在澳門(mén)回歸祖國20周年之際，大灣網(wǎng)與人民日報麻辣財經(jīng)工作室攜手，聯(lián)合推出《慶祝澳門(mén)回歸祖國20周年特別節目》，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源作為重磅嘉賓做客演播室，暢談澳門(mén)回歸祖國的發(fā)展成就，以及粵港澳大灣區未來(lái)發(fā)展前景。

　　訪(fǎng)談嘉賓：姚景源 國務(wù)院參事室特約研究員

　　王 菊 來(lái)自澳門(mén)的北京高校學(xué)生

　　主持人： 李想 珠海傳媒集團主播

　　李想：今年是澳門(mén)回歸祖國20周年， 20年來(lái)，“一國兩制”的成功實(shí)踐在澳門(mén)遍地開(kāi)花。為何“一國兩制”在澳門(mén)能夠取得巨大成就？

　　姚景源：澳門(mén)回歸前后我都多次去澳門(mén)，回歸前后對比之下，回歸祖國之后澳門(mén)社會(huì )秩序變好了。一個(gè)社會(huì )要有好的社會(huì )秩序，老百姓才能夠安居樂(lè )業(yè)。澳門(mén)現在的失業(yè)率是非常低的，大約是在1.8%。

　　實(shí)際上，澳門(mén)區域小、經(jīng)濟結構比較單一，再加上開(kāi)放程度大，澳門(mén)的就業(yè)壓力很大。為什么現在澳門(mén)能夠有這么低的失業(yè)率？這跟澳門(mén)回歸之后，祖國給澳門(mén)提供的強大支撐有很大關(guān)系。

　　澳門(mén)回歸祖國之后，澳門(mén)經(jīng)濟快速發(fā)展，政府財政支出增多，有能力去做很多惠民的事情，教育、醫療、養老等方面都獲得很大發(fā)展。

　　澳門(mén)“一國兩制”的成功實(shí)踐，有這樣幾點(diǎn)重要的經(jīng)驗。

　　第一，準確把握“一國兩制”正確方向。嚴格依照憲法和基本法辦事，把維護國家主權、安全、發(fā)展利益，與維護澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定統一起來(lái)。積極探索適合澳門(mén)實(shí)際的治理方式和發(fā)展路徑。

　　第二，積極融入國家發(fā)展大局。在中央政府的支持下，澳門(mén)實(shí)行適度多元發(fā)展，通過(guò)中葡合作“一平臺、三中心”等建設，為“一帶一路”和粵港澳大灣區建設發(fā)揮重要而獨特的作用。

　　第三，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，切實(shí)有效改善民生?；貧w以來(lái)澳門(mén)經(jīng)濟快速發(fā)展，適度多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐顯成效，建立起了多層次的社會(huì )保障和社會(huì )福利體系，與居民共享發(fā)展成果的福利模式特色明顯，居民獲得感、幸福感顯著(zhù)提升。

　　王菊：我是1998年出生的。從我有記憶來(lái)，澳門(mén)就已經(jīng)回歸祖國懷抱了。我爸經(jīng)常會(huì )對我們說(shuō)，以前他們家里條件比較艱苦，我奶奶是在工廠(chǎng)制衣工廠(chǎng)上班的，我姑姑在家里面做塑料花。家里住的是年代比較久遠的堂樓，就是40年以上那種樓齡很久的教堂樓，條件比較差。

　　這些年，家里的生活開(kāi)始不斷改善。今年我們搬進(jìn)了經(jīng)濟房，現在澳門(mén)有一個(gè)房屋政策：針對中低收入人士有一個(gè)資助，他們可以用比較低的價(jià)格，去買(mǎi)政府建的房子，我們家也享受到了這個(gè)政策，搬進(jìn)了自家的新房子。

　　李想：王菊是真正感受到了澳門(mén)回歸祖國之后，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶給他們全家人帶來(lái)（加上）的好處，我想這也是很多澳門(mén)居民的真實(shí)感受。今年是大灣區建設的開(kāi)局之年，我相信很多觀(guān)眾朋友和我有一個(gè)共同的問(wèn)題想請教姚老師，像我們廣州、深圳、香港這樣非常大的國際性都市，每一個(gè)單獨拿出來(lái)都是很棒的城市，為什么現在我們要把它們整合在一起，做一個(gè)大灣區這樣的“超級天團”？

　　姚景源：大家都知道，國際上有名的灣區，有東京灣區、紐約灣區、舊金山灣區等。那么灣區是什么概念呢？ 它既是一個(gè)地理概念，但更是一個(gè)經(jīng)濟概念。比如說(shuō)東京灣區，就是從東京到大阪，整個(gè)東京灣區它成為日本工業(yè)的主體，日本的整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)都集中在東京灣區。舊金山灣區，大家也把它叫硅谷，它是一個(gè)高科技園區。在這一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命中，應當說(shuō)舊金山灣區做出了重要貢獻。所以，灣區的發(fā)展建設，對一個(gè)國家的經(jīng)濟發(fā)展建設至關(guān)重要。

　　我們的粵港澳大灣區，廣東省有9個(gè)城市，再加上香港和澳門(mén)，就是一個(gè)9+2格局。這個(gè)區域面積是56,000平方公里，人口7000萬(wàn)，是世界最大的灣區?；浉郯拇鬄硡^還有一個(gè)重要的特點(diǎn)，它是我們國家經(jīng)濟最充滿(mǎn)活力的地區，也是市場(chǎng)經(jīng)濟機制比較健全的地區。這些城市已經(jīng)很棒了，為什么還要搞9+2大灣區？就是要注重發(fā)揮香港和澳門(mén)的優(yōu)勢，并與內地的9個(gè)城市結合起來(lái)，既為香港和澳門(mén)下一步的發(fā)展創(chuàng )造良好空間，又要帶動(dòng)廣東九市高質(zhì)量發(fā)展。

　　在國家未來(lái)整個(gè)30年的宏偉目標中，粵港澳大灣區是肩負重任的。澳門(mén)在粵港澳大灣區發(fā)展中，也發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用。澳門(mén)現代服務(wù)做得很好，內地城市應該向澳門(mén)學(xué)習。澳門(mén)的教育、科技等方面都走在世界前沿。

　　李想：您認為，在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，粵港澳大灣區哪些方面要重點(diǎn)發(fā)展？各個(gè)城市如何發(fā)揮作用推動(dòng)灣區融合發(fā)展？

　　姚景源：中國經(jīng)濟的發(fā)展要從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉變，這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，內地與港澳的深度合作是很重要的?；浉郯拇鬄硡^未來(lái)的發(fā)展，要把這里建設成為“一帶一路”的重要節點(diǎn)；要把粵港澳大灣區建設打造成宜業(yè)宜居宜游的灣區，打造成國際化的休閑旅游區域；要把粵港澳大灣區打造成為領(lǐng)先于世界的科創(chuàng )基地，給人才提供發(fā)揮才智的平臺，激勵他們創(chuàng )造出更多成果。因此，一定要打破各種束縛，讓粵港澳大灣區內資本、人才等各種要素能夠自由流動(dòng)，讓這里充滿(mǎn)活力。

　　在粵港澳大灣區城市中，澳門(mén)和珠海離得最近。特別是橫琴新區與澳門(mén)一水相隔，直線(xiàn)距離相距不足200米。珠海是很美麗的城市，未來(lái)如果澳門(mén)能夠成為一流的旅游休閑度假區，珠海也可以往這方面發(fā)展，與澳門(mén)開(kāi)展旅游方面的合作。珠海的定位還是要跟澳門(mén)的旅游度假休閑緊密結合起來(lái)。我建議珠?？梢韵虬拈T(mén)的現代服務(wù)業(yè)、中藥、食品等方面學(xué)習，開(kāi)展合作。

　　中醫藥產(chǎn)業(yè)是澳門(mén)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但澳門(mén)土地資源緊張，缺乏產(chǎn)品研發(fā)平臺，中醫藥企業(yè)發(fā)展受到技術(shù)和空間制約。2011年，作為《粵澳合作框架協(xié)議》下首個(gè)落地項目，占地面積50萬(wàn)平方米的粵澳合作中醫藥科技產(chǎn)業(yè)園在橫琴正式奠基。

　　在澳門(mén)30多平方公里的土地上，居住著(zhù)約65.6萬(wàn)人口，空間載體不足是澳門(mén)經(jīng)濟發(fā)展的一大掣肘，珠海恰恰為澳門(mén)提供了承接空間。因此，珠海應緊扣科技創(chuàng )新、特色金融、醫療健康、跨境商貿、文旅會(huì )展、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等六大產(chǎn)業(yè)，助推澳門(mén)產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展。

　　王菊：我覺(jué)得這些年，澳門(mén)跟祖國的聯(lián)系越來(lái)越緊密了。我初三的時(shí)候參加科學(xué)營(yíng)去過(guò)上海，現在又來(lái)到北京上大學(xué)，這些近距離的接觸，可以讓我們更加熟悉內地的發(fā)展情況，也會(huì )有更多的機會(huì )創(chuàng )業(yè)和就業(yè)。澳門(mén)和珠海也推出了很多扶持政策，支持青年人到橫琴創(chuàng )業(yè)?，F在整個(gè)大灣區通關(guān)更加便利，我們去大灣區的城市都很容易。我也希望未來(lái)可以用自己學(xué)到的知識，在大灣區建設中實(shí)現自己的夢(mèng)想，為祖國、為澳門(mén)的發(fā)展貢獻一份力量。