為了實(shí)現園林綠化高質(zhì)量發(fā)展，提高新一輪百萬(wàn)畝造林苗木成活率，近日北京市園林綠化局印發(fā)《北京市園林綠化局關(guān)于加強新一輪百萬(wàn)畝造林綠化工程苗木質(zhì)量管理的通知》和《北京市新一輪百萬(wàn)畝造林綠化工程建設技術(shù)導則（試用）》，采用史上最嚴厲的九項措施，加強造林苗木質(zhì)量監管。

　　1.高起點(diǎn)設計，實(shí)行源頭把控。一是原則上使用北京市本地苗，特殊情況需采購外地苗的，距離造林地不超過(guò)300公里；二是使用在苗圃培養三年以上的帶冠健壯苗，禁止使用山地苗；三是禁止使用截干苗及帶有檢疫對象和有機械損傷的苗木；四是24小時(shí)運輸到位，不能及時(shí)栽植的需假植。

　　2.明確監理人數，確保檢測力量。規定監理公司每個(gè)標段至少安排一名有林業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的監理員，標段面積每超過(guò)500畝增加一名監理員，并嚴格執行監理巡視制度和旁站制度。

　　3.制定《造林苗木質(zhì)量量化標準》，實(shí)現可操作性。將苗木分為五大類(lèi)，每一類(lèi)苗木按不同規格對質(zhì)量指標進(jìn)行細化，除規定主要檢測指標外，還規定輔助指標，實(shí)現苗木質(zhì)量檢測的可操作性。

　　4.對苗木質(zhì)量進(jìn)行三層把關(guān)，實(shí)施立體監管。一是監理對進(jìn)場(chǎng)的所有苗批實(shí)施檢測；二是區苗木質(zhì)量監管小組對本區每個(gè)造林標段抽查5%的苗批；三是市苗木質(zhì)量監管小組開(kāi)展苗木質(zhì)量實(shí)地督查、抽測。

　　5.對檢測提出精度要求，實(shí)現精準監管。一是胸徑、地徑測量精度達到0.5毫米，苗高、冠幅、根幅、分枝點(diǎn)高度等指標測量精度達到1厘米；二是以苗木合格率達到95%為分界點(diǎn)，計算苗批合格率。

　　6.嚴格檔案管理，做到有據可查。監理檢測后出具的《監理苗木質(zhì)量驗收表》和區苗木質(zhì)量監管小組抽測后出具的標段《苗木質(zhì)量抽查報告》，作為驗收結算的必備條件，存入造林檔案，實(shí)現檢測有記錄，復查有檔案。

　　7.苗木信息公開(kāi)，接受社會(huì )監督。信息公開(kāi)內容包括：苗木供應商名稱(chēng)、樹(shù)種名稱(chēng)、規格、數量、產(chǎn)地、抽查結果、處罰結果、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和檢疫證號等。

　　8.明確五方責任，建立懲戒制度。各部門(mén)、各單位對工程終身負責。對領(lǐng)導不力、組織不力、抽查不力的建設單位進(jìn)行通報批評。對在檢查中“吃”“拿”“卡”“要”違反規定的執法人員，一經(jīng)發(fā)現依法予以處分。對區種苗管理機構未達到規定抽查數量，發(fā)現違法案件不及時(shí)處理的，扣減所在區年終“雙打”

　　考核分數。對違反科學(xué)、選擇樹(shù)種不當、未按要求設計的單位，對弄虛作假、未盡職盡責的監理單位，對未按設計方案施工的單位批評教育，責令整改；對有違法行為的依法追究責任。

　　9.明確案卷指標，依法查處種苗違法行為。以每年至少完成一個(gè)種苗處罰案卷作為考評區“雙打”工作的一項內容。對沒(méi)有案卷的區，扣減該區年終“打擊假冒偽劣種苗和打擊植物新品種權侵權行為”（即“雙打”）的考評分數。