在日前召開(kāi)的國家林業(yè)和草原局新聞發(fā)布會(huì )上，有關(guān)負責人透露，我國正加快國家公園立法進(jìn)程，明確國家公園設立標準和程序要求，構建并完善國家公園標準規范體系，推動(dòng)各類(lèi)自然保護地整合。目前，全國共有10處國家公園體制試點(diǎn)，涉及青海、吉林、黑龍江等12個(gè)省份，總面積約22萬(wàn)平方公里，

　　筆者認為，我們要建設國家公園，也要建設公園國家。當下，國家公園體制建設得到全社會(huì )廣泛關(guān)注，就是因為其中飽含著(zhù)人民群眾對美麗中國、美好生活的向往。

　　飛鳥(niǎo)不知邊界，虎豹無(wú)分政區。目前，我國已建立數量眾多、類(lèi)型豐富、功能多樣的各級各類(lèi)自然保護地，在保護生物多樣性、保存自然遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護國家生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用，但也存在重疊設置、多頭管理、邊界不清、權責不明等突出問(wèn)題。青蛙在水里游就歸漁業(yè)部門(mén)管，跳到岸上歸林業(yè)部門(mén)管，被抓了由公安部門(mén)管，賣(mài)了歸工商稅務(wù)部門(mén)查……想要徹底改變“七八個(gè)部門(mén)管不好一只蛙跳”的局面，就要充分借助當下機構改革氣勢如虹、勢如破竹的良好局面，大力改變以部門(mén)設置、以資源分類(lèi)、以行政區劃分設的舊體制。特別是在自然資源統一管理的體制下，同時(shí)處理好跨地域、跨部門(mén)的“塊塊”問(wèn)題，以及從中央到地方的“條條”問(wèn)題，告別條塊分割，整合優(yōu)化現有各類(lèi)自然保護地，構建新型分類(lèi)體系，實(shí)施自然保護地統一設置、分級管理、分區管控，實(shí)現依法有效保護。

　　山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，人類(lèi)不能獨立于這一自然共同體以外。國家公園強調生態(tài)體系的整體性保護，而人則是保護行動(dòng)的主體和承擔者。國家公園不能把人類(lèi)與自然進(jìn)行簡(jiǎn)單地物理隔離。特別是我國人多地少，不像北美等國擁有大范圍的荒野地、無(wú)人區，因此也絕不能像那些國家一樣，以保護為名驅逐原住地人民。

　　國家公園應是國家所有、全民共享、世代傳承的生態(tài)資源。目前我國很多自然保護地集體土地占比較高，無(wú)論是轉化為全民所有，還是對農民集體所有土地（林地、草地）實(shí)行用途管制，或當地居民易地搬遷，都必須嚴格按法定程序辦事，決不能行政手段“一刀切”，把“為人驅獸”變成“為獸驅人”，影響域內群眾生計和脫貧攻堅工作。要按中央要求，創(chuàng )新管理模式，引導社會(huì )力量特別是當地居民參與。國家公園是人民之福，也是人民之事，公眾參與共建水平，事關(guān)國家公園建設得失成敗，也是建設美麗中國、公園國家的內在要求，國家公園本身就肩負著(zhù)公園國家建設試驗田的使命，就是探索在我們全部海陸國土之上，探索人與自然和諧相處的生態(tài)文明之路。國家公園不是地方部門(mén)利益的“唐僧肉”，也不是百姓不得觸一葉的“皇家禁苑”。

　　綠水青山就是金山銀山，既屬于當代人，又屬于未來(lái)人。自然保護地是生態(tài)建設的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征，國家公園具有全民性、公益性、共享性，全民共享理所當然包括屬于后代子孫的代際共享。我們要有這樣傳之萬(wàn)世的大局意識，在重視生態(tài)保育，確保子孫后代永續利用的大局觀(guān)、未來(lái)觀(guān)之下，合理地科學(xué)研究、普及教育、體驗分享，讓世世代代炎黃子孫都能體驗宋山明水、漢鶯唐啼的美麗中國。