銳評:城市化不是“毀村”運動(dòng)
拆還是不拆?這是城市化進(jìn)程中必須回答的問(wèn)題。以往,推平村莊建設城市是常見(jiàn)做法,而伴隨著(zhù)反思和鄉村價(jià)值的再認識,這個(gè)問(wèn)題有了新答案。比如河南孟州的產(chǎn)業(yè)聚集區,沒(méi)有拆掉莫溝這個(gè)城中村,而是引入鄉建設計團隊進(jìn)行修復,在重塑村莊面貌同時(shí),讓城市發(fā)展更有質(zhì)量。這樣的案例啟示我們,城市化并不是“毀村”運動(dòng)。
有人說(shuō)“城市是人類(lèi)文明的搖籃”,也有人說(shuō)“城市化是現代化的必由之路”,事實(shí)上,在工業(yè)文明的當下,再怎么強調城市的作用都不為過(guò)。一方面,作為生產(chǎn)交換消費中心,城市是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的強大引擎;另一方面,便利的服務(wù)、更多的機會(huì )豐富人們選擇,城市提供一種“有價(jià)值、有意義、有夢(mèng)想的生活方式”。正因如此,從西方早期的工業(yè)化浪潮,到二戰后各國經(jīng)濟振興戰略,再到如今后發(fā)展中國家實(shí)現跨域式發(fā)展,城市化都是一個(gè)不可或缺的命題。
城市化是一個(gè)綜合性過(guò)程,其中土地是關(guān)鍵因素??v觀(guān)中國城市化進(jìn)程,不論是早期政策導向的人口聚集,還是改革開(kāi)放中鄉鎮企業(yè)、外資企業(yè)繁榮帶來(lái)人口激增,抑或是如今多元的城鎮化模式探索,解決土地問(wèn)題都避免不了“征地—補償—拆遷”的循環(huán)。轟鳴的推土機鏟平一個(gè)又一個(gè)村莊、鱗次櫛比的高樓越來(lái)越密集……據了解,近10年我國有90余萬(wàn)個(gè)自然村在城市化進(jìn)程中消失,這意味著(zhù)平均每天有80到100個(gè)村莊在版圖上被抹去。有的城市決策者,以城市化的名義,毫無(wú)顧忌,毫不留情,把城郊眾多肥沃的田地規劃成樓盤(pán),把許多具有深厚文化底蘊的村莊夷為平地。當然拆遷的確讓不少村民一夜暴富,但與此同時(shí)也出現了諸如土地利益糾紛、強拆等粗暴行為、被迫上樓的無(wú)所適從,這些問(wèn)題的解決是中國城市化從高速推進(jìn)到高質(zhì)量發(fā)展,必須跨域的關(guān)卡。
應當看到,拆字當頭的確可以使城市短暫擴張,但損失的是城市長(cháng)期發(fā)展的潛力和質(zhì)量。“它山之石、可以攻玉”,早在上個(gè)世紀五六十年代,美國各州就通過(guò)立法破除城鄉二元體制、注重郊區基礎設施的完善,不僅以風(fēng)景如畫(huà)的郊區環(huán)境吸引中產(chǎn)階級居住,更形成了城鄉一體、多元互動(dòng)的城市發(fā)展格局。不可否認,在中國的不少地方還存在熱衷于大廣場(chǎng)、大馬路、大高樓的城市化,導致的是“鋼鐵建筑、水泥路面、千城一面”。正因如此,河南莫溝把鄉村打造成城市發(fā)展亮麗名片的做法提醒我們,因地制宜做好城市規劃、突出特色做好產(chǎn)業(yè)布局,鄉村不僅不會(huì )成為城市化建設的“攔路虎”,更為城市建設注入新動(dòng)力。
進(jìn)一步來(lái)看,城市化進(jìn)程中,鄉村價(jià)值不容忽視。這種價(jià)值不僅是“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉愁”的精神訴求,也是對經(jīng)濟發(fā)展方式的深刻反思,更是對文化傳統和生活方式的繼承延續。多年以前,安徽徽州地區的鄉村古宅被當地人視為無(wú)用的“廢物”,不少在城市化進(jìn)程中被鏟除,但隨著(zhù)對傳統文化價(jià)值的再發(fā)現,當地從“破壞”變成“守護”,通過(guò)引入藝術(shù)家修復改造、區域村落的整體規劃,不僅讓老宅子煥發(fā)了生機,更成為當地文化旅游的寶藏??梢钥吹?,日新月異的時(shí)代格局和不斷發(fā)展的城市浪潮中,鄉村依然有著(zhù)存在的意義,不論如何變化,不變的應當是對價(jià)值的堅守和歷史的敬畏。
黨的十九大報告提出實(shí)施鄉村振興戰略。事實(shí)上,城市化和鄉村振興戰略并不對立,二者可以相互促進(jìn),正如習近平總書(shū)記強調的那樣,“城鎮化不是土地城鎮化,而是人口城鎮化,不要拔苗助長(cháng),而要水到渠成,不要急于求成,而要積極穩妥。”堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,在實(shí)現“城市讓生活更美好”目標同時(shí),讓鄉村承載更多綠水青山和精神文化的期待,我們就能以高質(zhì)量發(fā)展托舉更加美好的明天。
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