日前，某單位在研究審議一個(gè)醫院的道路項目規劃時(shí)，強調要體現人民情懷，多想一想患者進(jìn)出醫院方不方便、有沒(méi)有交通安全隱患，要求進(jìn)一步調查論證后再審議研究。對此，筆者深以為然，一個(gè)醫院的規劃尚且如此，城市規劃設計更是不可一味強調技術(shù)性，而丟掉人民情懷。

　　城市規劃編制是一項技術(shù)性強的系統工程，既要做好單體項目設計，又要考慮與周邊環(huán)境協(xié)調融合；既涉及容積率、建筑層高、面積等指標，又要統籌道路、綠化、停車(chē)場(chǎng)等建設。大到宏觀(guān)布局，小到管線(xiàn)布設，無(wú)不強調統籌規劃與技術(shù)設計。

　　但是，如果一味追求技術(shù)性而忽視人民性，則易產(chǎn)生“短視”效應。比如：有的地方一條道路剛建成，卻被群眾反映設計不合理或跟不上發(fā)展需要；綠化帶里的花草樹(shù)木剛栽種成活，就被“搬家挪窩”，既勞民傷財又損害政府公信力，群眾意見(jiàn)較大。又如：各地出現的堵車(chē)、停車(chē)難等問(wèn)題，雖有車(chē)輛不斷增加的實(shí)際因素，但也存在道路規劃設計，以及商場(chǎng)、醫院等公共場(chǎng)所車(chē)位設計不合理等原因。這些問(wèn)題的出現充分反映出，相關(guān)部門(mén)在編制規劃方案時(shí)，缺乏細致的調查研究和論證，技術(shù)性有余而人民性不足，沒(méi)有充分考慮到如何方便群眾。

　　黨的十九大報告指出，要堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。城市規劃設計關(guān)乎人民群眾的切身利益，必須把人民性貫穿其中，切不可讓城市規劃方案成為案頭的“冰冷”圖紙，而應蘊含“以人民為中心”的溫度，讓群眾在享受城市規劃設計成果的同時(shí)，真切感受到滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感、幸福感、安全感。

　　不謀全局者，不足謀一域。城市規劃體現人民情懷，要有全局眼光。著(zhù)眼城市發(fā)展全局，立足長(cháng)遠和整體謀篇布局，充分發(fā)揮規劃的宏觀(guān)引領(lǐng)作用，根據宜居宜業(yè)宜游要素合理安排城市業(yè)態(tài)，科學(xué)統籌城市建設。城市規劃體現人民情懷，應提升城市發(fā)展品質(zhì)。統籌城市發(fā)展空間，優(yōu)化城市總體設計、生態(tài)網(wǎng)絡(luò )規劃，統籌城市建筑布局，協(xié)調城市風(fēng)貌，塑造城市特色，提升城市文化底蘊、文化氣息、文化品位。城市規劃體現人民情懷，應讓群眾感到方便快捷。既要注重優(yōu)化城市快速化路網(wǎng)建設，又要擴展與相鄰城市之間的有效通勤半徑，構建方便快捷的地區交通網(wǎng)絡(luò )系統，建設優(yōu)美、舒適、便捷、安全的城市環(huán)境。