老城新生:武漢“海綿經(jīng)驗”或全球推廣
近日,歐盟地平線(xiàn)2020計劃的綠色生長(cháng)項目組來(lái)到武漢,計劃將武漢市開(kāi)展海綿城市建設的探索與實(shí)踐活動(dòng)作為“武漢經(jīng)驗”,展示武漢市基于自然的創(chuàng )新解決方案,為全球城市戰略的制定和實(shí)施提供可復制的方法。
隨著(zhù)國家生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展等理念的提出,武漢市積極探索以“綠色、 生態(tài)”理念完善城市涉水問(wèn)題治理思路,尋求人水和諧的城市建設模式。
2015年4月,武漢入選國內首批海綿城市建設試點(diǎn)城市,青山和漢陽(yáng)四新2個(gè)海綿城市示范區建設也在當年隨之啟動(dòng)。
為構建長(cháng)效機制,由市城建委統籌,成立了海綿城市專(zhuān)職部門(mén)海綿城市和綜合管廊建設辦公室,引入第三方績(jì)效考核機制,加強監督、落實(shí)獎懲,海綿建設與“四水共治”、舊城改造等統籌考慮,并出臺政策進(jìn)行激勵與引導,加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通過(guò)三年建設,兩個(gè)示范區范圍內共實(shí)施了288項海綿城市建設相關(guān)工程,包括市政道路、小區公建、公園綠地、管渠水系等四大類(lèi)。目前試點(diǎn)區近40平方公里范圍內的試點(diǎn)項目已經(jīng)建設完成,經(jīng)過(guò)評估,包括年徑流總量控制率在內的水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全等指標已達到試點(diǎn)目標要求,實(shí)現了海綿城市的“呼吸吐納”功能。
288個(gè)項目中,共安排以公建小區、公園、道路為主的源頭項目259項。通過(guò)實(shí)施“海綿+”工程,兩示范區共改造146處小區公建、 33 所學(xué)校,受益師生近3萬(wàn)人。
鋼城二中過(guò)去是青山區的一個(gè)有名的治水“包袱”:地下雨、污水管道錯接現象嚴重,一旦遇到雨天,校內必然漬水,污水與雨水混合,汩汩流向校外…… 經(jīng)過(guò)海綿改造后,校長(cháng)李培根說(shuō),漬水再也沒(méi)有發(fā)生了,污水也再沒(méi)有翻涌上路,學(xué)校面貌煥然一新,學(xué)生和家長(cháng)對海綿城市建設拍手稱(chēng)快。
據統計,試點(diǎn)區的小區公建與校園改造面積超過(guò)了 379 萬(wàn)平方米,新增、改造生態(tài)停車(chē)位超過(guò) 6000余個(gè),新增活動(dòng)場(chǎng)所 3.3萬(wàn)平方米。海綿城市建設真正實(shí)現了“小雨不濕鞋、大雨不內澇”的建設目標,海綿建設深入人心。
市城建委海綿城市和綜合管廊建設辦公室負責人介紹,今年是我市從試點(diǎn)走向全面推進(jìn)海綿城市建設的開(kāi)局之年,7個(gè)中心城區和東湖高新、經(jīng)開(kāi)區將按照海綿城市理念系統開(kāi)展源頭和涉水類(lèi)項目建設,總面積達40平方公里,在有效提升南湖、東湖等重點(diǎn)水系水體環(huán)境質(zhì)量,解決片區漬水內澇問(wèn)題的同時(shí),顯著(zhù)改善居民生活環(huán)境品質(zhì)。明年,海綿城市建設將覆蓋武漢全域。
下一步,市城建委將緊緊圍繞城市建成區2020年20%面積和2030年80%面積達到海綿城市建設目標,將海綿城市的低影響開(kāi)發(fā)理念與“四水共治”、“三舊”棚戶(hù)區改造、綠地公園提升、高校雨污分流等項目統籌,同步設計、施工、驗收、投用。
不僅海綿城市建設帶來(lái)民生福祉,“設計之都”的建設和打造也讓這座城市越來(lái)越有溫度。去年11月1日,武漢正式入選聯(lián)合國教科文組織全球創(chuàng )意城市網(wǎng)絡(luò )“設計之都”,從過(guò)去的工程設計已擴展至城市設計、工業(yè)設計、創(chuàng )意設計、服裝設計等多門(mén)類(lèi)大設計。
武漢設計之都促進(jìn)中心理事長(cháng)金志宏表示,武漢申報“設計之都”的主題是“老城新生”。“老城新生”并不是舊了就拆、建新的,而是將著(zhù)力點(diǎn)放在城市的存量上,對存量資產(chǎn)進(jìn)行關(guān)照。比如基礎設施、文化遺產(chǎn)、社區環(huán)境等。從速度向質(zhì)量轉變,從效率城市向品質(zhì)城市跨越。
諸多案例體現了設計帶來(lái)的城市溫度:武漢園博園在垃圾場(chǎng)上建大型公園,獲“C40城市氣候領(lǐng)袖群第三屆城市獎”;東湖綠道吸引了世界目光,大大提升城市環(huán)境品質(zhì)和市民幸福感;武漢地鐵正成為公共藝術(shù)規劃設計的展示空間;專(zhuān)業(yè)規劃師、設計師進(jìn)社區,實(shí)施“微改造”,將海綿城市建設載體與創(chuàng )意設計結合,極大提升了居民的生活品質(zhì)。
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