成都:把城市建在公園里

2019-10-09 09:49:22    作者:李曉東 周洪雙     來(lái)源:光明日報     瀏覽次數:

  川西林盤(pán)鄉間游、天府古鎮畫(huà)中游、田園文創(chuàng )時(shí)尚游、龍泉山城市森林公園醉氧游、天府綠道休閑游、鄉村民宿養心游……今年國慶假期,四川成都以“游新時(shí)代美麗鄉村,體驗公園城市田園之美”為主題,推出28條精品線(xiàn)路,引爆了游客和市民的熱情。

  成都市文廣旅局發(fā)布的統計數據顯示:國慶假期,全市接待游客首次突破2000萬(wàn)人次,為2017.13萬(wàn)人次,同比增長(cháng)32.7%;實(shí)現旅游總收入286.46億元,同比增長(cháng)25.2%。公園城市,作為成都獨具魅力的又一張名片,已成為成都旅游新的增長(cháng)點(diǎn)。

  2018年春節前夕,習近平總書(shū)記在四川考察時(shí)指出,天府新區是“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節點(diǎn),一定要規劃好建設好,特別是要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去,努力打造新的增長(cháng)極,建設內陸開(kāi)放經(jīng)濟高地。

  作為天府新區的主要承載地,成都以公園城市理念創(chuàng )新?tīng)I城模式,大力重繪城市藍圖,正推動(dòng)古老的天府之國實(shí)現發(fā)展方式變革,城市高質(zhì)量發(fā)展與群眾高質(zhì)量生活有機地融合到了一起。

  城市格局之變:“園在城中”變成“城在園中”

  龍泉山東麓、龍馬湖畔,吊塔林立,100平方公里的簡(jiǎn)州新城正拔地而起。規劃中的簡(jiǎn)州新城,以龍馬湖為中心,劃定4平方公里為起步區核心區,以公園城市為愿景,打造一個(gè)城景交融、功能混合、場(chǎng)景豐富、業(yè)態(tài)多元的公園城市示范區和城市中央活力區。

  “從傳統城市到公園城市,不僅有建筑和規劃的轉變,也有理念的轉變,將以工作為導向的城市變成以生活為導向的城市。”同濟大學(xué)城市規劃設計研究院院長(cháng)、簡(jiǎn)州新城城市規劃設計首席專(zhuān)家唐子來(lái)表示,這里設計理念最大的轉變,就是將以前以地標建筑為標志的中央商務(wù)區轉變?yōu)楝F在以公園為標志的中央活力區,使之成為人們生活、休閑、工作融合在一起的地方。

  不只簡(jiǎn)州新城,龍泉山以東,還有淮州新城、空港新城、簡(jiǎn)陽(yáng)城區正在按照公園城市的建設理念快速崛起,開(kāi)辟成都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“第二主戰場(chǎng)”。它們的崛起,也使龍泉山從成都東部邊沿,變成了成都城市中心。這座東西跨度10多公里、南北綿延90多公里、總面積相當于1.7個(gè)成都中心城區的大山,將在2020年初步建成龍泉山城市森林公園,成為成都獨具特色的“城市會(huì )客廳”。

  成都平原東有龍泉山、西有龍門(mén)山,形成天然的生態(tài)屏障,長(cháng)期以來(lái)也是成都的城市邊界。2017年,成都正式提出“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”發(fā)展戰略,向東跨越龍泉山發(fā)展,成都的城市格局由“兩山夾一城”變成“一山連兩翼”,不僅使成都的發(fā)展空間得以拓展,也使群眾的人居環(huán)境、休閑空間得到巨大改善。

  未來(lái)幾年,成都計劃推進(jìn)全域公園景觀(guān)體系建設,高標準建設綜合公園100座;推進(jìn)天府植物園、天府動(dòng)物園等專(zhuān)類(lèi)公園策劃規劃,建設多類(lèi)型、特色化專(zhuān)類(lèi)公園50座;開(kāi)展“城市森林花園建筑”試點(diǎn),提高中心城區綠視率。目前成都已形成13大行動(dòng)計劃、數十類(lèi)行動(dòng)項目,并將加快建設天府錦城、交子公園社區和鹿溪智谷等公園城市示范片區,以此引領(lǐng)推動(dòng)全域公園城市建設??梢灶A見(jiàn),“園在城中”的成都,將真正變成一座“城在園中”的公園城市。

  發(fā)展理念之變:新經(jīng)濟助力城市高質(zhì)量發(fā)展

  前不久,成都新潮傳媒集團有限公司獲得京東集團近10億元的融資,雙方達成深度戰略合作,邁出了繼續壯大的步伐。

  “新經(jīng)濟是新潮傳媒不斷壯大的重要環(huán)境。”新潮傳媒創(chuàng )始人、董事長(cháng)張繼學(xué)說(shuō)。

  2016年《政府工作報告》提出,當前我國發(fā)展正處于這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,必須培育壯大新動(dòng)能,加快發(fā)展新經(jīng)濟。成都新經(jīng)濟從10多年前開(kāi)始萌芽,目前正在加快新動(dòng)能培育和新舊動(dòng)能轉換。

  成都認為,壯大新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟是公園城市的題中之義。4月22日,在成都舉行的首屆公園城市論壇上,成都市委書(shū)記范銳平闡釋了公園城市豐富的時(shí)代內涵。公園城市理念創(chuàng )新?tīng)I城模式,引領(lǐng)城市發(fā)展方式變革、領(lǐng)導工作方式變革、經(jīng)濟組織方式變革、市民生活方式變革和社會(huì )治理方式變革。他表示,要實(shí)現城市精明增長(cháng)和高質(zhì)量發(fā)展,要構建形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟體系。 

  過(guò)去幾年間,成都先后召開(kāi)新經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )、出臺《關(guān)于營(yíng)造新生態(tài)發(fā)展新經(jīng)濟培育新動(dòng)能的意見(jiàn)》和一系列新經(jīng)濟配套政策,提出組建成都新經(jīng)濟發(fā)展研究院、制定實(shí)施新經(jīng)濟企業(yè)梯度培育計劃、設立100億元新經(jīng)濟發(fā)展基金等措施,為新經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造了最適宜的土壤。新經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,成為成都踐行新發(fā)展理念的有力體現。

  “粗放型發(fā)展模式?jīng)]有系統考慮城市發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,‘公園城市’模式系統性規劃、調整產(chǎn)業(yè)結構和空間布局,加強綠色生態(tài)建設。”中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(cháng)賀克斌說(shuō)。

  生活方式之變:在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng )造高品質(zhì)生活

  “我家出門(mén)20米就到了西郊河旁的天府綠道,沿著(zhù)河走五六分鐘就到地鐵口。”成都市民高先生感慨,現在走路去坐地鐵,真的感覺(jué)輕松愜意。

  西郊河綜合改造工程作為錦江綠道的一部分,串聯(lián)起青羊宮、琴臺路、寬窄巷子、浣花溪、杜甫草堂等十多個(gè)成都文化景點(diǎn),給市民的綠道漫步帶來(lái)更豐富的體驗。上班路上看清水綠意、賞四季繁花,為附近居民的生活又增添了一份“安逸”。

  近年來(lái),成都以公園城市建設引領(lǐng)市民生活方式變革,統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,讓市民靜下心來(lái)、慢下腳步,親近自然、享受生活,“安逸”又多了一個(gè)體驗方式。

  成都市政府相關(guān)負責人表示,在公園城市理念下,城市發(fā)展邏輯應從“產(chǎn)-城-人”向“人-城-產(chǎn)”轉變。進(jìn)入新時(shí)代,城市發(fā)展應從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導向轉向生活導向,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng )造高品質(zhì)生活。他說(shuō):“城市只有依托良好的生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù),才能吸引人才的聚集,只有通過(guò)人力資源的提升,才能吸引企業(yè)的匯聚,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的繁榮,最終實(shí)現人城產(chǎn)的和諧發(fā)展。”

  在此理念引領(lǐng)下,成都規劃設計了長(cháng)達1.7萬(wàn)公里的天府綠道體系,平均每平方公里就有超過(guò)1公里的綠道。這條超長(cháng)的城市慢行系統,將全城大大小小的公園串聯(lián)起來(lái),營(yíng)造休閑娛樂(lè )、體育健身、都市農業(yè)體驗、城市夜游等游憩場(chǎng)景,豐富了居民生活游憩體驗。

  這個(gè)國慶假期,“夜游錦江”作為錦江綠道的代表性項目,串聯(lián)起天府熊貓塔、蘭桂坊、合江亭等片區,涵蓋周邊夜市、夜食、夜展、夜秀等消費場(chǎng)景,給游客帶來(lái)了新奇安逸的體驗,創(chuàng )造了巨大的價(jià)值。

  “公園城市突出人、城、境、業(yè)相互協(xié)調統一的和諧關(guān)系以及共同呈現在空間上形成的大美城市形態(tài)。”賀克斌著(zhù)眼成都實(shí)踐,認為公園城市滿(mǎn)足了人民對美好生活的向往,體現了“以人民為中心”的發(fā)展思想,為城市發(fā)展指明了努力的方向。

編輯:崔京榮

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