今年是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年目標的關(guān)鍵之年。今春，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見(jiàn)》發(fā)布，對“三農”工作作出全面部署。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，是黨和國家長(cháng)期堅持的方針。從2003年起的16個(gè)中央一號文件，將“三農”問(wèn)題放在重中之重，到黨的十九大提岀了鄉村振興戰略，中央做好了一系列宏觀(guān)部署和頂層設計。就如何貫徹落實(shí)一系列中央關(guān)于鄉村振興的決策，筆者認真學(xué)習了有關(guān)文件，結合基層實(shí)際，提出了“六融”的具體舉措，即張揚優(yōu)勢、拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)長(cháng)版、融城、融人、融生、融業(yè)、融技、融資。

　　鄉村振興需要張揚自己的特色和優(yōu)勢，集中精力發(fā)展自己的長(cháng)線(xiàn)產(chǎn)業(yè)，在細分領(lǐng)域做專(zhuān)做精，錯位發(fā)展，局部為王。不能一哄而上，搞大而全。就像搬新家，先集中有限財力換個(gè)最好的沙發(fā)，明年再換個(gè)高質(zhì)量餐桌。幾年之后，這個(gè)家全是高配。甚至可以傳承給子子孫孫，就像都江堰，千百年來(lái)，一直留給后人享用。鄉村底子薄，只有張揚優(yōu)勢，選準發(fā)展方向與突破口，才能集中精力高質(zhì)量的辦大事；實(shí)現業(yè)興、境美、人富的循環(huán)。

　　融城。黨的十九大提出，要實(shí)施鄉村振興戰略，建立健全城鄉融合發(fā)展的體制和政策體系，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。

　　要出臺政策，打破城鄉分割的二元格局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共資源共建共享，讓市民喜歡鄉村，農民融入城市。市、縣政府要優(yōu)先安排鄉村的水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設，提高鄉村的公共服務(wù)水平，推動(dòng)部分企業(yè)、學(xué)校、醫院逐步遷至鄉村。

　　融人。組織部門(mén)應嚴格考核獎懲，杜絕“走讀干部”，要求鄉鎮干部住到鄉鎮；激勵大學(xué)生、外出務(wù)工者返鄉創(chuàng )業(yè)，給榮譽(yù)，給政策；激勵在外工作的成功人士告老返鄉，當新鄉賢、鄉紳，開(kāi)展名人故里使用型保護，留住他們的鄉愁，做實(shí)人才下鄉活動(dòng)。

　　融合。實(shí)現生產(chǎn)、生態(tài)、生活三生融合。如開(kāi)展農業(yè)節肥節藥活動(dòng)，在生產(chǎn)時(shí)保護了生態(tài)，又為生活提供無(wú)污染低殘留的農副產(chǎn)品。村民居住在新田園里，享受生態(tài)文明的同時(shí)，又進(jìn)行了生產(chǎn)，讓鄉村宜居、宜業(yè)。

　　融業(yè)。實(shí)現農業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)三業(yè)融合。例如，河南省永城市為支持國家糧食安全，保護耕地種植優(yōu)質(zhì)小麥，發(fā)展面粉廠(chǎng)、食品廠(chǎng)等第二產(chǎn)業(yè)，成立了面粉食品聯(lián)誼會(huì )，合作社，帶動(dòng)了餐飲等服務(wù)行業(yè)。永城的成功實(shí)踐表明，用好鄉村自然資源和人文資源優(yōu)勢，推動(dòng)加工業(yè)前延后伸，挖掘農業(yè)多元價(jià)值，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)深度融合。推動(dòng)農產(chǎn)品加工業(yè)與農業(yè)、流通、科技教育和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下、虛擬實(shí)體結合等多種途徑，催生出共享農業(yè)、體驗農業(yè)、個(gè)人定制等新業(yè)態(tài)。因此，當前應大力支持家庭農場(chǎng)和農民合作社經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品初加工，支持縣域發(fā)展精深加工。鼓勵發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游等鄉村新型服務(wù)業(yè)。

　　融技。大力培養鄉村全科醫生，用好遠程教育、遠程醫療等新技術(shù)，實(shí)行城市專(zhuān)家包鎮戰略。加快信息化、智慧鄉村建設，推進(jìn)“雪亮工程”，廣泛動(dòng)員村民群眾利用手機、視頻等手段，監督監控不良行為。

　　融資。要認真研究政策，用足用活國家支農資金；鼓勵涉農企業(yè)貸款，發(fā)行債券、應付票據、等；同時(shí)，支持農民貸款、借貸、眾籌，允許農民利用房屋、土地入股，置換。

　?。ㄗ髡呦祰页鞘衅放圃u價(jià)項目組秘書(shū)長(cháng)、中國城市品牌研究院秘書(shū)長(cháng)）