由中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰略研究院主辦的第二屆首都發(fā)展高端論壇近日在京舉行，論壇以“老城·新城·都市圈”為主題。與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者圍繞首都的老城更新與新城發(fā)展、區域協(xié)同、都市圈治理等議題進(jìn)行了研討。

　　北京老城具有非同尋常的意義和價(jià)值。中國城市規劃設計研究院副院長(cháng)王凱表示，北京老城是中國歷史文化的金名片，是北京老百姓市民生活非常重要的載體，也是文化傳承的中心，是社會(huì )治理的典范。北京老城是全國歷史文化保護和老城復興工作的標桿和范本，具有示范引領(lǐng)效應。保護北京老城對于文化傳承而言具有重要意義。對于北京的規劃和治理，他表示，北京的發(fā)展應以人為本，所有工作最后要落到人的身上，要把重點(diǎn)從改變城市風(fēng)貌轉移到提升人民生活品質(zhì)上來(lái)。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展要通過(guò)疏解北京非首都功能，調整經(jīng)濟結構和空間結構，探索出一條適合人口經(jīng)濟密集地區的開(kāi)發(fā)新模式。國家發(fā)改委國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所副所長(cháng)夏成表示，要以有序疏解北京非首都功能、解決大城市病為出發(fā)點(diǎn)，分別從經(jīng)濟、交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、市場(chǎng)一體化等方面，形成目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)的協(xié)同發(fā)展新格局。

　　將都市圈建設作為重要抓手，意味著(zhù)中國城鎮化進(jìn)程從單一城市競爭的時(shí)代進(jìn)入到區域協(xié)同、競合關(guān)系并存的新時(shí)代。清華大學(xué)中國新型城鎮化研究院執行副院長(cháng)尹稚表示，2019年2月出臺的《關(guān)于培育發(fā)展現代化都市圈的指導意見(jiàn)》填補了我國城鎮化戰略的最后一塊拼圖。它是解決中心城市日益嚴重的都市病的一條渠道，也是開(kāi)展更大范圍區域協(xié)調的一場(chǎng)預演，同時(shí)還體現出政府基于目前基礎設施所能承受的公共投資能力而進(jìn)行的政策思考。

　　圍繞生態(tài)新城應如何建設的問(wèn)題，國務(wù)院參事仇保興表示，現代智慧技術(shù)和合理城市規劃的最佳組合，提高了城市韌性的“維持力”和“恢復力”，城市韌性的“轉型力”取決于市民的組織、角色和狀態(tài)協(xié)調力。