導言

　　2018年12月23日，風(fēng)景名勝區與自然保護地研討會(huì )在北京召開(kāi)。全國工程勘察設計大師、中國城市規劃設計研究院院長(cháng)楊保軍教授在會(huì )上作了主旨報告，提出了“建立以國家公園為主體，以風(fēng)景名勝區為特色”的自然保護地體系構想。本文根據楊保軍院長(cháng)的發(fā)言整理，歡迎分享。

楊保軍（全國工程勘察設計大師、中國城市規劃設計研究院院長(cháng)）

　　尊敬的孟院士，各位領(lǐng)導，各位來(lái)賓，大家好！我今天報告的題目是《千年一脈，其命維新》?；仡欙L(fēng)景名勝區的歷史脈絡(luò )，可以上述千年。但在新時(shí)代，隨著(zhù)人民群眾對美好生活的追求越發(fā)強烈，風(fēng)景名勝區的使命仍有待革新。因此，借此機會(huì )談一談我對中國風(fēng)景名勝區價(jià)值的認識與展望。

　　1、引言

　　黨的十九大提出構建國土空間開(kāi)發(fā)保護制度，建立以國家公園為主體的保護地體系，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。我們要學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記有關(guān)重要講話(huà)精神，把握方向，砥礪前行。比如，“堅持人與自然和諧共生”，總書(shū)記的指示始終是辯證統一的，對待自然風(fēng)景資源，他強調既要保護好、也要利用好，我們未來(lái)的發(fā)展要堅持人與自然和諧共生。比如，在談到保持文化自信的時(shí)候總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“如果拋棄了傳統文化，丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈，博大精深的中國優(yōu)秀傳統文化是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的基石。”我們在學(xué)習討論的時(shí)候談到過(guò)日本，日本實(shí)現了現代化，但是在這個(gè)過(guò)程當中，日本的許多傳統文化精神沒(méi)有丟失，沒(méi)有在現代化進(jìn)程當中受到破壞。反過(guò)來(lái)看我國，其實(shí)很多方面是有所欠缺的。

華山風(fēng)景名勝區

　　1.1 中國傳統自然觀(guān)與保護觀(guān)

　　中國的自然觀(guān)、保護觀(guān)和國外不一樣，強調“天人合一，道法自然”、“保合太合，和而不同”、“以時(shí)禁發(fā)、不夭其生”，“強本節用、養而不窮”。這些思想智慧當中蘊含著(zhù)當代的價(jià)值。

　　1.2 風(fēng)景名勝區的千年歷程

　　我們中國的風(fēng)景名勝并不只是一種活動(dòng)、一種資源，并不只是我們近當代才出現的。中國風(fēng)景名勝源于古代的名山大川和一系列文化活動(dòng)，歷經(jīng)了數千年的發(fā)展，薈萃了自然之美和人文之勝，成為壯麗山河的精華、民族文化的寶庫。大體上，中國人鐘情山水的活動(dòng)在三皇五帝時(shí)就開(kāi)始萌芽，夏商周是發(fā)端，秦漢形成，魏晉南北朝快速發(fā)展，到了隋唐全面發(fā)展，元明清深化發(fā)展，建國之后進(jìn)入復興階段。

　　2、世間菁華歸名勝

　　風(fēng)景名勝是世間的菁華。如果沒(méi)有人，自然就是自然，而人工和天工的高度精妙融合，成就了名勝。因此，世間的菁華在風(fēng)景名勝當中能夠得到體會(huì )。

　　2.1國家圣地

　　風(fēng)景名勝區首先是國家圣地。

　　第一，它是炎黃圣地。在黃帝陵保護規劃工作中，我們看到黃帝陵的柏樹(shù)有五千多年的歷史，站在這里我們可以想到許多事情。華夏之源，神州之根，中國有很多傳說(shuō)在風(fēng)景名勝區中都能夠找到它的足跡。

黃帝陵風(fēng)景名勝區

　　第二，它是五岳圣地。五岳源于中國封禪和祭祀文化以及五行思想，是中國傳統文化和哲學(xué)思想物化的代表，展示了中國傳統文化儒釋道的交流和融合。五岳還有政治意義，它成為了我們中國人心目當中的文化地理坐標，也象征著(zhù)我們疆域的統一。五岳獨尊泰山。某種意義上，泰山是中華民族文化精神的一個(gè)縮影。我登泰山的時(shí)候曾看到楊辛教授的一首詩(shī)，“泰山頌——高而可登，雄而可親；松石為骨，清泉為心；呼吸宇宙，吐納風(fēng)云；海天之懷，華夏之魂。”看到這個(gè)，既震撼也振奮，這是在人和自然高度交融后才能產(chǎn)生的作品。

泰山風(fēng)景名勝區

　　第三，它是宗教圣地。有句老話(huà)叫“天下名山僧占多”。我國的四大佛教名山、四大道教名山也都是我們的風(fēng)景名勝區。

峨眉山風(fēng)景名勝區

　　2.2 精神家園

　　風(fēng)景名勝區也是中國人民的精神家園。

　　中國有山水比德的文化傳統。比如“仁者樂(lè )山，智者樂(lè )水”。當我們來(lái)到岳陽(yáng)樓，大家會(huì )不由自主地想起范仲淹的《岳陽(yáng)樓記》，由此興起一種責任感。這就是中國人登高望遠、見(jiàn)水思源的活動(dòng)。

　　中國還有寄情山水的文化傳統。在自然山水中會(huì )去興懷、忘羈、肆情、暢志。有可能一座山加入了這些文化活動(dòng)后，就成為了一座名山。

　　2.3 詩(shī)文寶藏

　　風(fēng)景名勝區孕育出詩(shī)文寶藏。

　　山水詩(shī)就是山和水在滋養人的精神、人的文化修養過(guò)程中產(chǎn)生的。據說(shuō)王羲之年輕時(shí)候跟衛夫人學(xué)書(shū)法，幾年之后，運筆謀篇布局學(xué)會(huì )了，章法都學(xué)完了，最后衛夫人跟王羲之說(shuō)如果他還想繼續學(xué)，就去游歷山水。之后，王羲之利用幾年時(shí)間體會(huì )山水，終于形成了自己風(fēng)格的書(shū)法。所以說(shuō)，讀萬(wàn)卷書(shū)行萬(wàn)里路，這就是行萬(wàn)里路的教化作用。李白一生去過(guò)很多地方，他大約到達過(guò)91處國家級風(fēng)景名勝區，也留下了很多的詩(shī)詞。另外，成為一處風(fēng)景名勝區之后，往往也會(huì )吸引許多詩(shī)人。在廬山，統計下來(lái)就有四千多處詩(shī)，歷史上幾乎所有偉大的詩(shī)人都在廬山留下過(guò)足跡和作品。

廬山風(fēng)景名勝區

　　從山水畫(huà)中我們也能夠看出風(fēng)景名勝。才情者是心中之山水者，山水者是天地之才情者。桂林漓江的山水就值得我們去認真體會(huì )。我們規劃先要看環(huán)境。桂林人工和天工巧妙融合的環(huán)境是什么樣，“千山環(huán)野立，一水抱城流”，在詩(shī)里邊就寫(xiě)得很清楚。我們做設計時(shí)還會(huì )關(guān)注一些物體，這個(gè)風(fēng)這個(gè)水到底是什么形態(tài)，它的形狀、色彩、質(zhì)感怎么樣的？我們看到有首詩(shī)寫(xiě)到“江作青羅帶，山如碧玉簪”，就把桂林山水的形態(tài)、顏色描述出來(lái)了。

桂林漓江風(fēng)景名勝區

　　此外還有摩崖石刻。摩崖石刻不僅僅是簡(jiǎn)單的書(shū)法，其實(shí)里邊涉及到很多軍事、歷史、人物、風(fēng)物、文化等等。讀這些石刻可以彌補很多歷史文化研究上的資料。

　　2.4 鄉愁夢(mèng)境

　　風(fēng)景名勝區寄托著(zhù)我們的鄉愁夢(mèng)境。

　　我們中國有八景文化和鄉愁文化。據說(shuō)自宋代蘇東坡在贛州開(kāi)始，越來(lái)越多的城市有了自己的八景，把當地的風(fēng)物、氣候、氣象、奇觀(guān)、奇景、建筑、人情融入進(jìn)去。我們知道最多的是瀟湘，通過(guò)八景延伸出琴曲詩(shī)畫(huà)與鄉愁夢(mèng)境。

瀟湘八景圖

　　還有名樓名閣，也成為了一個(gè)地方的代表和名片，成為城市的標志和地域文化典型的代表。很多城市都有登高遠望的地方，看人看物看自然，比如唐長(cháng)安在終南山上的高樓，再比如滕王閣。

梅嶺-滕王閣風(fēng)景名勝區

　　另外是田園村落。其實(shí)這個(gè)最能夠體現出中國的文化創(chuàng )造活動(dòng)。陶淵明寫(xiě)了桃花源記，從此樹(shù)立了一個(gè)新鮮的形象。陶淵明詩(shī)句所代表的高潔情操被人們所贊頌，他描寫(xiě)的桃花源是我們對理想社會(huì )的憧憬。古人的游覽，不是簡(jiǎn)單的看風(fēng)景，其實(shí)在看的過(guò)程當中又加上了自己一系列的文化活動(dòng)。所以，整個(gè)游覽活動(dòng)是把自然、人文、歷史、志向、抱負、希望這些融合在一起創(chuàng )作的，這就是我們的風(fēng)景名勝區。

武陵源風(fēng)景名勝區

　　總之，風(fēng)景名勝區是“自然史和文化史的天然博物館”，這是溫總理當年概括的?？梢杂萌湓?huà)來(lái)表達我對風(fēng)景名勝區的看法。第一，千年文脈，延綿不斷。西方的自然保護起源于十七八世紀，我們要上溯幾千年，不但沒(méi)有間斷過(guò)，而且在不斷地豐富，這個(gè)特征舉世無(wú)雙。第二，絕世風(fēng)華，獨一無(wú)二。在國際上找不到我們的風(fēng)景名勝區，西方有燦爛的文化遺產(chǎn)，也有保護得很好的自然地，但是自然和人文交融形成的境界，西方?jīng)]有。第三，茹古涵今，蔚為大觀(guān)。風(fēng)景名勝區有幸傳承到今天，包含了古人的智慧結晶，同時(shí)也能夠滿(mǎn)足當代人對未來(lái)美好生活追求的希望。我們一旦把這個(gè)工作傳承好、發(fā)展好，將會(huì )成為世界的奇觀(guān)。

　　3、傳承發(fā)展今勝昔

　　簡(jiǎn)單回顧一下風(fēng)景區的傳承發(fā)展。我們從1982年建立了現代風(fēng)景名勝區制度，形成了覆蓋全國的國家、省、市三級風(fēng)景名勝區體系。我們拓展了風(fēng)景名勝區空間分布、類(lèi)型和功能，不是一成不變，而是開(kāi)放演進(jìn)的。我們構建了適合國情的管理體制，發(fā)揮各級政府的作用，建立了層次分明、體系健全的管理規章制度，也逐步形成了年度實(shí)施評估、動(dòng)態(tài)監測等一系列的制度。更重要的是，風(fēng)景名勝區支撐了我們經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，承載了居民主要的戶(hù)外游憩活動(dòng)，帶動(dòng)了國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了貧困地區的脫貧致富，也擴大了國家文化的國際影響。在泰山申遺前，國際上要么是自然保護地，要么是文化遺產(chǎn)。到了泰山申遺的時(shí)候，世界遺產(chǎn)組織認為無(wú)論哪一類(lèi)型都不能包含泰山，由此世界遺產(chǎn)保護地增加了一種新的類(lèi)型，即自然與文化雙遺產(chǎn)。雙遺產(chǎn)是中國為世界做出的貢獻。

國家級風(fēng)景名勝區分布圖

　　4、改革創(chuàng )新續新篇

　　新時(shí)代我們有新需要，也有新要求，要適應主要矛盾的轉變，要更加體現以人為本。我們要構建人類(lèi)命運共同體，必須要尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)曾經(jīng)走過(guò)彎路，一方面是人類(lèi)中心主義，強調人類(lèi)主宰，征服自然，污染環(huán)境，破壞自然，另一方面又產(chǎn)生激進(jìn)的生態(tài)主義，太絕對太片面太簡(jiǎn)單粗暴。我們希望按照生命共同體的思路理清我們未來(lái)的發(fā)展思路。

　　在中央提出構建國家公園的背景下，我建議構建以國家公園為主體、以風(fēng)景名勝為特色的保護地體系，把中國幾千年來(lái)的傳統優(yōu)秀文化傳承下來(lái)。國家公園是自然生態(tài)系統的嚴格保護，風(fēng)景名勝區是自然與文化的交融，保護與利用并重。一個(gè)是主體，一個(gè)是特色。

　　由于我們風(fēng)景名勝區處在新時(shí)代，也要賦予它新的使命，通過(guò)改革創(chuàng )新，結合我們的需求還要進(jìn)一步發(fā)展。我們在風(fēng)景名勝區基礎之上要再去構建魅力景觀(guān)區，滿(mǎn)足我們休閑的升級。我們還要不斷培育，或者是建設好更多的名山大川，化腐朽為神奇，讓更多的山山水水成為傳世名勝，做出我們這代人的貢獻。

　　5、結語(yǔ)

　　最后，我想說(shuō)風(fēng)景名勝區凝結了大自然億萬(wàn)年的神奇造化，承載著(zhù)華夏文明五千年的豐厚積淀，是自然史和文化史的天然博物館，是人與自然和諧發(fā)展的典范之區，是中華民族薪火相傳的共同財富。從風(fēng)景名勝的發(fā)展演變中我們可以充分感受到習近平總書(shū)記提出的文化自信與理論自信。保護和傳承風(fēng)景名勝文化，是歷史賦予我們的使命。因此，在構建以國家公園為主體的保護地體系中我們要突出中國特色，并為世界人與自然和諧貢獻中國智慧，提供中國方案。