都市圈時(shí)代來(lái)了,鄉村振興的重大利好消息
近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展現代化都市圈的指導意見(jiàn)》。文件指出,都市圈是城市群內部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮化空間形態(tài)。
城市群、都市圈比小城鎮更節約土地、更節約能源、更有活力、更有效率,更符合產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律。
2018年,中國區域科學(xué)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng),首都經(jīng)濟貿易大學(xué)副校長(cháng)、北京大學(xué)楊開(kāi)忠教授主張以都市圈為最主要的地域依托實(shí)施鄉村振興戰略。認為都市圈是新時(shí)代中國區域協(xié)調發(fā)展與鄉村振興的匯合空間。
都市圈是鄉村振興最有利的地域空間。城市生活是鄉村的,鄉村生活也是城市的。都市圈作為鄉村振興的最重要地域依托已成方興未艾的趨勢。
2017年10月18日,黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略。2018年2月4日,中央一號文件公布《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》。
01 鄉村振興二十字方針
目標丨成效丨影響
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕
02 十大振興途徑
產(chǎn)業(yè)丨人才丨文化丨生態(tài)丨組織
教育丨醫療丨基建丨品牌丨公益
1.鄉村產(chǎn)業(yè)振興
加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。
2 鄉村人才振興
把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,在鄉村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
3 鄉村文化振興
加強農村思想道德建設和公共文化建設,培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。把傳統留住、把文化留住,適應時(shí)代的變化,建構具有飽滿(mǎn)品位特征、具有生動(dòng)氣息的新鄉土、新農村。既要“富口袋”也要“富腦袋”。
4 鄉村生態(tài)振興
堅持綠色發(fā)展,加強農村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉村振興支撐點(diǎn)。落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念,落實(shí)節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,統籌山水林田湖草系統治理,加強農村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。
5 鄉村組織振興
打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅強的農村基層黨組織,培養千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農村基層黨組織書(shū)記。“給錢(qián)給物,不如建個(gè)好支部。”
6 鄉村教育振興
打破城鄉教育二元格局,導入優(yōu)質(zhì)教育資源。
7 鄉村醫療振興
圍繞“健康中國”戰略,優(yōu)化鄉村醫療條件,實(shí)現便民醫療。
8 鄉村基建振興
靈活運用政策、融資渠道,切實(shí)改善鄉村基礎設施。
9 鄉村品牌振興
實(shí)現一村一品,注重鄉村品牌的塑造和推廣。
10 鄉村公益振興
打造公益鄉土社會(huì ),鼓勵樂(lè )善好施的現代鄉紳,讓鄉村更有人情味。
03 十個(gè)發(fā)力點(diǎn)
資源丨市場(chǎng)丨政策丨人才丨規劃
產(chǎn)業(yè)丨土地丨金融丨平臺丨營(yíng)銷(xiāo)
1 開(kāi)放資源
鄉村有許多宅基地、集體建設用地、森林湖泊、田園山水等資源,釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金下鄉。
2 市場(chǎng)主導
堅持市場(chǎng)主導,企業(yè)為主體的原則,走市場(chǎng)化道路。
3 政策扶持
扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多渠道整合政策資源和資金,勁往一處使,著(zhù)力大項目的發(fā)展。
4 吸引人才
制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉,設置雙創(chuàng )基地,把智創(chuàng )、文創(chuàng )、農創(chuàng )等引入鄉村。
5 策劃規劃
策劃新產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新思想,將規劃與運營(yíng)有機結合,讓美麗鄉村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟。打造合理的鄉村空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式。
6 產(chǎn)業(yè)融合
一二三產(chǎn)融合發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)新村、產(chǎn)業(yè)莊園。發(fā)展創(chuàng )意農業(yè),把田園樂(lè )園、農業(yè)園變旅游景區,提高產(chǎn)品的附加值。
7 用地政策
發(fā)展農旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮時(shí)必須匹配適度的建設用地滿(mǎn)足游客的“吃住行游購娛”。
8 金融改革
金融是實(shí)體經(jīng)濟的血脈。實(shí)施鄉村振興戰略,金融應當發(fā)揮更重要的作用。缺乏資金,項目受到局限,不能做大做強。
9 平臺搭建
成立集體經(jīng)濟組織農民入股開(kāi)發(fā)鄉村,采取眾籌、共享模式開(kāi)發(fā)共享農莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等。
10 宣傳營(yíng)銷(xiāo)
從美麗鄉村、產(chǎn)品品牌上進(jìn)行包裝推介。通過(guò)一個(gè)項目、一個(gè)景點(diǎn)、一個(gè)產(chǎn)品提升鄉村形象。
04 沃田生態(tài)鄉村振興實(shí)戰項目服務(wù)流程
前期丨中期丨后期
編輯:崔京榮
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