10月31日，一年一度的浙江省級特色小鎮考核落后單位約談會(huì )在杭州舉行。14個(gè)在2018年度考核當中被警告、降格的省級創(chuàng )建類(lèi)特色小鎮，被浙江省發(fā)改委約談，所在地的地方政府負責人進(jìn)行表態(tài)發(fā)言、尋找問(wèn)題短板，這已經(jīng)是浙江省第四次召開(kāi)這樣的約談會(huì )。

　　近年來(lái)，浙江省特色小鎮創(chuàng )建名單不斷擴容，優(yōu)勝劣汰的力度也不斷加大。9月26日，浙江省政府在紹興市上虞區召開(kāi)全省重大項目暨特色小鎮建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，會(huì )上公布了省級特色小鎮創(chuàng )建和培育對象2018年度考核結果，其中9個(gè)省級特色小鎮創(chuàng )建對象被警告，分別是：上城南宋皇城小鎮、嘉興馬家浜健康食品小鎮、諸暨珍珠小鎮、吳興美妝小鎮、慈溪小家電智造小鎮、象山星光影視小鎮、富陽(yáng)藥谷小鎮、松陽(yáng)茶香小鎮、遂昌湯顯祖戲曲小鎮；5個(gè)省級特色小鎮創(chuàng )建對象被降格，分別是：安吉天使小鎮、蕭山湘湖金融小鎮、浦江水晶小鎮、青田千峽小鎮、濱江智造供給小鎮。

　　據了解，浙江建設特色小鎮的先進(jìn)經(jīng)驗一直被全國學(xué)習借鑒，原因在于其培育發(fā)展特色小鎮已經(jīng)形成一套科學(xué)完整的體系。其中，對考核落后對象進(jìn)行集中約談，正是該體系中不可缺少的一環(huán)。截至目前，浙江省已累計命名省級特色小鎮22個(gè)，警告50個(gè)，降格18個(gè)，淘汰13個(gè)。

　　14個(gè)考核落后單位被約談

　　大部分都吃了這些虧

　　14個(gè)考核落后小鎮所在縣（市、區）政府分管負責人、設區市發(fā)展改革委分管領(lǐng)導、縣（市、區）發(fā)改局局長(cháng)、小鎮“鎮長(cháng)”參加本次約談會(huì )，所在地的地方政府負責人分別作了表態(tài)發(fā)言。大家針對考核失分清單，逐一查找分析了主客觀(guān)原因，并提出了針對性的整改舉措。

　　記者梳理發(fā)現，建設進(jìn)度緩慢、投資指標未完成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸是許多小鎮被警告、降格的重要原因。

　　不少還處在建設階段的特色小鎮，因為種種原因導致進(jìn)度難以達到預期。濱江智造供給小鎮因大部分區域還處在征地拆遷階段，蕭山湘湖金融小鎮因規劃重新調整，都導致項目建設處于停滯狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)入駐進(jìn)程緩慢；而青田千峽小鎮和浦江水晶小鎮都因為投資方內部原因，導致投資進(jìn)程緩慢。

　　一些已經(jīng)成型的特色小鎮，因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸被拖下了水。其中，諸暨珍珠小鎮因產(chǎn)業(yè)投資局限性較大，慈溪小家電智造小鎮因缺乏行業(yè)標桿企業(yè)引領(lǐng)，安吉天使小鎮因投資主體多元，都出現了產(chǎn)業(yè)發(fā)展未達到預期的情況。

　　另外，固定資產(chǎn)不達標也是許多特色小鎮被警告、降格的原因。富陽(yáng)藥谷小鎮、象山星光影視小鎮、吳興美妝小鎮等都出現了這一問(wèn)題。

　　特色小鎮成為浙江的金名片

　　產(chǎn)出和稅收增長(cháng)貢獻巨大

　　從2015年第一批省級特色小鎮創(chuàng )建名單公布至今，將近5年的時(shí)間里，浙江特色小鎮建設成效顯著(zhù)。

　　國家發(fā)改委先后三次發(fā)文推廣浙江特色小鎮模式，并且在浙江省召開(kāi)全國特色小鎮建設現場(chǎng)會(huì )，讓特色小鎮成為浙江省一張靚麗的金名片。

　　余杭夢(mèng)想小鎮、上城玉皇山南基金小鎮、德清地理信息小鎮……一大批在創(chuàng )建過(guò)程中脫穎而出的小鎮，在業(yè)內和全國的知名度越來(lái)越高。

　　另外，從數據統計上看，特色小鎮作為經(jīng)濟轉型升級的新載體功能日益顯現。

　　2018年，省級特色小鎮鎮均固定資產(chǎn)投資10億元（不含商業(yè)住宅和商業(yè)綜合體），以全省1.5%的建設用地，貢獻了全省14.2%的產(chǎn)出增長(cháng)、9.7%的稅收增長(cháng)，集聚了全省9.7%的高新技術(shù)企業(yè)、27.1%的國省千人才和32.3%的上市公司，畝均稅收和畝均產(chǎn)出分別高于全省規上工業(yè)50%和80%。

　　浙江省發(fā)改委副主任、省特色小鎮規劃建設工作聯(lián)席會(huì )議辦公室常務(wù)副主任翁建榮表示，目前浙江特色小鎮建設存在的目標責任不實(shí)、前期謀劃不夠、特色產(chǎn)業(yè)不強、產(chǎn)出效率不高、融合程度不深、政策理解不透等6個(gè)方面共性短板問(wèn)題，相關(guān)地方政府和創(chuàng )建單位要不忘建設特色小鎮的初心和使命，推進(jìn)特色小鎮建設朝著(zhù)更高質(zhì)量發(fā)展。