英專(zhuān)家:中國規劃城市群大于世界任何城市群

2018-06-27 09:03:33    作者:王會(huì )聰/譯     來(lái)源:環(huán)球時(shí)報     瀏覽次數:

  英國《經(jīng)濟學(xué)人》6月21日文章,原題:中國正盡力將自身轉變?yōu)橛?9個(gè)“超級地區”組成的國度 ,副題:規劃的這些城市群遠大于世界上任何其他城市群 中國的城市化是個(gè)奇跡。如今其城市人口已增至40年前的5倍。到2030年全球約1/5城市居民將生活在中國。鑒于更大城市與更高生產(chǎn)力和更快經(jīng)濟增長(cháng)息息相關(guān),中國已制訂重繪地圖的新計劃。其理念是促進(jìn)龐大城市群崛起——這些城市群以多個(gè)大城市為中心,周?chē)負碇?zhù)數十個(gè)規模相對較小的城市。該計劃旨在打造19個(gè)城市群,約占中國經(jīng)濟活動(dòng)總量的9/10。其中3個(gè)已逐漸形成:珠三角、長(cháng)三角和京津冀地區。

  在一些城市規劃人員看來(lái),該戰略相當誘人。他們把這些城市群視為增長(cháng)引擎,將把中國轉變?yōu)楦辉:蛣?chuàng )新大國。某化工廠(chǎng)的安全經(jīng)理胡秋萍(音)就是此類(lèi)“城市先遣隊”的一員。她家住無(wú)錫,高鐵已令該市與上海之間的火車(chē)行程從2小時(shí)縮短至29分鐘。每周一、周五她在無(wú)錫上班,周二至周四去上??偛抗ぷ?。開(kāi)始她以為自己的通勤模式與眾不同,但事實(shí)上,“每天我都能在火車(chē)上看到熟悉的面孔。”

  對倫敦或曼哈頓附近住宅區的居民來(lái)說(shuō),胡這樣乘火車(chē)上下班的方式并不陌生。但三個(gè)特征使中國的超級地區不同尋常。首先是規模。大東京區是全球目前最大的城市群,約4000萬(wàn)人口。但當胡所在的長(cháng)三角城市實(shí)現完全相連時(shí),人口將幾乎4倍于大東京區。其次,中國城市群內的交通速度超過(guò)其他國家,尤其是城際高鐵,從而有效擴大了城市群的切實(shí)覆蓋面積。第三種區別是 “由上至下”的特性。中國絕非唯一希望將把各地城市交織在一起的國家,但能比多數國家實(shí)施更強力的干預。

  城市群的龐大一體化勞動(dòng)市場(chǎng)使用人單位更容易招聘到人才,企業(yè)聚集更容易使當地形成特色供給鏈,知識也能更迅速傳播。經(jīng)合組織數據顯示,在發(fā)達國家,城市人口翻番能使生產(chǎn)力增長(cháng)2%至5%。多項研究發(fā)現,在中國這種潛在收益甚至更大。

  紐約大學(xué)的博塔伍德表示,若有效融合,龐大規模將使中國的城市群達到別國前所未有的生產(chǎn)力水平。這將類(lèi)似于英格蘭在工業(yè)革命期間與世界其他地區的差別。但迄今,這還是中國的愿景。在確認的19個(gè)城市群中,僅有少數幾個(gè)已公布具體規劃。

  即便如此,有關(guān)中國城市群經(jīng)濟收益的跡象仍令人鼓舞,例如被納入長(cháng)三角超級區域的很多地方生產(chǎn)力已提高。隨著(zhù)中國經(jīng)濟現代化,各地尤其是沿海城市集中化的趨勢已不可避免。

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