同濟幾十位規劃設計專(zhuān)家擔當“社區規劃師”,城市更新引智,知識溢出社區

2019-03-28 10:03:03    作者:彭德倩     來(lái)源:上觀(guān)新聞     瀏覽次數:

同濟大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院教授、博士生導師徐磊青,主持國家自然科學(xué)基金項目四項,主持國家重大研發(fā)計劃課題一項。

最近大半年,他在跟長(cháng)陽(yáng)路上明園新村里的一個(gè)小小變電站“較勁”——接下的“變電站及其周邊公共空間更新改造”任務(wù),設計幾經(jīng)周折,方案更新到第三稿。“不服氣,”徐磊青有點(diǎn)倔,“我一定要把它做好。”

近年來(lái),同濟大學(xué)30多位規劃、設計、建筑領(lǐng)域的專(zhuān)家,在楊浦、浦東、靜安、徐匯、虹口等全市十多個(gè)區擔當起“社區規劃師”。當城市基層社區的單元微更新,與象牙塔內始終立于學(xué)術(shù)前沿的大學(xué)新智“碰撞”,什么正在發(fā)生?

“笑臉貼紙”和“1.2米外移”

一般人想象中,規劃設計師的工作,大概是坐在辦公室畫(huà)畫(huà)設計圖,做個(gè)模型去競標路演;真實(shí)的規劃設計工作,遠比這復雜,要加上前期實(shí)地考察測繪,與多部門(mén)溝通等。

然而,直接把茶幾大小的規劃設計模型扛到社區里,請居民投票的,還真挺罕見(jiàn)。2016年4月,徐磊青教授的團隊,在浦東新區塘橋街道,就這么干了?,F場(chǎng)“驚心動(dòng)魄”。

那一年,政府啟動(dòng)推進(jìn)“行走上海社區微更新”,他帶領(lǐng)小組參與塘橋金浦小區入口廣場(chǎng)微更新的競標。設計前期調研發(fā)現,碼頭曾作為這片地區的主要對外功能沒(méi)落后,仍然保留著(zhù)場(chǎng)所相當強度的記憶與磁場(chǎng)。菜場(chǎng)、住區、慈善商店、藥店、升旗臺、閱報欄與各類(lèi)餐飲,在這個(gè)長(cháng)廊狀區域共生……是上海舊小區特有的煙火氣。

規劃小組將初步設計的廣場(chǎng)模型和各細部的說(shuō)明展板,搬到了實(shí)地,一邊講解,一邊請周邊居民投票、發(fā)表意見(jiàn),這一過(guò)程持續了四天。一開(kāi)始,大爺大媽和小年輕們都看不太懂,漸漸地越來(lái)越多人圍上來(lái)討論,伸手要代表“支持喜歡”的笑臉貼紙和代表“拒絕反對”的憤怒貼紙。

同濟幾十位規劃設計專(zhuān)家擔當“社區規劃師”

完成金浦小區廣場(chǎng)更新規劃時(shí),徐磊青帶領(lǐng)的規劃小組將初步設計的廣場(chǎng)模型和各細部的說(shuō)明展板,搬到了實(shí)地,一邊講解,一邊請周邊居民投票、發(fā)表意見(jiàn),這一過(guò)程持續了四天。一開(kāi)始,大爺大媽和小年輕們都看不太懂,漸漸地越來(lái)越多人圍上來(lái)討論。

投票結果,居民“愛(ài)憎分明”。在中心區域的“20米長(cháng)8米寬5米高爬滿(mǎn)植物的木廊架”人氣最高,紅黃藍綠各色“笑臉”貼得滿(mǎn)滿(mǎn),都在追問(wèn)細節,“會(huì )種什么花草”“多久能成蔭”。而原本處于方便社區管理考慮劃出“臨時(shí)停車(chē)位”的展板,意外被爭相貼“怒臉”,原來(lái)不少人顧慮車(chē)輛進(jìn)出可能產(chǎn)生安全隱患。因為居民太踴躍,規劃組成員不得不把“停車(chē)區”展板蓋上,連連表示“收到大家的意見(jiàn)了,不用再投了”。

“比起從一片空白上畫(huà)出圖紙,對已有社區進(jìn)行更新規劃,難度高多了,”徐磊青說(shuō),因為要與周邊居民進(jìn)行深入溝通,讓他們充分參與并表達需求,才能真正完成被需要、被珍惜而可持續發(fā)展的社區新環(huán)境,這不是在辦公室拍腦袋能夠拍出來(lái)的。”三個(gè)月后,小組最終提交的方案在競標中擊敗其他7家,全票通過(guò)。投票者中,除了行政管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)設計機構,還有兩位居民代表。

很少有人知道,設計規劃費用,是從項目總造價(jià)中按比例計算的。比起普通商業(yè)項目,社區更新總造價(jià)一般不高,其規劃設計費用幾乎可以算”公益性“了。

曾有一家業(yè)內知名的事務(wù)所,也看到了社區更新發(fā)展潛力,并為此專(zhuān)辟新部門(mén),堅持了兩年,這個(gè)部門(mén)去年還是關(guān)了。

這幾年,徐磊青和他的許多同事依然投入很多時(shí)間精力,圖什么呢?

在他看來(lái),首先,作為研究者,本身就應不斷探索和突破邊界的。“社區規劃師”機制,處于現階段城市設計的前沿,它要求設計者以包容性規劃者與社區行動(dòng)者的姿態(tài)深度介入城市更新,修復傳統社區公共空間短板引發(fā)的人際疏離等痼疾。其次,社區規劃在城市規劃中占有重要位置,目前情況來(lái)看,與其相關(guān)的各部門(mén)機構溝通,最終下沉聚合到街道層面,如何提升這一平臺的效能,是來(lái)自實(shí)踐的新課題,亟待積累更多經(jīng)驗。更為重要的是,大學(xué)承擔育人和服務(wù)社會(huì )的功能,學(xué)生在參與社區真實(shí)改造案例過(guò)程中,獲得成長(cháng)。

城市規劃學(xué)院副院長(cháng)張尚武教授認為,高校專(zhuān)家進(jìn)入社區更新項目,是一種不斷增加的社會(huì )需求。他們參與規劃,也是一種牽引多方共同參與社會(huì )治理的方式。

“廣場(chǎng)舞大媽們提供了很好的范本”

3月19日上午10:30,赤峰路63號8號樓701室,同濟大學(xué)景觀(guān)設計學(xué)者劉悅來(lái),正給6位大四學(xué)生上畢業(yè)設計討論課,主題為全球社區花園建設特點(diǎn)。

“在美國丹佛,這類(lèi)項目資金并不完全來(lái)源于政府,還包含周邊聯(lián)系緊密的社會(huì )組織或企業(yè),一般每個(gè)團體投入資金占比不超過(guò)25%,”學(xué)生王玥結合案例總結分析。風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)的陳昱萌負責調研新加坡的情況,“那里有專(zhuān)門(mén)舉辦的花園節,包含多種競賽,垂直花園、水下花園、微縮景觀(guān)等分門(mén)別類(lèi),觀(guān)賞性和激勵性都很強。”

這些討論并非紙上談兵,在劉老師的點(diǎn)評和指導下,各國相關(guān)模式及適應性不斷與五角場(chǎng)街道情況進(jìn)行比對。去年年初,楊浦區政府與同濟大學(xué)簽約,聘請12位專(zhuān)家為社區規劃師。其中,劉悅來(lái)老師負責與區內五角場(chǎng)街道對接。討論課上與學(xué)生碰撞出的金點(diǎn)子,他將最終完善后提交街道,未來(lái)有望在社區開(kāi)花結果。多年來(lái),他和團隊已在上海10個(gè)區完成60多處城市微更新項目。

由聯(lián)合國、國際展覽局和中方共同主編的《上海手冊·21世紀可持續發(fā)展指南·2017年度報告》中,劉悅來(lái)帶領(lǐng)學(xué)生參與規劃設計和運維的“創(chuàng )智農園”,成為成為全球入選的七個(gè)案例之一。

工作日下午一點(diǎn),陽(yáng)光正猛。走進(jìn)這2000平方米的花園,滿(mǎn)眼綠意,望不到頭的一個(gè)個(gè)大花盒中,玫瑰正要開(kāi)放,藍莓已經(jīng)冒芽,還有有可供采摘的“一米菜園”、聞香識草的“香草園”,以及孩子們玩耍的沙坑和用松樹(shù)皮堆成的鍛煉場(chǎng)地。很難想象,三年前,這原本是創(chuàng )智天地社區的一塊狹長(cháng)“邊角料”,常年無(wú)人看管,雜草叢生,堆積著(zhù)建筑垃圾和廢料。

同濟幾十位規劃設計專(zhuān)家擔當“社區規劃師”

從雜草叢生、堆滿(mǎn)垃圾的小區“邊角料”,到如今綠意盎然的野趣花園。

劉悅來(lái)特別自豪地介紹一個(gè)平平無(wú)奇的小水塘:“你知道嗎,有六只青蛙,已經(jīng)在那里度過(guò)了了兩個(gè)冬天,許多孩子來(lái)?yè)菩◎蝌交丶茵B。”他理解的“生態(tài)文明”這個(gè)宏大詞語(yǔ),就是耳邊蛙鳴,還有好多叫不上名字的花草昆蟲(chóng)。

“這是一個(gè)永遠沒(méi)有完成的規劃,”劉悅來(lái)說(shuō),通過(guò)各種方式,邀請更多社區居民參與。在社會(huì )認養區,劃出30多塊花圃,有孩子的家庭都能在這里擁有自家的小菜地。唯一門(mén)檻是要有勞有獲,不能“土地閑置”。每年,這里還會(huì )提供12次課程,幫助居民了解種植相關(guān)知識。秋天的時(shí)候,大家一起割稻子、收小麥??偣?0平方米的稻田分5次收割,因為太珍貴了。

同濟幾十位規劃設計專(zhuān)家擔當“社區規劃師”

劉悅來(lái)正與居民一起,把社區小花園裝扮得更美。

采訪(fǎng)時(shí),遇到一位來(lái)園中小憩的楊女士,正追問(wèn)志愿者怎樣能帶花草來(lái)和大家一起種。“想讓這里變得更美,”她說(shuō),“我喜歡花,家和開(kāi)的店都在附近,能有這樣一方凈土真好,我還常推薦好朋友們過(guò)來(lái)看看。”

“其實(shí)我們每個(gè)人都是城市的主人,至少應該是所在社區的主人??晌覀兺褜坝^(guān)空間的權利讓渡了,變成了被動(dòng)的旁觀(guān)者。”劉悅來(lái)解釋?zhuān)刻齑┻^(guò)小區上班的你對修剪精美的花團樹(shù)叢匆匆一瞥,也只是感嘆它們看起來(lái)很美,然后,就沒(méi)有然后了,因為再美也與你無(wú)關(guān),更談不上種點(diǎn)什么,體會(huì )收獲的快樂(lè )。這一點(diǎn),廣場(chǎng)舞大媽們提供了很好的范本,很多社區原來(lái)是沒(méi)有廣場(chǎng)的,她們去跳舞了,就有了廣場(chǎng)。同樣的道理,當人們主動(dòng)投入到社區公共空間的綠化中來(lái),從基本的培土、種植、澆水做起,人與人、人與自然的有機互動(dòng)就開(kāi)始了。

“魔法之門(mén)”,真的開(kāi)了

這幾天,景建路一邊墻上,悄悄開(kāi)出一道門(mén),1.5米寬。工人正忙著(zhù)安裝進(jìn)出旋轉架、加固周邊墻體。來(lái)往行人忍不住近前張望,詢(xún)問(wèn)著(zhù)什么時(shí)候能通行。五角場(chǎng)街道黨工委副書(shū)記徐萬(wàn)驊經(jīng)過(guò),在心里說(shuō)了一句:“魔法之門(mén)”,真的開(kāi)了。

這道墻,一邊是創(chuàng )智天地社區,一邊是國定一社區。位于前者的創(chuàng )智農園建立之初,包括規劃者和街道管理方就在考慮,能不能打通這一墻之隔,讓這野趣花園成就更大范圍的美好睦鄰。那時(shí),設計師和孩子們就在花木掩映的墻上繪出一道門(mén),寫(xiě)上門(mén)牌號“九又四分之三”,就像哈里波特系列故事里那個(gè)魔法站臺一樣。

隨著(zhù)創(chuàng )智農園的發(fā)展,“開(kāi)門(mén)”的需求越來(lái)越急切。一方面,國定一小區的居民如果從正門(mén)走,要繞15分鐘以上才能到達花園;另一方面,創(chuàng )智天地社區如果能有一道直通國定一的門(mén),居民日常生活購物也能方便不少。然而門(mén)到底開(kāi)不開(kāi)、怎么開(kāi)、開(kāi)在哪個(gè)位置、后續如何管理維護、安全怎樣保障等,還需要各方充分交流,達成共識。

“高校專(zhuān)家帶來(lái)理論和實(shí)踐相結合的創(chuàng )新和賦能,不僅激活了社區之美,也盤(pán)活了更多人參與社區事務(wù)的向心力,” 徐萬(wàn)驊說(shuō),社區更新從設計到運營(yíng)維護全過(guò)程中的廣泛參與,帶動(dòng)社區自治理念漸入人心。

3月13日那天,是開(kāi)門(mén)的日子。他所在的社區交流微信群中,有人發(fā)了一句,“心墻破則形墻破”。徐萬(wàn)驊記憶猶新。多元參與,睦鄰家園。作為城市發(fā)展重要單元,社區需要的,正是這樣的健康“肌底”。

城市更新,留下的豈止魔法門(mén)故事。比如,還有9歲小姑娘的一首小詩(shī)——在社區花園里,她第一次見(jiàn)到了真實(shí)的稻草人,第一次跟朋友們一起割稻子,回家后歪歪扭扭地寫(xiě)下了——凡事,看上去很小,但它卻在,這個(gè)星球上,在這個(gè)小小的院子里發(fā)生。

同濟幾十位規劃設計專(zhuān)家擔當“社區規劃師”

編輯:周星宇

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