福建省創(chuàng )建“森林城市”結碩果
隨著(zhù)南平市、寧德市和平潭綜合實(shí)驗區正式獲批為國家森林城市,以及南安市、石獅市、惠安縣、東山縣、漳浦縣獲批省級森林城市(縣城),福建省九市一區全部晉級為國家森林城市,所有縣(市)全部晉級為省級森林城市,比“十三五”規劃提前一年實(shí)現“兩個(gè)全覆蓋”——9個(gè)設區市和平潭綜合實(shí)驗區“國家森林城市”全覆蓋,所有縣(市)“省級森林城市”全覆蓋。
作為生態(tài)建設的主力軍,福建林業(yè)多年來(lái)在林業(yè)改革發(fā)展、國土綠化美化進(jìn)程中樹(shù)立了多個(gè)標桿,爭創(chuàng )了多個(gè)全國第一。“在森林城市創(chuàng )建過(guò)程中,省委省政府高位推動(dòng),林業(yè)與住建、自然資源、交通、水利等部門(mén)密切配合,強化規劃引領(lǐng),加大投入力度,弘揚森林文化,著(zhù)力推進(jìn)森林進(jìn)城、森林入村、森林惠民,建設城在山水間、路在林蔭下、居住社區賽公園、森林里頭找村莊的秀美山川,不斷增加人民群眾綠色福祉,不斷把美麗福建建設推向新的高度!”省林業(yè)局局長(cháng)陳照瑜說(shuō)。
森林進(jìn)城
打造生態(tài)高顏值城市
走進(jìn)泉州城區各大中小學(xué),宛若置身“森林課堂”。紅豆杉、含笑、金葉水杉、閩楠……珍貴鄉土樹(shù)種不一而足。踏足校園,即可接受一場(chǎng)生動(dòng)的森林生態(tài)教育。
為挖掘城市綠化空間,泉州連續3年通過(guò)向社區、學(xué)校等場(chǎng)所贈送苗木的方式,推動(dòng)市區種植珍貴樹(shù)種1.2萬(wàn)株,引導鄉土樹(shù)種悄然回歸。行走于城市空間,滿(mǎn)目蒼翠,森林網(wǎng)絡(luò )逐步完善。中心城區綠化覆蓋率達43.2%,人均公園綠地面積達14.2平方米。
城市綠化,顏值“爆表”。
福建著(zhù)力推進(jìn)城市綠化,不斷完善城市綠地系統規劃,建設了一批城市森林公園、濕地公園、城市片林、森林步道、林蔭大道、城鄉綠道等生態(tài)服務(wù)設施,積極推進(jìn)森林城市高質(zhì)量發(fā)展,大力推進(jìn)森林進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)園區,將森林科學(xué)合理地融入城市空間,形成“林在城中、城在林中”的生態(tài)圖景。
城市周邊綠化,綠意圍繞。
福建著(zhù)力推進(jìn)城市周邊綠化,加強城市周邊山體、水體、濕地等自然生態(tài)保護和生態(tài)修復,構建環(huán)城生態(tài)屏障;依托城市周邊公路、鐵路、河流、水渠等,建設環(huán)城林帶;充分利用城市周邊的荒山荒地、礦區廢棄地、城鄉接合部等不宜耕作土地開(kāi)展綠化造林,提升城市森林的綠肺和休閑功能。
2012年,漳州市啟動(dòng)郊野公園規劃建設,將城郊河流、濕地、沙灘、森林、草地、果園等自然資源納入郊野公園體系,保留其原生態(tài)面貌,營(yíng)造具備戶(hù)外活動(dòng)、游覽休閑、文化體驗、運動(dòng)健身和科普教育等多重功能,并通過(guò)綠道系統實(shí)現串聯(lián)。如今,“森林圍城”格局業(yè)已形成,田園風(fēng)光近在咫尺,綠色生活觸手可及。
城市群綠化,綠色協(xié)同。
為推進(jìn)城市群綠化,福建以推進(jìn)國家級和省級森林城市全覆蓋為基礎,積極探索閩南、閩東、閩西北森林城市群建設,依托區域內山脈、水系、路網(wǎng)、林地等要素,以“三帶一區”建設(沿海防護林基干林帶、生物防火林帶、森林生態(tài)景觀(guān)帶和重點(diǎn)生態(tài)區位林分修復)為重點(diǎn),通過(guò)綠色通道、綠色屏障、生態(tài)廊道建設和城市綠化,促進(jìn)城市間森林、綠地等自然生態(tài)系統的互聯(lián)互通。
三明市推進(jìn)森林城市建設從綠地建設向森林網(wǎng)絡(luò )構建轉變,大尺度建設森林生態(tài)廊道,形成城市間生態(tài)涵養空間,促進(jìn)區域生態(tài)整體協(xié)調發(fā)展。2016年,三明榮獲國家森林城市稱(chēng)號,并在全省率先實(shí)現省級森林城市(縣城)全覆蓋。
森林入村
建設生態(tài)宜居新農村
放眼八閩,各地持續掀起鄉村綠化美化的熱潮。
龍巖市新羅區小池鎮培斜村公園內,綠樹(shù)成蔭,花團錦簇,草長(cháng)鶯飛。茶余飯后,村民習慣漫步其間,休閑游憩、健身娛樂(lè )。
2017年開(kāi)始,龍巖在全省率先開(kāi)展鄉村森林公園示范建設。依托造林綠化和豐富的森林資源,構建“森林景觀(guān)、設施完備、功能齊全、文化藝術(shù)元素具備”的鄉村森林公園,大力發(fā)展森林旅游,逐步實(shí)現由“造林”向“造景建園”轉變。
近年來(lái),福建按照鄉村振興戰略的總體要求,以改善鄉村人居環(huán)境為目標,以因地制宜、自然節約、彰顯特色為原則,以建設森林城鎮、森林村莊為載體,以鐵路、高速公路沿線(xiàn)村莊,美麗鄉村建設村莊,農村人居環(huán)境整治試點(diǎn)村莊為重點(diǎn),不斷加大財政投入,持續開(kāi)展村莊綠化行動(dòng),大力推進(jìn)以村旁、宅旁、路旁和水旁等“四旁”地植樹(shù)綠化,充分利用閑置地、邊角地建設村莊片林,營(yíng)造生態(tài)景觀(guān)林,保護古樹(shù)名木,提升村莊綠化美化水平。
福州市在全省率先開(kāi)展“村植千樹(shù)”三年綠化行動(dòng)。從2019年開(kāi)始,每年安排600個(gè)村,每村新種植1000株以上果樹(shù)和鄉土樹(shù),計劃到2021年實(shí)現全市1800個(gè)可綠化村植樹(shù)綠化全覆蓋。
通過(guò)實(shí)施“村植千樹(shù)”綠化行動(dòng),福州美麗鄉村的版圖正不斷擴大,逐步形成各具特色、一村一品、一村一景。永泰縣蓋洋鄉珠峰村利用“村植千樹(shù)”行動(dòng),在古樹(shù)群周邊及村民房前屋后栽植了1100株銀杏,打造銀杏景觀(guān)帶;羅源縣白塔鄉南陽(yáng)村的“千樹(shù)”以福建山櫻花為主,打造進(jìn)村山路、村主干道等多條櫻花大道。
據悉,2016至2018年,省財政共安排2.01億元扶持建設鄉村生態(tài)景觀(guān)林2.5萬(wàn)畝,共種植珍貴和優(yōu)良鄉土樹(shù)種111.3萬(wàn)株,遍及村莊1916個(gè),對“福建樹(shù)王”等150多株重點(diǎn)古樹(shù)實(shí)施重點(diǎn)保護。2019年,省財政安排1.17億元,計劃扶持村莊綠化1.95萬(wàn)畝。截至目前,全省已完成2.86萬(wàn)畝,占年度計劃的147%。此外,從2018年起,省財政大力支持建設省級森林城鎮、森林村莊。目前全省已建成首批省級森林村莊200個(gè),年底將新建成300個(gè);有46個(gè)鄉鎮正在創(chuàng )建省級森林城鎮,年底將完成12個(gè)。
按照省政府的部署,加強重點(diǎn)指導,督促鐵路、高速公路沿線(xiàn)村莊開(kāi)展植樹(shù)綠化,多種鄉土闊葉樹(shù)、景觀(guān)樹(shù)和果樹(shù)等,盡量成行成帶成景,打造有地域特色的鐵路、高速公路沿線(xiàn)景觀(guān)綠化帶。
創(chuàng )森期間,平潭著(zhù)力提高交通主干道沿線(xiàn)綠化美化水平,在“兩縱三橫”交通主干道兩旁建設30米綠化帶,在高鐵、高速公路兩側建設20米寬綠化帶,在市政道路和縣鄉道路兩旁建設10米以上綠化帶,先后完成綠色通道綠化總面積1890畝。如今,環(huán)島路等交通主干道達到四季綠化、四季花化、四季彩化的森林園林景觀(guān)效果,成為實(shí)驗區一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
森林惠民
打通“兩山”轉化通道
福建積極踐行習近平總書(shū)記提出的“森林是水庫、錢(qián)庫、糧庫”理念,堅持森林建設與改善民生相結合,與百姓脫貧增收相結合,加快發(fā)展惠民富民的森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
“我們按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,加快轉變林業(yè)發(fā)展方式,加快推動(dòng)林竹、花卉苗木、森林旅游等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新增長(cháng)點(diǎn),助力脫貧攻堅和鄉村振興!”陳照瑜說(shuō)。2018年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達5924億元,同比增長(cháng)18.3%。木(竹)材、花卉苗木、人造板、木質(zhì)活性炭、木制家具等主要林產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列。重點(diǎn)林區涉林收入已成為當地農民脫貧致富的重要途徑之一。
綠水青山向金山銀山轉化的通道,正在被打通。森林惠民的故事接連上演。
南平市在開(kāi)展鄉村綠化、美化建設的同時(shí),用好、用足、用活武夷山“雙世遺”和武夷山國家公園品牌,大力發(fā)展與康養、休閑、采摘、觀(guān)光等多種形式相結合的生態(tài)旅游業(yè)態(tài)。2018年,全市旅游總收入超過(guò)790億元。
寧德市著(zhù)力打造油茶全產(chǎn)業(yè)鏈條,已形成集良種選育、苗木培育、基地種植、低產(chǎn)改造、技術(shù)研究與推廣、企業(yè)建設、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。
莆田市扎實(shí)推動(dòng)木材加工,著(zhù)力打造國家級秀嶼木材貿易加工示范區、仙游古典工藝家具木材精深加工區、黃石木材雕刻精深加工區等產(chǎn)業(yè)平臺,發(fā)展木材漿紙產(chǎn)業(yè)和紅木古典工藝家具產(chǎn)業(yè)、木質(zhì)框業(yè)、木質(zhì)工藝品業(yè)。
廈門(mén)市結合充分利用對臺優(yōu)勢,注重閩臺合作,全面加強與臺灣在樂(lè )活林業(yè)、特色水果、種苗花卉等方面的交流合作,大力發(fā)展閩臺特色綠色產(chǎn)業(yè)。
要放大森林惠民效應,需要打破束縛,創(chuàng )活機制,以創(chuàng )新的力量撬動(dòng)森林生產(chǎn)力。福建持續推進(jìn)和深化集體林權制度改革,探索建立森林建設新機制,開(kāi)拓綠水青山向金山銀山轉化的更多路徑。
在全國率先開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區位商品林贖買(mǎi)等改革試點(diǎn),積極探索推廣“贖買(mǎi)+改造提升”“贖買(mǎi)+合作經(jīng)營(yíng)”“贖買(mǎi)+生態(tài)補助”等模式,實(shí)現森林提質(zhì)、社會(huì )得綠、林農得利。全省已累計完成贖買(mǎi)等改革面積30萬(wàn)畝。
加強林權流轉服務(wù),鼓勵多種形式的合作經(jīng)營(yíng)、規模經(jīng)營(yíng)和科學(xué)經(jīng)營(yíng),有效提高國土綠化和林業(yè)經(jīng)營(yíng)的組織化、專(zhuān)業(yè)化、規?;图s化水平。全省累計建設新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)5000家,經(jīng)營(yíng)商品林面積達1100萬(wàn)畝。
創(chuàng )新投融資支持機制,積極拓寬可抵押林權范圍,全省林權抵押貸款余額64.7億元;積極開(kāi)發(fā)推廣“福林貸”“惠林卡”“森林生態(tài)銀行”等金融產(chǎn)品,發(fā)放惠農林業(yè)貸款37億元、受益林農4萬(wàn)戶(hù);強化林業(yè)金融風(fēng)險防范,全省87.6%的森林參與森林綜合保險,成立具有擔保、收儲功能的林權收儲機構49家。
編輯:劉曉茜
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