城市規劃體檢制度值得探索

2019-01-17 09:32:15    作者:鄭文     來(lái)源:經(jīng)濟日報     瀏覽次數:

  在近日召開(kāi)的北京市第十五屆人大二次會(huì )議上,北京市市長(cháng)陳吉寧表示,將持續開(kāi)展年度城市體檢,為總體規劃逐層逐級落實(shí)提供有力制度保障。

  建立城市規劃體檢制度是一項制度創(chuàng )新,為城市規劃相關(guān)法律法規的落實(shí)、執行提供了切實(shí)保障,這對城市整體規劃及長(cháng)遠發(fā)展將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

  長(cháng)期以來(lái),城市規劃建設不僅有國家城市規劃法,還有地方配套法規,但現實(shí)中往往得不到真正有效執行。城市規劃中決策者個(gè)人主觀(guān)意志較為突出,導致城市整體規劃常常出現隨意性干預,缺乏科學(xué)性、系統性,造成城市形象工程亂象頻出,勞民傷財,有礙城市的科學(xué)建設與發(fā)展品質(zhì)。

  每年對城市規劃體檢,通過(guò)檢查評估,可以通過(guò)數據等形式反映出規劃的落實(shí)情況,使規劃的執行有了制度抓手,也能發(fā)揮一定的監督作用。

  可以說(shuō),規劃體檢制度在操作層面上讓規劃的執行具體化、細節化,無(wú)疑有利于尊重城市發(fā)展規律,實(shí)現城市的科學(xué)規劃與建設。同時(shí),定期規劃體檢制度體現了過(guò)程監督和過(guò)程評估,通過(guò)反饋,及時(shí)糾偏,能夠確保規劃圖紙落實(shí)到城市的每個(gè)角落,切實(shí)有效地維護城市規劃的剛性和權威。當然,推行規劃體檢制度還應建立問(wèn)責機制,使這一制度不走過(guò)場(chǎng),真正發(fā)揮其應有的功能與作用。

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