鄉村規劃要“面子”“里子”一起抓

2019-07-23 09:26:07    作者:馮軍福     來(lái)源:河南日報     瀏覽次數:

  “推進(jìn)鄉村振興戰略,首先要有好的規劃藍圖。規劃有了,設計好了,建設才能有章可循、有序推進(jìn)。”

  從7月15日起,河南省共有1517名規劃設計師同時(shí)下到全省1188個(gè)試點(diǎn)村莊。這些規劃設計師將深入鄉村田舍,走訪(fǎng)村民農戶(hù),研究鄉村文化,編制出符合村莊發(fā)展實(shí)際、農民發(fā)展意愿和鄉村振興要求的實(shí)用性村莊規劃,形成一批可學(xué)習、可借鑒、可推廣的村莊規劃典型。

  一位規劃專(zhuān)家曾說(shuō)過(guò),好的裁縫不是拿起布來(lái)就開(kāi)始剪裁,而是要先準確測量、精心設計,才對得起這塊布料。鄉村建設同樣如此。倘若缺乏長(cháng)遠規劃,沒(méi)有科學(xué)設計,甚至對“建什么”“怎么建”都不甚明了,打造美麗鄉村也就無(wú)從談起。推進(jìn)鄉村振興戰略,首先要有好的規劃藍圖。規劃有了,設計好了,建設才能有章可循、有序推進(jìn)。

  近年來(lái),隨著(zhù)鄉村經(jīng)濟的發(fā)展和農民收入水平的提高,鄉村房屋新建、改建的需求變得日益迫切,對農村人居環(huán)境和公共服務(wù)設施的要求也越來(lái)越高。然而,鄉村建設過(guò)程中,不少地方卻出現了“村莊改造大拆大建,村莊規劃千篇一律,村莊建設千村一面”的亂象。還有一些鄉村由于規劃不到位患上了“城市病”,今天這個(gè)部門(mén)栽桿子,明天那個(gè)部門(mén)埋管子,千辛萬(wàn)苦修好的路,三天兩頭就被開(kāi)膛破肚。在一次下鄉采訪(fǎng)中,筆者曾經(jīng)歷過(guò)一場(chǎng)交通大擁堵,一所小學(xué)門(mén)前短短的一段路,就因為道路過(guò)窄、缺乏管理,足足用了半個(gè)多小時(shí)才通過(guò)。

  鄉村不缺文化資源,也不乏可以改造提升的空間,但“誰(shuí)來(lái)規劃”“誰(shuí)來(lái)建”卻是現實(shí)難題。如今,村莊空心化、農戶(hù)空巢化、農民老齡化問(wèn)題日益凸顯,鄉村和基層干部中懂規劃的人才又比較稀缺。把鄉村規劃好、建設美,無(wú)疑需要借助外力、“外腦”。我省安排1517名規劃設計師下鄉,不少地區還采用高薪聘請的方式,吸引更多規劃領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才扎根鄉村一線(xiàn),這既體現了地方對規劃人才的求賢若渴,更對接著(zhù)鄉村振興的現實(shí)需要。

  鄉村要美麗,規劃就要有章法。在筆者看來(lái),規劃設計師下鄉,并不是把城市的建設理念機械地“搬”到鄉村,而應科學(xué)把握當地當下實(shí)際,瞄準農村基礎設施的短板發(fā)力。比如,如今農村私家車(chē)越來(lái)越多,規劃時(shí)就需要考慮拓寬村道方便行車(chē);隨著(zhù)越來(lái)越多農民意識到鍛煉身體的重要性,建設運動(dòng)場(chǎng)所、留足健身空間就需要納入鄉村規劃版圖……美麗鄉村的規劃建設,就要從這些群眾反映最強烈、需求最迫切的地方入手,切實(shí)規劃好農業(yè)生產(chǎn)空間、農民生活空間和農村生態(tài)空間三者的布局,提高規劃的科學(xué)性和前瞻性。

  在最近的熱播劇《花開(kāi)時(shí)節》中,馬鄉長(cháng)在村子里看到一群大學(xué)生畫(huà)文化墻時(shí),說(shuō)的一段話(huà)引人深思:“扶貧不能光扶到墻上,得落在地上。畫(huà)到墻上的可美,花里胡哨的,可風(fēng)一吹、雨一淋,就啥都沒(méi)有了。”建設美麗鄉村,即便規劃得再好、設計得再美,如果不實(shí)用,沒(méi)人去落實(shí),那也只能是一紙空文。讓鄉村有“面子”又有“里子”,既離不開(kāi)規劃師的科學(xué)設計,也少不了廣大農民的積極參與。增強農民的主人翁意識,讓他們主動(dòng)參與家鄉建設,美麗鄉村的美好畫(huà)卷才能成為現實(shí)。

編輯:王月

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