今年是全面推進(jìn)大熊貓國家公園體制試點(diǎn)的第二年，相關(guān)試點(diǎn)也進(jìn)入攻堅階段。近日，四川省大熊貓國家公園體制試點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于加強大熊貓國家公園體制試點(diǎn)期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等人為活動(dòng)管控的通知》，提出今后建設項目要優(yōu)先避讓大熊貓國家公園，并對大熊貓國家公園劃入區的已有保護地和其余區域進(jìn)行分類(lèi)管控。

　　保護地是指自然保護區、風(fēng)景名勝區、自然遺產(chǎn)地、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、水利風(fēng)景區、文物保護單位等。根據《通知》，劃入區在試點(diǎn)前建立的保護地，要繼續執行相關(guān)法律和政策并嚴格管控，確保保護力度只增不減。

　　對于劃入區的其他區域，《通知》要求，要按照國家公園區劃嚴格管控。特別是核心保護區和生態(tài)修復區，禁止新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不符合保護和規劃要求的各類(lèi)設施、工礦企業(yè)等要逐步搬離；未經(jīng)許可不得新建生產(chǎn)生活基礎設施；已有的自然觀(guān)光、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)區域，不得新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及設施，傳統游憩區不得新增商業(yè)房地產(chǎn)項目。

　　對于劃入區內非保護地上的集體土地，《通知》提出，要在尊重所有權人、承包權人意見(jiàn)基礎上，通過(guò)租賃、置換等流轉方式，由國家公園管理機構統一管理；劃入區內的集體林地不得用于非生態(tài)保護項目建設，并嚴禁國家公園內天然林、國有林商業(yè)性采伐和一級公益林采伐。

　　根據此前中央方案，2017年到2020年為大熊貓國家公園體制試點(diǎn)期。四川境內大熊貓國家公園劃入區為2.01萬(wàn)平方公里，分布著(zhù)29個(gè)自然保護區、1個(gè)自然保護小區、14個(gè)風(fēng)景名勝區、13個(gè)森林公園、4個(gè)地質(zhì)公園、2個(gè)自然遺產(chǎn)地。