溫泉小鎮、禪養小鎮、運動(dòng)小鎮、金融小鎮……近年來(lái),受市場(chǎng)推動(dòng)和政策扶持的影響,特色小鎮在我國呈現出了如火如荼的發(fā)展趨勢，我省不少地方也已涌現或正在建設各種各樣的特色小鎮，現已公布2批共計66個(gè)特色小鎮創(chuàng )建名單。

　　縱觀(guān)國內外的特色小鎮，可以發(fā)現許多成功的案例，如瑞士的達沃斯小鎮、法國的普羅旺斯小鎮，我國浙江的云棲小鎮、橫店的影視小鎮，等等。這些小鎮產(chǎn)業(yè)富有特色，文化獨具韻味，生態(tài)充滿(mǎn)魅力。最重要的一點(diǎn)便是圍繞特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作，以及特色產(chǎn)業(yè)內部與創(chuàng )新要素的融合發(fā)展。我省很多歷久彌新的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，承載著(zhù)悠長(cháng)的文脈，這些都是特色小鎮融合發(fā)展的最佳載體。

　　特色小鎮在產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、發(fā)展活力等方面起到了積極作用，既能產(chǎn)生新經(jīng)濟、新動(dòng)能，又能創(chuàng )造宜居宜業(yè)的新發(fā)展空間，各地對特色小鎮的創(chuàng )建熱情也日益高漲。數據顯示，全國各地規劃建設的特色小鎮數量已超7000個(gè),預計投資規模達4.8萬(wàn)億元。如此多的特色小鎮難免魚(yú)龍混雜，其中最突出的表現便是高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。主要體現在缺內容、缺特色、缺產(chǎn)業(yè)、空置化，成為有概念沒(méi)實(shí)質(zhì)的“空鎮”。2018中國特色小(城)鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，與會(huì )專(zhuān)家提出了一些值得注意和警惕的問(wèn)題，包括重數量、輕質(zhì)量，重形態(tài)、輕靈魂等。發(fā)展失當，不僅造成資源浪費，更存在市場(chǎng)化不足、搞形象工程、以發(fā)展產(chǎn)業(yè)之名行房地產(chǎn)之實(shí)等運營(yíng)風(fēng)險。特色小鎮能夠將一個(gè)產(chǎn)業(yè)上升為產(chǎn)業(yè)與區域相結合，包括多要素、多主題，是一個(gè)創(chuàng )新程度較高的的發(fā)展空間。有的地方在這方面有很大的誤解，把特色小鎮當成了一個(gè)筐，什么主題都往里裝，為健康的經(jīng)濟發(fā)展埋下問(wèn)題隱患。

　　筆者因工作關(guān)系，多次到過(guò)某縣一個(gè)在當地有較高知名度的特色小鎮，結果發(fā)現僅在有關(guān)活動(dòng)舉行期間能夠看到人流，平時(shí)都是空空蕩蕩。一名住在附近的村民說(shuō)，“不知道為啥要在這里建房子，也不知道能夠帶來(lái)什么好處”。當地人的這句話(huà)，或許能折射出當前特色小鎮建設工作的窘境：倘若不是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，而只是盲目跟風(fēng)上項目，試圖簡(jiǎn)單的建幾個(gè)仿古建筑或圈一塊地玩概念，最終很可能成為一個(gè)打著(zhù)特色小鎮旗號的“空鎮”。

　　早在一年前，國家有關(guān)部門(mén)曾在一份文件中指出，發(fā)展特色小鎮要避免三個(gè)盲目原則，包括尊重小鎮現有格局，不盲目拆老街區；保持小鎮宜居尺度，不盲目蓋高樓；傳承小鎮傳統文化，不盲目搬襲外來(lái)文化。而在現實(shí)中，有的特色小鎮卻是一派“另起爐灶”的做法，甚至憑空制造概念，幾乎完全割裂了“小鎮”與當地的脈絡(luò )聯(lián)系。脫離地域人文和產(chǎn)業(yè)基礎，讓不少特色小鎮遭遇“建成即空”的尷尬。

　　特色小鎮的建設初衷不應是打造成名勝旅游地，而是為了更好尋求小鎮經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)小鎮經(jīng)濟發(fā)展活力。這就要求從小鎮已有的發(fā)展資源著(zhù)手，做出適宜的產(chǎn)業(yè)規劃，以務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)特色小鎮的可持續發(fā)展。對于一些已經(jīng)建成、存在“空鎮”隱憂(yōu)的小鎮，應該結合當地的產(chǎn)業(yè)特色，盡早做出規劃調整，重新定位小鎮內容和發(fā)展方向，豐富業(yè)態(tài)、盤(pán)活資源。

　　如此，才能走得更遠。