng)城市生活垃圾分類(lèi)工作，在部分城市開(kāi)展老舊小區改造試點(diǎn)。

　　切實(shí)抓好城市生態(tài)建設，建立城市生態(tài)建設評估考核標準和機制，提高生態(tài)建設水平。以生態(tài)修復城市修補工作為載體，改善城市生態(tài)環(huán)境，增強城市宜居性。積極創(chuàng )建綠色城市、綠色社區、綠色機關(guān)、綠色校園，大力發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)建筑節能。

　　深化城市管理體制改革，搭建城市綜合管理服務(wù)平臺，堅持共謀共建共管共評共享，全面開(kāi)展美好環(huán)境與和諧社會(huì )共同締造行動(dòng)，從群眾關(guān)心的小事、身邊事做起，開(kāi)展城市環(huán)境整治，讓城市更有序、更安全、更干凈。建設數字化城市管理平臺，大力加強城市管理執法隊伍作風(fēng)建設，嚴格規范公正文明執法。

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　　加大農村人居環(huán)境整治力度，推進(jìn)美麗鄉村建設。

　　落實(shí)黨的十九大鄉村振興戰略的部署，實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，繼續推進(jìn)農村生活垃圾治理，大力推動(dòng)農村戶(hù)廁建設和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理，推廣成熟污水治理保護鄉村山水田園景觀(guān)，提升村容村貌，開(kāi)展設計下鄉活動(dòng)，建設體現地域特點(diǎn)、民族特色和時(shí)代特征的鄉村建筑。集中力量推進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對象危房改造，做好傳統村落和傳統建筑保護發(fā)展，推動(dòng)傳統建筑掛牌保護。

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　　以提升建筑工程質(zhì)量安全為著(zhù)力點(diǎn)，加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　加快建設國際化的中國工程建設標準體系，提高中國工程標準水平，引領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的多邊與雙邊工程標準交流與合作，推動(dòng)中國工程標準轉化為國際或區域標準，促進(jìn)建筑業(yè)“走出去”。

　　大力培育現代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，引導和支持大型施工企業(yè)與建筑勞務(wù)輸出大省合作建立勞務(wù)基地，逐步建立建筑工人技能培訓、技能鑒定和使用相銜接的管理機制。

　　開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項治理行動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化重大安全風(fēng)險管控，加大隱患排查整治力度，確保全國建筑施工安全事故總量下降。以狠抓建筑施工安全為切入點(diǎn)，推動(dòng)建筑業(yè)體制機制改革，健全質(zhì)量安全責任體系，深化工程招投標制度改革，完善工程建設組織方式，加強建筑市場(chǎng)誠信體系建設，推動(dòng)建造方式變革，提升建筑業(yè)科技創(chuàng )新能力，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

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　　不斷加強黨的建設，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　切實(shí)把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。

　　持續強化思想理論武裝，切實(shí)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，認真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入推進(jìn)反腐敗斗爭，持之以恒正風(fēng)肅紀，鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果，繼續整治“四風(fēng)”問(wèn)題，不斷加強隊伍建設，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，更好為群眾服務(wù)。