都市圈是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)急劇興起的通勤高效、城鄉一體、共同發(fā)展的新區域。黨的十九大提出實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略和鄉村振興戰略。都市圈是新時(shí)代中國區域協(xié)調發(fā)展與鄉村振興的匯合空間，區域協(xié)調發(fā)展基本空間單元在都市圈，鄉村振興最主要的地域是都市圈。

　　鄉村振興無(wú)疑要落腳在地域空間上。落腳到哪兒呢？也就是說(shuō)，鄉村振興在哪兒？鄉村振興的地域依托是什么？據我的觀(guān)察，對這個(gè)問(wèn)題的回答，有兩種相互對立的思想和行動(dòng)傾向。

　　第一種傾向，是就鄉村論鄉村，自覺(jué)或不自覺(jué)把鄉村從城鄉地域分工體系中割裂開(kāi)來(lái)，孤立的、靜止的看待鄉村振興。這種傾向既忽視了城鎮在城鄉區域發(fā)展中的中心地位，忽視城鎮在鄉村現代化振興中不可或缺輻射帶動(dòng)作用，也忽視了鄉村振興是點(diǎn)線(xiàn)面空間再結構的有機過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，有的鄉鎮村莊會(huì )更加壯大，有的則會(huì )收縮甚至消亡。因而，這種傾向是要不得的，必須堅決克服的。

　　第二種傾向，片面強調鄉村振興要以城、鎮為依托，片面強調城鎮化，自覺(jué)或不自覺(jué)地忽視了鄉村，忽視了逆城鎮化。城鎮是城鄉區域發(fā)展的中心，鄉村振興無(wú)疑要發(fā)揮這個(gè)中心的作用，但莊稼不能長(cháng)在建成區，農村生態(tài)功能更不可替代，人口不僅不可能全部城鎮化，而且城鎮化達到一定水平還會(huì )內在地出現人口從城鎮向農村轉移的趨勢。因此，農村和逆城鎮化是不可忽視的，片面強調以城鎮為地域依托振興鄉村的傾向，違背了鄉村振興的初衷，是錯誤的，也是十分有害的。

　　我個(gè)人認為，鄉村振興以人為中心，基本上要落腳在“都市圈”，都市圈是鄉村振興最主要的地域依托。為什么這樣說(shuō)呢？

　　第一，都市圈是鄉村振興最有利的地域空間。都市圈本質(zhì)上是一個(gè)日常生活意義上的城鄉一體化勞動(dòng)力等地方要素和產(chǎn)品的統一市場(chǎng)，城市生活是鄉村的，鄉村生活也是城市的。在這里，鄉村能夠最大限度地接近和抓住發(fā)展機會(huì )，分享城鎮集聚經(jīng)濟，降低對外交流成本，彰顯自身特色。具體來(lái)講，一是有利于鄉村實(shí)現與城市的市場(chǎng)、基礎設施和公共服務(wù)互聯(lián)互通，有效整合整個(gè)城市的資源和市場(chǎng)，形成發(fā)展優(yōu)勢、實(shí)現鄉村發(fā)展目標。二是有利于鄉村實(shí)現與城市生產(chǎn)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈互聯(lián)互通，有效分享和利用城市生產(chǎn)、供應和價(jià)值鏈的輻射帶動(dòng)作用。三是有利于鄉村居民更好分享城市的就業(yè)創(chuàng )業(yè)機會(huì )、個(gè)人消費服務(wù)和公共服務(wù)，有效滿(mǎn)足居民高質(zhì)量、多樣化需要。四是有利于增強鄉村居民在城鄉之間選擇工作、居住、游憩、通勤的自由度。五是有利于鄉村引進(jìn)城市觀(guān)念、技能和人才，推進(jìn)逆城鎮化，增強鄉村社會(huì )的包容性和多樣性。

　　第二，從國際經(jīng)驗來(lái)看，美國等發(fā)達國家鄉村發(fā)展最主要是落腳到都市圈，鄉村人口最主要集聚在都市圈。例如，適應城鄉融合發(fā)展，美國政府1910年正式提出大都市圈，2003年又進(jìn)一步提出小都市圈。據美國預算管理辦公室，2010年全美共有大都市圈569個(gè)、人口合計占全美人口82.3%；小都市圈536個(gè)，人口估計占全美人口13%左右。大小都市圈人口估計占全美人口的95%以上?？紤]美國還有大量人口在1萬(wàn)人以下獨立小微城市，不難知道美國絕大多數鄉村人口在都市圈。

　　第三，都市圈作為鄉村振興的最重要地域依托，已成方興未艾的趨勢。筆者調研發(fā)現一種趨勢，不論中心城市大小，有兩個(gè)主要表現，一是城鄉間職住分離；二是返鄉創(chuàng )業(yè)者盡管落腳地是多樣化的，但回到原來(lái)村較少，而是家鄉村所在都市圈的縣城、中心鎮。

　　總的來(lái)講，要打破鄉村自家“一畝三分地”的思維，從都市圈的高度進(jìn)行謀劃和推行，建立健全都市圈城鄉融合發(fā)展體制機制。

　?。ㄗ髡呦凳锥冀?jīng)濟貿易大學(xué)副校長(cháng)）