修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境已成壓倒性任務(wù)——長(cháng)江經(jīng)濟帶共抓大保護新進(jìn)展新成效
漁民收網(wǎng)上岸另謀生路,候鳥(niǎo)組團歸來(lái)蹁躚飛舞,水清岸綠成為濱江公園……4年來(lái),這樣的和諧之變在長(cháng)江兩岸越來(lái)越多地發(fā)生著(zhù)。
2016年1月,習近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì ),明確提出當前和今后相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期,要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)。
4年來(lái),長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境作為壓倒性任務(wù),治理污染、修復生態(tài),上中下游協(xié)同發(fā)力,共抓大保護不斷取得新進(jìn)展新成效。
修復生態(tài),激發(fā)母親河生機活力
2018年8月4日拍攝的武漢漢口江灘(無(wú)人機照片)。新華社記者 金立旺 攝
“漁民喜歡水,和農民喜歡土地是一樣的。整個(gè)洞庭湖,一個(gè)小小的灣灣,地名、水性我都一清二楚。”50多歲的羅友連從小長(cháng)在船上,長(cháng)大就成了洞庭湖的一名漁民,幾十年都在江湖里討生活。
從今年開(kāi)始,羅友連和洞庭湖的漁民兄弟要跟幾十年打漁為生的日子告別了。
讓近28萬(wàn)名漁民轉身上岸的,是長(cháng)江生態(tài)保護事業(yè)中的歷史性一幕——自2020年1月1日零時(shí)起,長(cháng)江流域的重點(diǎn)水域將分類(lèi)分階段實(shí)行漁業(yè)禁捕。
江水奔流,不舍晝夜。長(cháng)江是中華民族發(fā)展的重要支撐,也是重要的生物基因庫和珍稀水生生物的天然寶庫。近些年來(lái),長(cháng)江水生生物的生存環(huán)境日趨惡化,生物多樣性指數持續下降,珍稀特有物種資源衰退。
禁捕就是有效緩解長(cháng)江生物資源衰退和生物多樣性下降危機的關(guān)鍵之舉。收起漁網(wǎng),把江河還給大自然休養生息。
曾經(jīng),江蘇南通五山及沿江地區老港區、破廠(chǎng)區、舊小區相互交織,“濱江不見(jiàn)江,近水不親水”,飽受群眾詬病。
在湖南常德漢壽縣蔣家嘴鎮,待回收的鐵漁船??吭诙赐ズ叄?019年12月17日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 薛宇舸 攝
近兩年,當地先后關(guān)停散亂污企業(yè)203家,清理整治“小雜船”,騰出岸線(xiàn)5.5公里。同時(shí),在沿江地區打造既層次分明、色彩優(yōu)美,又功能完備、效益多元的生態(tài)廊道,讓群眾充分享受到生態(tài)修復的紅利。
曾經(jīng)“臟亂差”,如今“美如畫(huà)”。長(cháng)江岸線(xiàn)清理整治成為共抓大保護的亮點(diǎn)。沿江城市進(jìn)一步鞏固長(cháng)江干流非法碼頭整治成果,拆除散亂污企業(yè),集中進(jìn)行環(huán)境整治,推進(jìn)濱水岸線(xiàn)綠化美化,營(yíng)造開(kāi)放式濱江親水空間。
還江于民,人民群眾有了更多幸福感和獲得感。
系統治污,讓母親河碧水長(cháng)流
船只行駛在長(cháng)江三峽湖北省秭歸縣水域(2019年12月7日攝)。新華社發(fā)(鄭家裕 攝)
長(cháng)江之畔,寒風(fēng)凜冽。湖北武漢北湖污水處理廠(chǎng)建設工地一片熱火朝天,工人們正在緊張地進(jìn)行收尾作業(yè),為最后的通水做準備。
這座污水處理廠(chǎng),將承擔大東湖地區生活污水集中處理工作,破解武漢青山區部分地區生活污水直排入江的問(wèn)題,使區域內主要排口污染物削減60%以上。
浩蕩長(cháng)江是沿江人民的生產(chǎn)、生活水源,同時(shí)也是沿江城鄉、企業(yè)污水的“歸宿”。
一度,由于沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大,污染物排放基數大。一些城鄉地區基礎設施建設欠賬多,生活污水直排入江問(wèn)題不同程度存在。
看不到問(wèn)題就是最大的問(wèn)題。過(guò)去兩年,連續兩部長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片,披露出300多個(gè)突出問(wèn)題,讓沿江11省市受到極大震動(dòng),也讓當地的生態(tài)環(huán)境治理有的放矢。
2019年以來(lái),沿江11省市將生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改與推進(jìn)生態(tài)環(huán)境污染治理工程緊密結合起來(lái),通過(guò)工程推動(dòng)問(wèn)題整改,以問(wèn)題整改促進(jìn)工程落實(shí),打出一套系統治污的“組合拳”:
——推進(jìn)城鎮污水垃圾處理。截至2019年12月中旬,長(cháng)江經(jīng)濟帶地級及以上城市污水收集管網(wǎng)長(cháng)度比2018年底增加3954公里,提升城市和縣城生活垃圾日處理能力。
——推進(jìn)化工污染治理。2019年以來(lái),沿江11省市累計搬改關(guān)轉化工企業(yè)958家,其中包括位于長(cháng)江干流、重要支流岸線(xiàn)一公里范圍內的化工企業(yè)44家。
——推進(jìn)農業(yè)面源污染治理。長(cháng)江經(jīng)濟帶畜禽糞污綜合利用率達到74%,搬出和轉移禁養區內的水產(chǎn)養殖規模達178.9萬(wàn)畝。
——推進(jìn)船舶污染治理。加強船舶污水垃圾處理設施運行監管,加大對偷排行為的打擊力度。
——推進(jìn)尾礦庫污染治理。沿江11省市已有579座尾礦庫完成閉庫。
長(cháng)江水更清、更綠了。2019年前11個(gè)月,長(cháng)江經(jīng)濟帶優(yōu)良水質(zhì)比例達到82.5%,同比上升3.4個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)于全國平均水平6.1個(gè)百分點(diǎn);劣V類(lèi)比例為1.2%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)于全國平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。
久久為功,給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(cháng)江
這幾天,一種動(dòng)物的命運牽動(dòng)著(zhù)人們的心。有研究稱(chēng),長(cháng)江白鱘已經(jīng)滅絕,人們紛紛為“長(cháng)江之王”扼腕嘆息。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院水環(huán)境規劃部主任王東指出,判斷長(cháng)江是否健康,水質(zhì)向好只是一方面,還要看其生態(tài)系統狀況如何,生物完整性指數如何。
要看到,長(cháng)江水生生物資源衰退的趨勢尚未得到根本性扭轉,各類(lèi)污染物排放總量依然較大,岸線(xiàn)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題仍存,共抓長(cháng)江大保護合力依然不夠。
長(cháng)江白鱘已難覓蹤跡,但我們能做的還有很多。
保護母親河的法治保障將更加有力。前不久,長(cháng)江保護法草案正式提請全國人大常委會(huì )審議,這將是一部全面保護長(cháng)江生態(tài)環(huán)境的法律。上海社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員彭峰說(shuō),這部法律的立法理念與此前完全不一樣了,將既有法律中欠缺的生態(tài)系統保護的內容補上了。
協(xié)同保護母親河的機制正在形成。長(cháng)江流域新增了跨界水質(zhì)監測斷面780個(gè),實(shí)現長(cháng)江國控斷面水環(huán)境質(zhì)量統一監測、統一發(fā)布、按月評價(jià)、按季預警。2019年,皖蘇兩省在長(cháng)江流域滁河陳淺斷面實(shí)施跨省橫向補償機制。
綠色發(fā)展試點(diǎn)示范不斷探索新經(jīng)驗。浙江麗水、江西撫州開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn),積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實(shí)現路徑。
隨著(zhù)共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)理念深入人心,切實(shí)把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,苦干實(shí)干、久久為功,我們一定能唱響新時(shí)代的《長(cháng)江之歌》,給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(cháng)江!
編輯:劉曉茜
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