近年來(lái)，部分省市興起一股籌辦園林博覽會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園博會(huì )）的熱潮，許多城市熱衷興建園博會(huì )展園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園博園）。例如，3月2日落幕的第二十四屆廣州園博會(huì )的展園面積達36萬(wàn)平方米，包括61個(gè)展園（園圃）、19組公共景觀(guān)自然花境；荊州市第一屆園博會(huì )園區已經(jīng)正式開(kāi)工，總投資約30億元；將于6月在秦皇島舉辦的河北省第二屆園博會(huì )的部分展園也已施工建設。

　　從世界范圍來(lái)看，中國已經(jīng)成為每年舉辦園博會(huì )較多的國家。大量工程上馬對所在區域的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展能帶來(lái)怎樣的作用？一些人擔心：伴隨園博會(huì )舉辦而興建的園博園將在園博會(huì )后“降溫”，隨后的運營(yíng)問(wèn)題可能會(huì )拖累當地經(jīng)濟。針對上述疑問(wèn)和擔憂(yōu)，記者采訪(fǎng)了業(yè)內人士。

　　恢復生態(tài)重于“秀風(fēng)景”

　　現代意義上的園博會(huì )始自1951年德國第一屆（漢諾威）聯(lián)邦園博會(huì )，以恢復民眾信心、修復被破壞的綠地。20世紀60年代末，園博會(huì )的功能轉為側重大眾閑余休憩。這是因為工業(yè)城市痕跡初現：高密度的人口密集區亟須增加公共綠地，作為城市通風(fēng)走廊并提供休閑空間。

　　園博會(huì )不再單純“秀風(fēng)景”。1969年多特蒙德聯(lián)邦園博會(huì )引入鋼鐵生產(chǎn)的重工業(yè)城市景觀(guān)，觀(guān)眾在園中可望見(jiàn)遠處高爐、礦山設備等工業(yè)景觀(guān)。70年代末、80年代初，園博會(huì )開(kāi)始將生態(tài)主義思潮功能設計納入城市綠地系統框架下。

　　中國會(huì )展經(jīng)濟研究會(huì )學(xué)術(shù)指導委員會(huì )常務(wù)副主任陳澤炎告訴《中國貿易報》記者，園博園在選址時(shí)往往利用城市待開(kāi)發(fā)的區域，借機美化城市，在促進(jìn)城市建設方面發(fā)揮了積極作用。“一般來(lái)講，舉辦園博會(huì )的城市會(huì )借助這一機會(huì )，利用原先的城市‘死角’或待開(kāi)發(fā)利用的區域搞建設，在一定程度上促進(jìn)了城建，例如北京園博園原先就是垃圾填埋場(chǎng)。”陳澤炎說(shuō)。

　　據了解，20世紀末，工業(yè)廢棄地改造成為許多城市共同面臨的問(wèn)題，園博會(huì )越來(lái)越注重區域活力的提升。每?jì)赡昱e辦一屆的英國利物浦園博會(huì )，連續五屆的園址都選擇城市工業(yè)廢棄地。

　　效果不能一概而論

　　目前，園博園選址由城市核心區向城市新區轉變，各地區的園博會(huì )不再是單純意義上的園林展，對城市環(huán)境和區域經(jīng)濟推動(dòng)等更高層面的意義被決策者納入考量范疇。

　　例如，去年在衡水舉辦的河北省首屆園博會(huì )打造了全國規模較大的城市濕地園林，新建的園博園與改造提升的衡水湖濕地公園、馬拉松廣場(chǎng)、荷花公園“四園合一”。第九屆江蘇省園博會(huì )落幕后，繼續保留，成為蘇州新景觀(guān)。由廣州市林業(yè)和園林局主辦的廣州園博會(huì )則將科技元素發(fā)揮得淋漓盡致，與騰訊公司合作打造“智慧花城”，展示和交流廣州園林綠化新理念。

　　各地興建園博園在拉動(dòng)區域經(jīng)濟方面所起的作用是否被過(guò)分放大？陳澤炎表示，應視各地情況而定，不能一概而論。“廢棄地在改造后土地升值，綜合效益可能提高，總體應該肯定。大多數被利用的場(chǎng)地還可以進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，展館可再加以利用?？偟膩?lái)說(shuō)，相應的花卉林木展覽還可以積極開(kāi)發(fā)利用，但各地要注意在籌劃時(shí)做好周密準備。”

　　在場(chǎng)館運營(yíng)方面，舉辦過(guò)世界園藝博覽會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)世園會(huì )）的城市或許能為此提供借鑒。2014年，青島舉辦了世園會(huì )。青島世園集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理孫衛東告訴《中國貿易報》記者，他們按照市場(chǎng)化思路和要求，在確保高標準運營(yíng)的前提下，向管理要效益，通過(guò)節能降耗，優(yōu)化人員配置，不斷降低運營(yíng)成本，2017年，景區運營(yíng)支出比展會(huì )期間下降57%。青島世園集團以園區后續利用和管理為著(zhù)力點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導向，創(chuàng )新探索出“旅游+”發(fā)展模式，舉辦了一系列活動(dòng)，還積極向外輸出運營(yíng)品牌，承辦中外大型活動(dòng)。

　　記者了解到，部分城市已經(jīng)意識到園博園后期運營(yíng)等問(wèn)題，在選址等方面注重長(cháng)遠發(fā)展。例如，揚州今年將舉辦第十屆江蘇省園博會(huì )，園址定在儀征棗林灣生態(tài)園。揚州方面表示，該生態(tài)園位于南京都市圈核心圈層、寧鎮揚城市群幾何中心和南京-六合-揚州傳統“寧揚通道”，在此舉辦園博會(huì )將為寧鎮揚同城化提供一個(gè)重要的項目支撐，可以有效整合棗林灣片區的各類(lèi)旅游資源，產(chǎn)生集聚效應，形成以園博園為核心、多個(gè)景點(diǎn)相呼應的“一核多組團”格局，打造寧鎮揚區域旅游的新熱點(diǎn)，避免出現空園、孤園、荒園現象。