生態(tài)文明建設一直是園博會(huì )的主題。黨中央國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設，并在黨的十八大將“生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)黨章，在黨的十九大報告中指出“建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計”。2018年習近平總書(shū)記提出了建設“公園城市”的理念，并特別指出“要突出公園城市特色，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”。這是我們今后工作的方向，更是園博會(huì )今后的最高指示。

　　園博會(huì )是由國家住房和城鄉建設部和各地方政府主辦的，園博會(huì )的主題都是生態(tài)文明的建設。黨中央國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設，黨的十八大首次提出了“美麗中國”的概念，將“生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)黨章。黨的十九大報告中指出“建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計”，要把我國建設成為“富強、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì )主義現代化強國”。

　　2018年習近平總書(shū)記提出了建設“公園城市”的理念，特別指出“要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)
去”。這是習近平總書(shū)記對園林綠化風(fēng)景名勝以及城市建設提出的更高要求，也是我們今后工作的方向，更是園博會(huì )今后的最高指示。我們要以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)文明新時(shí)代，園博會(huì )順勢而為。

　　1 園博會(huì )的發(fā)展概況

　　1.1 世博會(huì )

　　世界博覽會(huì )簡(jiǎn)稱(chēng)世博會(huì )，是由一個(gè)國家的政府主辦，有多個(gè)國家或國際組織參加，以展現人類(lèi)在社會(huì )、經(jīng)濟、文化和科技領(lǐng)域取得成就的國際性大型展示會(huì )。其特點(diǎn)是舉辦時(shí)間長(cháng)、展出規模大、參展國家多、影響深遠。自1851年英國倫敦舉辦第一次世博會(huì )以來(lái)，各國共舉辦各類(lèi)世博會(huì )140多次。中國曾在上海舉辦世博會(huì )。

　　1.2 世園會(huì )

　　世界園藝博覽會(huì )簡(jiǎn)稱(chēng)世園會(huì )，是最高級別的專(zhuān)業(yè)性國際博覽會(huì )，它是世界各國園林園藝精品、奇花異草的大聯(lián)展，是以增進(jìn)各國的相互交流，集文化成就與科技成果于一體的規模最大的A1級博覽會(huì )，自1960年至今世園會(huì )共舉辦了30余次。中國1999年在昆明舉辦了世園會(huì )。

　　1999昆明世園會(huì )，是中國舉辦的A1級世園會(huì )，在這個(gè)會(huì )中我們中國園林人開(kāi)創(chuàng )了中國園林的一個(gè)偉大奇跡。我們在一馬平川的昆明建設了偌大的一個(gè)公園。1999年的園博會(huì )由23個(gè)省市自治區的住建部聯(lián)合打造做的，他們是園博的英雄。

　　1.3 園博會(huì )

　　中國國際園林博覽會(huì )簡(jiǎn)稱(chēng)園博會(huì )，創(chuàng )辦于1997年，是由國家住房和城鄉建設部和地方政府共同舉辦的園林綠化最高層次的盛會(huì )，是我國園林綠化行業(yè)層次最高、規模最大的國際性盛會(huì )。

　　我國的園博會(huì )是以中國國際園林博覽會(huì )和省級園博會(huì )為代表，從1997年大連開(kāi)始，至今已經(jīng)舉辦12屆。江蘇省舉辦了我國第一個(gè)省級園博會(huì )，從1999年開(kāi)始，現在已經(jīng)舉辦了10屆，是我們各省園博會(huì )里面的領(lǐng)頭羊。

　　1.3.1 中國歷屆園博會(huì )

　　中國園博會(huì )從1997年起，歷經(jīng)大連、南京、上海、廣州、深圳、廈門(mén)、濟南、重慶、北京、鄭州和南寧。第五屆深圳園博會(huì )被譽(yù)為一個(gè)“永不落幕的園博會(huì )”。深圳園博會(huì )做完了以后留下了一個(gè)園子，增加了一個(gè)新的綠地。

　　中國前四屆園博會(huì )都不是很成熟，只在園博會(huì )期間使用，由于沒(méi)有更好的綠地標準，結束以后園區都要拆掉。但從第五屆開(kāi)始就是“永不落幕的園博會(huì )”。

　　第一屆大連園博會(huì )開(kāi)啟了中國園林綠化博覽會(huì )的先河。第二屆園博會(huì )，南京園博會(huì )在室外做的，大連是在室內做的，玄武湖做得非常好，展現了各類(lèi)園林的藝術(shù)競品。第三屆是在上海舉辦的，比以往兩屆獲得了更多重視，上海市人民政府、上海市園林局做了非常大的貢獻。上海園博會(huì )為之后園博會(huì )打下了基礎。園博會(huì )的會(huì )
標、會(huì )徽和會(huì )旗都是在上海園博會(huì )制作的。第四屆園博會(huì )是在廣州舉行的，由于廣州市土地非常緊張，所以也沒(méi)有做成露天的永久保留下來(lái)。

　　第五屆園博會(huì )有了一個(gè)新的突破，首創(chuàng )了展會(huì )以會(huì )展和建園合一的模式，閉幕后園博會(huì )保留了大部分的景點(diǎn)，開(kāi)辟了為群眾服務(wù)的大的城市公園。

　　第六屆園博會(huì )在廈門(mén)，在申請舉辦園博會(huì )的時(shí)候，廈門(mén)市市長(cháng)表示可以和臺灣同胞一起做（圖1），此次園博會(huì )辦得非常成功。第七屆是濟南園博會(huì )，第八屆是重慶園博會(huì )，第九屆是北京園博會(huì )，北京園博會(huì )最大的特點(diǎn)是中國園林博物館。第十屆園博會(huì )是武漢園博會(huì )，也非常成功。第十一屆鄭州園博會(huì )的藝術(shù)館也就是河南省園
林博物館讓人印象非常深刻。第十二屆園博會(huì )是在南寧舉辦。

圖1 廈門(mén)園博會(huì )

　　1.3.2 河北省園博會(huì )

　　河北省園博會(huì )從正定開(kāi)始，雖然正定沒(méi)有作為第一屆園博會(huì )。河北園博會(huì )從衡水、秦皇島到邢臺，整個(gè)河北省發(fā)展非?？?，共舉辦了3次。今年是邢臺園博會(huì )，明年是邯鄲園博會(huì )。河北省住建廳李賢明副廳長(cháng)對園博會(huì )的貢獻很大。他對河北省的園林綠化、風(fēng)景名勝非常重視，在專(zhuān)業(yè)上抓的非常緊，做的非常到位。

　　我們做園博會(huì )是國家園林綠化工作給我們的重任，同時(shí)也是代表我們對園林事業(yè)的初心。我們要通過(guò)園博會(huì )提高造園的藝術(shù)，通過(guò)園博會(huì )推動(dòng)園林綠化的發(fā)展。

　　2 園博會(huì )的功能和作用

　　2.1 改善與保護城市生態(tài)環(huán)境

　　園博園立足于生態(tài)環(huán)保理念，引導技術(shù)創(chuàng )新，堅持“生態(tài)優(yōu)先、傳承文化、節約環(huán)保、規模適度、鼓勵創(chuàng )新、永續發(fā)展”的原則。

　　園博園的建設場(chǎng)地大多選址在城市新區和城市的衰敗區或廢棄地，人們通過(guò)對城市原有地塊的升級改造，給城市增加一片展現園林景觀(guān)藝術(shù)的觀(guān)光勝地。園博園利用最新的生態(tài)修復理念和技術(shù)，在建設過(guò)程中多次對垃圾填埋場(chǎng)、廢棄礦場(chǎng)、河流湖泊進(jìn)行整治與改造，并將海綿城市規劃理念和智能控制系統滲透到整個(gè)園區（圖2）。

圖2 唐山園博會(huì )場(chǎng)地修復后

　　另外，園博園建設者注重環(huán)保理念的科普和傳播，園內建筑都采用不同方式展示節能環(huán)保材料、技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應用。通過(guò)建設園博園解決環(huán)境污染、生態(tài)割裂帶來(lái)的系列城市病問(wèn)題，同時(shí)對海綿城市和節能環(huán)?？萍歼M(jìn)行實(shí)踐，不僅能改善園博園周邊居民的生活環(huán)境，傳播低碳環(huán)保理念，還能優(yōu)化城市生態(tài)結構，持續發(fā)揮生態(tài)服務(wù)價(jià)值，對城市的生態(tài)發(fā)展具有長(cháng)遠的意義。

　　2.2 展現和深化城市文化內涵

　　園博園重視文化的傳承創(chuàng )新，其不僅能持續傳播園林文化、本土文化和生態(tài)文化，而且也深化了城市文化的內涵。行走在園區中，游客不僅可以了解國內外造園藝術(shù)以及園林綠化新技術(shù)、新材料、新成果，還能看到城市發(fā)展和更新的歷史。燈會(huì )、鮮花節、美食節、音樂(lè )節和馬拉松等節事活動(dòng)，豐富了城市居民和外來(lái)游客的精神生活，提升了園博園的文化吸引力。此外，園博園也有助于提升城市知名度，展現城市新面貌，人們可以將園博園作為城市的一張名片， 提升城市的綜合影響力。

　　2.3 激發(fā)并促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展

　　園博園對城市經(jīng)濟發(fā)展具有直接或間接的促進(jìn)作用。

　　園博園不僅能夠依靠自身吸引游客，創(chuàng )造直接旅游收入，還能聯(lián)動(dòng)周邊景區提高區域旅游吸引力，刺激城市消費，對城市的交通、住宿、餐飲、購物和娛樂(lè )的發(fā)展都起到了促進(jìn)作用。例如廈門(mén)園博園在會(huì )后對外拍賣(mài)木屋經(jīng)營(yíng)權、導游服務(wù)經(jīng)營(yíng)權、票面廣告經(jīng)營(yíng)權和景區婚紗攝影經(jīng)營(yíng)權，以公開(kāi)競價(jià)招商的方式拓展營(yíng)收渠道。

　　園博園在建設的同時(shí)完善了城市公共服務(wù)設施和基礎設施建設，促進(jìn)了城市及城市新區的建設，優(yōu)化了城市產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)了就業(yè)，并帶動(dòng)了周邊土地價(jià)值的提升，激發(fā)了購房者的購買(mǎi)熱情。

　　此外，園博會(huì )還對城市具有顯著(zhù)的營(yíng)銷(xiāo)功能，其可以促使大量游客和商務(wù)人士涌入該市，并加快當地旅游經(jīng)濟和會(huì )展經(jīng)濟的發(fā)展，吸引外來(lái)投資商進(jìn)行投資，為城市帶來(lái)持續性的經(jīng)濟輻射。

　　3 園博會(huì )的未來(lái)展望

　　園博會(huì )的問(wèn)題和建議：第一是技術(shù)、藝術(shù)探索創(chuàng )新還不夠，參展作品流于形式，多數作品缺乏先進(jìn)性、示范性和引導性。第二是規劃設計營(yíng)造缺少主體性的統籌，攤位或者是展位為園博會(huì )永久性保留帶來(lái)一些困惑。第三是選址的偏遠，與城市發(fā)展的互動(dòng)缺乏有機的關(guān)聯(lián)，結構性的效益以及為民眾服務(wù)的有效性不是特別的明顯。第四是具有舉辦地自然文化特質(zhì)的特色實(shí)施不足。參展作品要成為各地參展的形象代言，各地景觀(guān)的濃縮。這4個(gè)問(wèn)題可能也是現在園博園存在的問(wèn)題。

　　我的建議是要做好選址工作、總體規劃和園區的展園設計工作，再做好施工管理工作。園林施工是設計的再現，是第二次設計。好的設計單位會(huì )有條件讓其施工隊伍更好地體現其設計初衷。

　　另外還需做好后續管理和利用工作，中國園林博覽會(huì )做了12屆，但是后續管理是一個(gè)非常大的問(wèn)題，特別是后續的利用。這方面做得最好的就是第六屆廈門(mén)園博會(huì )，他們后期利用和經(jīng)濟效益都非常好，廈門(mén)也是一個(gè)開(kāi)放的城市，他們在這方面非常重視。園博園結束以后一直沒(méi)有怠慢，園林局一直緊跟著(zhù)技術(shù)的管理，在經(jīng)濟、房地產(chǎn)等各方面都做了很多的努力。

　　河北省邢臺園博會(huì )較河北以往幾屆園博會(huì )是做得最好的一屆園博會(huì )，展示了植物建園的水平，還有藝術(shù)館，雖然現在還有一些問(wèn)題，但是它開(kāi)創(chuàng )了河北省園博會(huì )的先河。

　　園博會(huì )應該按照吳良鏞先生說(shuō)的“三位一體”來(lái)做，需要建筑、規劃和園林的結合。我們需要更多的朋友，更多的信息來(lái)推托我們的園博會(huì )，使我們的思路、視野更加開(kāi)闊，使我們的園博會(huì )辦得更好。

　　曹南燕：中國風(fēng)景名勝區協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)，住建部風(fēng)景園林專(zhuān)家委員會(huì )委員，高級工程師，住建部城建司原副巡視員。