人民日報:搞綠化工程不能急功近利
經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),這在今天已經(jīng)成為一項基本共識。近年來(lái),我國堅持走綠色發(fā)展之路,逐漸改變了傳統的“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費模式,使資源、生產(chǎn)、消費等要素相匹配相適應,向著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統一、人與自然和諧共處的目標不斷邁進(jìn)。
但在一些地區,對綠色發(fā)展的認識仍然存在不同程度的誤區,特別是將綠色發(fā)展與不計成本、不計效益的綠化活動(dòng)畫(huà)上等號。比如,有的地區在開(kāi)展大規模人工造林前,對實(shí)際效益缺乏科學(xué)論證和考量;有的地區氣候干旱,卻大量栽種對濕度有較高要求的植被,導致植被成活率較低;有的甚至單純?yōu)榱酥圃焖^“景觀(guān)”,過(guò)度抽取地下水實(shí)施灌溉……倘若不考慮實(shí)際情況和地域特點(diǎn)就大搞所謂的綠化工程,不僅不可能達到預期目的,還會(huì )大大加重地方財政負擔,造成不必要的浪費,甚至反過(guò)來(lái)會(huì )對地方生態(tài)環(huán)境造成消極影響。
大自然有其規律,搞生態(tài)建設也有相應規律,只有按規律辦事,堅持適地而為、適水而為、適財而為,相應的綠化工程才能建得好、有作用、得民心。即便是需要開(kāi)展大規模綠化行動(dòng)的生態(tài)脆弱地區,也必須因地制宜,堅持“功成不必在我,功成必定有我”,否則就會(huì )滑向形式主義,淪為“政績(jì)工程”“形象工程”。
說(shuō)到底,如何走好綠色發(fā)展之路、如何實(shí)事求是做好綠化工作等問(wèn)題背后,是廣大基層黨員干部能否樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)的問(wèn)題。對于地方?jīng)Q策者來(lái)說(shuō),在生態(tài)環(huán)境保護中避免急功近利,堅持以問(wèn)題為導向,處理好長(cháng)期與短期、整體與局部的利益關(guān)系,才能把具體政策轉化為老百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感。在這個(gè)意義上,綠色發(fā)展絕不僅僅意味著(zhù)在短期內收獲更多綠色植被,更不能以曇花一現的景觀(guān)效果代替真正著(zhù)眼于長(cháng)遠的生態(tài)環(huán)境保護政策和治理手段。只有堅持以生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力為約束,以環(huán)境治理的實(shí)際效果為政策目標,構建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局,才能實(shí)現真正的可持續發(fā)展。
樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān),不僅要靠廣大黨員干部發(fā)揮主動(dòng)性、自覺(jué)性,還必須依靠更加完善的制度約束。不久前,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于整治“景觀(guān)亮化工程”過(guò)度化等“政績(jì)工程”、“面子工程”問(wèn)題的通知》,強調要把“當下改”與“長(cháng)久立”結合起來(lái),著(zhù)眼長(cháng)效、立足規范,圍繞動(dòng)議、規劃、審批、建設等方面建立健全相關(guān)機制,從源頭上防止“政績(jì)工程”“面子工程”。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境治理體制機制,健全相應的考核評價(jià)體系和監督懲戒機制,不僅有利于規范治理行為,也是推動(dòng)國家治理體系與治理能力現代化的題中之義。
中華民族向來(lái)尊重自然、熱愛(ài)自然,綿延5000多年的中華文明孕育著(zhù)豐富的生態(tài)文化。這樣的傳統啟示我們,無(wú)論是從政府施策還是個(gè)人生活的角度,堅持把天地人統一起來(lái)、把自然生態(tài)同人類(lèi)文明聯(lián)系起來(lái),按照大自然規律活動(dòng),取之有時(shí),用之有度,才能確保生態(tài)文明建設沿著(zhù)正確的軌道向前推進(jìn)。
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