提到新加坡，很多人的印象是國土面積狹小。的確，新加坡的面積只有720平方公里左右，人口密度長(cháng)期排名世界前三。

　　但新加坡有著(zhù)另一個(gè)標簽——花園城市，一直以來(lái)其以?xún)?yōu)越的城市生態(tài)環(huán)境而廣受贊譽(yù)。數十年來(lái)，新加坡花園城市建設的進(jìn)程和軌跡如何？理念有著(zhù)什么樣的變化？又是如何解決土地資源缺乏與打造城市公共空間時(shí)遇到的挑戰？

　　近日，在成都舉行的首屆公園城市論壇上，《每日經(jīng)濟新聞》記者專(zhuān)訪(fǎng)到新加坡國家園林署署長(cháng)（中國風(fēng)景園林網(wǎng)注：應為新加坡國家公園局園林署高級署長(cháng)）蔡福祥，在他看來(lái)，從“花園城市”到“花園里的城市”，新加坡的城市建設理念一直在不斷更新和完善，而最近5年，新加坡開(kāi)始提出“親生物的（Biophilic）花園城市”概念。

　　國土狹小 大力“造綠”

　　新加坡國土面積狹小，面積只有720平方公里左右，人口密度長(cháng)期排名世界前三。而北京管轄區面積超過(guò)1.6萬(wàn)平方公里，是新加坡的22倍還要多，人口密度遠不如新加坡。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，國土面積狹小和人口密度大，以及天然資源缺乏是新加坡在打造城市公共空間時(shí)遇到最主要的挑戰。

　　“從上世紀60年代開(kāi)始，新加坡前總理李光耀就圍繞著(zhù)打造花園城市出臺了許多政策，計劃在短時(shí)間內將新加坡打造成一個(gè)適宜工作與生活休閑的城市。新加坡在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，可以吸引來(lái)大量外來(lái)投資，利用外部的資源發(fā)展城市。”蔡福祥告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

　　1963年，李光耀就開(kāi)展了新加坡首次大規模植樹(shù)活動(dòng)，力圖迅速增加綠地面積。在推進(jìn)花園城市建設的過(guò)程中，新加坡政府有著(zhù)不同的優(yōu)先級。很早制定了嚴格的城市規劃，把新加坡10%的土地用來(lái)建造公園和自然保護區。

　　蔡祥福補充道：“我們一開(kāi)始重心放在綠化工作上，尤其注重道路綠化，改善交通環(huán)境。同時(shí)在人口密集的住宅區推進(jìn)施工造園，調節局部小氣候，讓城市居民最直觀(guān)地感受到城市生態(tài)的變化。”

　　新加坡地處熱帶地區，日照時(shí)間長(cháng)，雨水充足。蔡福祥表示：“新加坡政府悉心地挑選了許多觀(guān)賞價(jià)值高的熱帶景觀(guān)植被，逐漸改變了城市的風(fēng)貌。”

　　為了打造宜居的環(huán)境，新加坡政府投入了大量人力物力。記者了解到新加坡國家公園局在短短時(shí)間里從最初二三十名員工已經(jīng)發(fā)展到了現在1400多名員工。政府在大力出資建設生態(tài)空間的同時(shí)，也積極號召社會(huì )企業(yè)參與到各類(lèi)環(huán)保項目中來(lái)。

　　不斷推進(jìn)“垂直綠化”和“屋頂綠化”

　　新加坡有許多密集的高層建筑。除了發(fā)展地面空間的綠化外，近年來(lái)新加坡政府還積極推動(dòng)建設“空中花園”，推廣“垂直綠化”（Vertical Greening）和“屋頂綠化”（Roof Greening）。

　　國家公園局城市生態(tài)研究中心負責研究垂直綠化科技，國家植物園的研究部門(mén)集中精力研究適合植物的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，國家公園局還與市區重建局合作，以稅收折扣等優(yōu)惠的刺激政策，鼓勵開(kāi)發(fā)商在大廈的立體空間上種植密集的綠色植物。

　　“我們出臺了一系列政策資助開(kāi)發(fā)商建設‘空中花園’。并且要求開(kāi)發(fā)商和政府簽訂5年的合約對‘空中花園’進(jìn)行有效維護。” 蔡祥福告訴記者。

　　記者了解到，新加坡國家公園局專(zhuān)門(mén)還設立了“花園城市基金”，主要用于公園建設或垂直綠化項目。

　　其實(shí)，除了政府的大力支持引導外，市場(chǎng)因素也在起作用。事實(shí)上，近年來(lái)許多新加坡居民在購房的時(shí)候逐漸重視“垂直綠化”和“屋頂綠化”。許多開(kāi)發(fā)商也將其作為一個(gè)賣(mài)點(diǎn)。如果缺少這些的話(huà)，樓盤(pán)在市場(chǎng)上就會(huì )缺少競爭力。因此新加坡政府的號召能夠得到市場(chǎng)的積極響應。

　　蔡福祥補充道：“平時(shí)，一些商家和企業(yè)會(huì )主動(dòng)捐獻款項支持我們的環(huán)保項目。比如我們有一項個(gè)人植樹(shù)計劃，企業(yè)捐獻資金，發(fā)動(dòng)公司員工在公園植樹(shù)。”

　　值得一提的是，2005年新加坡國家公園局還推出了一項名為“錦簇社區”的社區園藝計劃。居民可以自己購買(mǎi)樹(shù)苗和花種，在公共住宅區、學(xué)校、醫院的公共草坪，或私人住宅區的路邊草坪種植自己喜歡的花卉、蔬菜、香料和果樹(shù)，建立自己的“社區花園”。

　　以人為本 打造“康療花園”

　　記者從新加坡政府網(wǎng)站上查詢(xún)到新加坡65歲以上的老齡化人口與總人口的占比從2008年的8.7%上漲至2018年13.7%的水平。

　　“新加坡是一座老齡化的城市，也是亞洲老齡化速度最快的城市之一，擁有龐大的老年人群體。我們需要考慮他們的切實(shí)訴求。因此，我們在現有的成熟的花園體系里專(zhuān)門(mén)打造服務(wù)于特殊群體的’康療花園’。”蔡福祥告訴記者。

　　此前，新加坡公園署邀請新加坡國立大學(xué)健康學(xué)院參與設計，專(zhuān)門(mén)修建了一座針對失智癥患者的“康療花園”，主要面向認知癥老人及年長(cháng)者。在這座花園中，有色、香、型不同的植物，結合不同的座椅，能觀(guān)察到不同形狀、顏色的花草，保證四季有不同顏色的花。水泥道路地面拓印了各色植物的葉子，因為老人經(jīng)常是低頭走路，因此地面鋪裝也很重要。同時(shí)還有可供老人進(jìn)行各種園藝手工活動(dòng)的區域等。

　　蔡福祥向記者透露：“我們目前正在推進(jìn)10個(gè)康療花園的建設項目。有許多企業(yè)捐獻了資金建造康療花園。在打造公園城市的過(guò)程中，我們需要更加人性化的措施，照顧到不同的群體。”

　　不僅“親人” 還要“親生物”

　　其實(shí)，公園城市除了以人為中心，滿(mǎn)足人的需求以外，后期還應注重促進(jìn)保護生物多樣性。蔡福祥向記者介紹了新加坡城市建設理念的變化過(guò)程： 上世紀60年代到80年代是朝著(zhù)“花園城市”建設，上世紀90年代開(kāi)始朝著(zhù)“花園里的城市”建設。而最近5年，新加坡開(kāi)始提出“親生物的（Biophilic）花園城市”概念。

　　公園不僅僅可以作為康樂(lè )的地方，還可以營(yíng)造成更多物種的保護區。這樣不僅能為本地物種提供更多的棲息地，還讓小孩子從小就了解到自然生態(tài)，對他們進(jìn)行生態(tài)啟蒙教育。

　　目前，新加坡有3900多種樹(shù)種、295種蝴蝶、117種蜻蜓，每年有360多種鳥(niǎo)飛來(lái)新加坡。國家公園局還刻意引進(jìn)了能吸引鳥(niǎo)、蝴蝶和蜻蜓的樹(shù)種以及各種顏色的蝴蝶和鳥(niǎo)類(lèi)。

　　新加坡不僅僅只是一座“親人”的，適宜人類(lèi)居住的城市，還正在成為一座“親生物”的具有生物多樣性特色的城市。

　　記者了解到，新加坡植物園在2015年就申遺成功，被列入聯(lián)合國教科文組織世界文化遺產(chǎn)名錄。這是亞洲第一個(gè)申請成功的植物園。“這與我們長(cháng)期地投入，不斷地提升與優(yōu)化植物園物種，提升植物園生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化密切相關(guān)，” 蔡福祥向記者表示。

　　最后，蔡福祥強調，在建造好園林之后，一定要重視園林的科學(xué)管理，尤其是園林的可持續發(fā)展。