未來(lái)的雄安應該是什么樣子?
2017年4月1日,河北雄安新區橫空出世,這一“千年大計、國家大事”迅即成為國內外廣泛高度關(guān)注的焦點(diǎn),尤其是對其“世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位”的總體要求,更是激發(fā)了無(wú)數人對這一未來(lái)美好城市的無(wú)限遐想和憧憬。如今,一年過(guò)去,雄安新區的各方面籌備工作正緊鑼密鼓開(kāi)展之中。圍繞雄安的未來(lái),有關(guān)部門(mén)以及專(zhuān)家學(xué)者也在積極探討之中。
未來(lái)的雄安到底應該是什么樣子?筆者認為,雄安新區的規劃建設,應著(zhù)眼于以下定位:
未來(lái)的雄安應是一座生態(tài)之城。整個(gè)雄安的規劃、建設和發(fā)展,首先應把生態(tài)至上、綠色發(fā)展的理念貫穿始終。建設新城,雖不能追求完全意義上的“原生態(tài)、純自然”,但在建城過(guò)程中應致力于“崇尚自然”理念的充分體現,生態(tài)用地應大于城市建設用地,負氧離子的產(chǎn)出應大于消耗。特別是雄安承擔著(zhù)承接北京非首都功能疏解的重任,除了要靠中央政府應有的“推力”外,還應著(zhù)力強化生態(tài)城市的“引力”??梢栽囅?,如能把雄安建成一座現實(shí)版的桃花源式的美麗田園城市和國家公園城市的話(huà),那么對于“堅守京城”的人們來(lái)說(shuō),就會(huì )有更大的吸引力。如此一來(lái),疏解北京非首都功能這個(gè)艱巨的工程,就會(huì )有更強大的內生推力。
未來(lái)的雄安應是一座智慧之城。千年大計,必是千秋之城。要想建設千秋之城,一是在現在的規劃編制上,就應以特殊之機制,集全球之智慧,編制引領(lǐng)千年之規劃。城市的規劃建設是一個(gè)極為復雜的系統工程,除了應廣泛吸收借鑒全球范圍內城市建設的經(jīng)驗和教訓,廣聘國內外規劃界的大師共同編制城市總體規劃外,還應吸收各領(lǐng)域、各行業(yè)的高端智庫和專(zhuān)家院士參與城市發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)項規劃的編制工作。其次,在未來(lái)的城市建設上,必須著(zhù)力建設智慧城市,努力實(shí)現該城市的天與地、人與物、內與外、地下空間與地上空間的互聯(lián)互通、有機融合,涵蓋智慧交通、智慧醫療、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧能源應用、智慧公共服務(wù)、智慧社會(huì )管理、智慧公共安全等各領(lǐng)域、各范疇,并實(shí)現新一代信息技術(shù)、人工智能與人性化的高度融合。
未來(lái)的雄安應是一座文化之城。有文化才能傳承,有創(chuàng )新才有活力。一個(gè)城市,如果不能形成自己的獨特文化脈系,就不能保持不竭的動(dòng)力和活力,也就不可持續,更無(wú)法引領(lǐng)世界。文化應體現在城市的規劃設計、建設、管理和發(fā)展中的方方面面。打造雄安文化,除了應突出中華的傳統文化、白洋淀的特色文化外,還應強調中央的新五大發(fā)展理念文化,包括創(chuàng )新文化、協(xié)調文化、綠色文化、開(kāi)放文化、共享文化等。尤其是創(chuàng )新文化和共享文化,應成為雄安獨樹(shù)一幟的標志性文化。
未來(lái)的雄安應是一座國際之城。習近平總書(shū)記對雄安新區“世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位”的總體要求已經(jīng)向世人表明,雄安的誕生之初就定位是一座國際之城,開(kāi)放性、包容性、多元化、國際化應成為雄安規劃建設發(fā)展的關(guān)鍵詞。雄安雖然不具備上海、深圳沿海的優(yōu)勢,但完全可發(fā)揮緊鄰京津兩大直轄市的優(yōu)勢及未來(lái)世界最大體量之一的北京新機場(chǎng)國際空港之優(yōu)勢,彌補雄安非沿海城市的不足。未來(lái)的雄安必將是國際高端人才之匯聚地,國際知名的城市規劃建設旅游之示范地,將成為新型國際城市的典范和我國開(kāi)放發(fā)展的先行區。
未來(lái)的雄安應是一座可生長(cháng)之城。千年大計,必是影響深遠、示范全國、引領(lǐng)世界的未來(lái)之城。變化是永遠不變的真理,任何城市的規劃建設都不可能做到一勞永逸、一成不變。特別是在信息化社會(huì )向超智能社會(huì )轉變的今天,對于未來(lái)之城,尤其是一百年、五百年乃至一千年后的城市到底是什么樣子的,誰(shuí)也無(wú)法一時(shí)定論。因此,雄安的規劃建設必須為未來(lái)的發(fā)展預留充足的空間,必須從規劃設計之初就賦予該城市在不同的歷史階段都具有一定的可生長(cháng)性及自我適應性。隨著(zhù)時(shí)間的推移和時(shí)代的變遷,該城市都會(huì )被賦予新的發(fā)展元素,并通過(guò)體制機制的持續創(chuàng )新,不斷地創(chuàng )造雄安標準、雄安質(zhì)量,不斷地出臺引領(lǐng)未來(lái)的雄安標準體系,為世界城市的發(fā)展樹(shù)立典范。
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