加拿大媒體:上海城市規劃無(wú)與倫比
加媒稱(chēng),長(cháng)江是進(jìn)入中國內陸的重要通道,而上海在長(cháng)江三角洲則占據著(zhù)重要的地緣政治地位。隨著(zhù)地理優(yōu)勢的顯露,上海終將成為未來(lái)首屈一指的城市。
“一帶一路”交匯于此
據加拿大《環(huán)球郵報》網(wǎng)站4月19日報道,在歷史上很長(cháng)時(shí)間內,上海是中國與世界接觸交往最多的城市。兩千年來(lái),中國一直是地球上人口最多和最繁榮的國家。直到18世紀和19世紀,歐洲、美國和日本對其霸主地位發(fā)起了挑戰?,F在,中國的規模和基礎地理的優(yōu)勢正重新凸顯出來(lái)。
中國提出了“一帶一路”的概念。“一帶”是指重建新的絲綢之路,正被重新詮釋為一條從上海通往內地并穿越歐亞大陸的通道。“一路”是指從中國東部沿海大城市延伸出去的海上航線(xiàn)網(wǎng),主要以北京、天津、上海和香港為中心。
現在,正如穿越中國不平凡的歷史一樣,“一帶一路”交匯于上海。
報道稱(chēng),倫敦和紐約有著(zhù)與上海相似的基礎地理優(yōu)勢。世界貿易可以輕而易舉地進(jìn)入它們的安全港,泰晤士河和哈得孫河是進(jìn)入廣闊內陸地區的現成通道。盡管交通方式和技術(shù)發(fā)生了種種變化,但地理優(yōu)勢終將顯露出來(lái),這就是為什么上海將成為未來(lái)首屈一指的城市的原因。世界經(jīng)濟重心正在穩步向它的起點(diǎn)轉移。
上海目前的人口約為2400萬(wàn),與另外兩個(gè)全球大都市的人口之和相當,預計到2050年,上海的人口將增至3500萬(wàn)至4500萬(wàn)。這種非同尋常的增長(cháng)速度自上世紀80年代以來(lái)一直保持不變,當時(shí)上海的人口還不到今天的一半。上海的不同尋常之處以及它是全球持續城市化重要典范的原因在于,能有效應對如此驚人發(fā)展速度的城市寥寥無(wú)幾。
城市規劃無(wú)與倫比
上海的未來(lái)規劃于20世紀80年代末正式開(kāi)始,其設想與效果在城市規劃歷史上無(wú)與倫比。喬治·歐仁·奧斯曼19世紀中期對巴黎的改造也許最接近,但與上海過(guò)去30年的發(fā)展相比,即便是這一宏大而迅速的城市改造也相形見(jiàn)絀。
報道稱(chēng),上海決定徹底改造其城市機器。一個(gè)統計數據就可以說(shuō)明問(wèn)題:上海地鐵系統目前是世界上覆蓋范圍最廣的,但它的首條線(xiàn)路1993年才開(kāi)通。目前有4條新線(xiàn)路正在建設中,5條現有線(xiàn)路正在延長(cháng)。上海為城市人口提供了其他特大城市無(wú)法提供的生活質(zhì)量和廣泛的基礎設施。它在不到30年的時(shí)間里就做到了。
到2025年,中國將有10億人生活在城市中。如此短的時(shí)間內,這個(gè)國家新增城市人口就將超過(guò)美國目前的人口。這些新市民將是來(lái)自中國內陸地區的移民,他們大多數將居住在中國23個(gè)人口超過(guò)500萬(wàn)的城市中,其中8個(gè)城市的人口超過(guò)1000萬(wàn)。
報道稱(chēng),世界歷史上從未有過(guò)規模如此之大的城市化。世界上所有的大城市都在竭力應對發(fā)展的問(wèn)題。一般而言,它們不知道怎樣為那么多的新移民提供良好的城市生活質(zhì)量。然而,上?;蛟S是超大規模城市規劃成功的最佳范例。
上海是中國城市化的領(lǐng)頭羊,它的發(fā)展實(shí)際上是基于規劃的。對于了解歐美大城市類(lèi)似規劃的人來(lái)說(shuō),這些規劃的主題很熟悉:以交通為導向的發(fā)展、綠色走廊、遺產(chǎn)保護、經(jīng)濟發(fā)展和可持續性等。然而,上海的規劃語(yǔ)言卻獨具表現力。新的2040年規劃名為《關(guān)于編制上海新一輪城市總體規劃的指導意見(jiàn)》,其目的是使上海成為“一座充滿(mǎn)魅力、令人向往的國際大都市”?!渡虾4蠖际腥臻g協(xié)同規劃》要求建成“一個(gè)龍頭、四個(gè)中心”,這意味著(zhù)上海將成為整個(gè)長(cháng)江地區的龍頭,同時(shí)也是國際經(jīng)濟中心、金融中心、 貿易中心和航運中心,還是“社會(huì )主義現代化的國際中心”。這些目標要求到2020年全部實(shí)現。
報道稱(chēng),上海規劃的與眾不同之處是管用。這座城市在規劃上取得成功很大程度上要歸功于把大事做好。最聰明的舉措是認識到迫在眉睫的發(fā)展規模,通過(guò)開(kāi)發(fā)浦東制造一個(gè)巨大的城市減壓安全閥。浦東30年前基本上是一個(gè)農業(yè)區和低強度工業(yè)區,如今已成為規劃建設的商業(yè)和金融中心的樣板,高樓林立,令人驚嘆。
三大因素助力發(fā)展
報道稱(chēng),上海注定要稱(chēng)雄全球。有三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的原因:強有力的城市建設戰略、龐大的規模以及市民的創(chuàng )業(yè)活力。除了上海城市規劃的有效性之外,同樣重要的還有它嶄新的城市設施。其他大城市仍然嚴重依賴(lài)其發(fā)展巔峰時(shí)期的基礎設施。而那些基本的設施正在老化,各個(gè)城市常常無(wú)力或不愿對其進(jìn)行現代化改造。除了有形的基礎設施,太多歐洲和北美城市的城市管理技能幾乎已經(jīng)功能失調。上海的市政機器比其競爭對手更有效率,明顯展現了政府善于治理,其具體表現為街道清潔、巧妙地出租公共土地、將獲得的收入用于基礎設施項目和社會(huì )福利住房建設等等。上海既有經(jīng)濟實(shí)力又有基本的基礎設施,可為涌入城市的人口提供良好的生活質(zhì)量。這些都是自上而下、經(jīng)過(guò)精心安排和規劃的。
報道稱(chēng),最終決定城市是否成功的是移民。隨著(zhù)不斷發(fā)展,上海不僅要吸引中國的人才,還要吸引世界上最優(yōu)秀的人才。毫無(wú)疑問(wèn),它可以產(chǎn)生自己的創(chuàng )意階層。上海人很容易親近技術(shù),它是世界上使用無(wú)現金支付最多的城市。中國正以上海為中心,將自己定位為高科技電池和機器人的主要生產(chǎn)國,這無(wú)疑是本世紀的關(guān)鍵制造活動(dòng)。
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