圖為上海城市景觀(guān)。
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圖為雄安新區白洋淀。資料圖片

圖為蘇州博物館。資料圖片

　　我們在創(chuàng )造空間，空間也在改變我們

　　習近平總書(shū)記在上?？疾炱陂g指出，“城市是人民的城市，人民城市為人民”“努力創(chuàng )造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè )、宜游的良好環(huán)境，讓人民有更多獲得感，為人民創(chuàng )造更加幸福的美好生活”。

　　城市已經(jīng)成為越來(lái)越多人休戚與共的存在。根據國家統計局公布的數據，截至2018年末，中國城市已達672個(gè)，全國常住人口城鎮化率為59.58%。預計2050年我國城鎮化率將達80%左右。伴隨城鎮化進(jìn)程，城市空間的概念和實(shí)踐也逐漸進(jìn)入人們視野。

　　究竟什么是城市空間？對此一度存在兩種片面認知：一種認為只要營(yíng)造一個(gè)好的物質(zhì)空間環(huán)境，就能產(chǎn)生社會(huì )活動(dòng)，就能帶來(lái)好的社會(huì )經(jīng)濟效益，實(shí)際上卻很可能是完美的建筑+遺憾的規劃+麻煩的生活，所謂“空城”就是代表性的失敗案例；還有一種看法認為，城市空間只是落實(shí)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中選址、規劃和建設需求的載體，是社會(huì )經(jīng)濟過(guò)程的簡(jiǎn)單投影，“空間猶如一張白紙，規劃師可以描繪最美的藍圖”，實(shí)際上，城市空間并不是“設計”出來(lái)的。這兩種認知誤區，都機械看待城市空間與社會(huì )經(jīng)濟文化的關(guān)系，直接或間接導致城市無(wú)序蔓延、城市風(fēng)貌管理失效、規劃前瞻性不足等一系列問(wèn)題。

　　我在《城市空間發(fā)展論》一書(shū)中梳理提出，城市空間是空間、自然與人文互動(dòng)的結果，由多種深層結構共同作用、交織形成。這其中有環(huán)境差異，比如山腳的城市和水邊的城市在空間利用上很不一樣；也有文化差異，國外有人會(huì )把墓地放在自家院子里，在中國就不行；還存在制度差異，埃及開(kāi)羅規定，只要房子不完全竣工就可以不交稅，因此從開(kāi)羅路上經(jīng)過(guò)可以看到大量未完工的房子。不同成因的城市空間，帶來(lái)各具特色、千姿百態(tài)的城市面貌。同樣，城市空間一旦形成，對社會(huì )、經(jīng)濟、文化、環(huán)境和人的生活等都有反饋影響，這就是空間的能動(dòng)性。我們在創(chuàng )造空間，空間也在改變我們。

　　所以，城市空間并不是擴大的建筑，也不是建筑的集群，不可能完全按照設計藍圖建造。城市空間是一個(gè)有機生命體。英國學(xué)者比爾·希利爾在《空間是機器——建筑組構理論》中說(shuō)得很清楚：空間、城市都是人造物，是我們一點(diǎn)點(diǎn)把它造起來(lái)的，但是造起來(lái)之后，所有零件合在一起運轉，一旦城市這個(gè)大的系統形成了，就不能隨意增添不合系統的零件，這種不合系統的零件多了，就會(huì )影響整個(gè)城市的正常運轉。

　　通過(guò)空間基因實(shí)現歷史傳承和當代發(fā)展的共贏(yíng)

　　城市空間的構成要素，如軸線(xiàn)、濱水空間、街道、院落等，在不同地域文化區有不同結構、肌理、序列特點(diǎn)。這些特征性的空間組合模式，一方面是歷史選擇的結果，體現與當地自然環(huán)境和睦相處的關(guān)系，適應當地人文活動(dòng)的特點(diǎn)；另一方面，對于繼續維護與保持這些關(guān)系和特點(diǎn)起著(zhù)基礎性作用。我們可以將這些獨特的、相對穩定的空間組合模式，稱(chēng)為城市的空間基因。

　　比如說(shuō)空間基因中的軸線(xiàn)基因，同樣是軸線(xiàn)，中國城市軸線(xiàn)與西方大不一樣。北京中軸線(xiàn)居于城市中央、正南北向的線(xiàn)型序列空間與大尺度的紫禁城建筑群相結合，北收南放，層層遞進(jìn)。這與西方放射型、建筑限定式、一覽無(wú)余的開(kāi)放軸線(xiàn)大不相同。這種差異來(lái)自不同的自然環(huán)境、世界觀(guān)、政治制度和文化思想。在不同的文化背景下，可以選用相應的軸線(xiàn)基因進(jìn)行規劃設計。我率領(lǐng)團隊編制《雄安新區規劃技術(shù)指南》過(guò)程中，就基于華北平原的城市特點(diǎn)，通過(guò)強調正交體系、序列組織等華北平原的軸線(xiàn)基因進(jìn)行空間形態(tài)的導控。

　　再如常見(jiàn)的城水關(guān)系基因，雄安新區所處的華北平原淀區與“小橋流水人家”的江南水鄉不同，它處于大小水面的共同影響之中，以淀、河、坡、臺、宅等元素形成組合序列，考慮到防洪需求，常通過(guò)蓄、疏、固、墊、架等方式對地形進(jìn)行改造利用。這種城水關(guān)系基因是當地人民群眾空間組織經(jīng)驗的積淀，也是當地的文化標識之一。如果將“小橋流水人家”的江南模式盲目推廣到雄安新區，再造所謂“華北江南水城”，就可能帶來(lái)自然生態(tài)破壞、地域文化混淆和城市安全隱患。

　　軸線(xiàn)、城水關(guān)系等空間基因研究，為雄安新區“一方城，兩軸線(xiàn)，五組團”等城市形態(tài)格局規劃奠定基礎，體現城市形態(tài)的“中國臉”。雄安新區建設是國家大事、千年大計，其規劃設計既體現生態(tài)文明時(shí)代中國城市化道路與城市建設的新方向，也體現城市規劃設計在理念與方法方面的新探索——更重品質(zhì)，更強調以人為本，更善用中國人自身的智慧，更自覺(jué)將中華文化傳承和當代生活結合起來(lái)。從空間基因的視角，在城市建設中應當傳承的并不是外在形式細節，而是傳遞空間與自然人文和諧發(fā)展的信息。我們的祖先有很多非常好的方法，這些方法不是憑空想象出來(lái)的，而是和當地自然、文化、中國傳統哲學(xué)思想以及長(cháng)期積累的經(jīng)驗相契合。保護與傳承空間基因的過(guò)程中，孕育發(fā)展創(chuàng )新的可能性。例如貝聿銘設計的蘇州博物館就進(jìn)行了建筑創(chuàng )新，讓古老城市顯現時(shí)代活力，正是空間基因歷史傳承和當代發(fā)展的共贏(yíng)。

　　規劃科學(xué)是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費

　　習近平總書(shū)記指出，“考察一個(gè)城市首先看規劃，規劃科學(xué)是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。”當前隨著(zhù)中國城市發(fā)展轉型，城市空間風(fēng)貌的塑造、特色的展示、環(huán)境品質(zhì)與內涵的提升將逐漸成為城市發(fā)展的重要任務(wù)之一，城市規劃設計將更有用武之地。

　　從標志著(zhù)現代意義上城市規劃誕生的《明日的田園城市》一書(shū)開(kāi)始，城市規劃走過(guò)漫長(cháng)的100余年發(fā)展道路?？臻g是城市規劃的核心對象，合理的布局、美麗而富有文化內涵的風(fēng)貌，與每個(gè)人息息相關(guān)。尊重城市空間發(fā)展規律是開(kāi)展城市規劃的前提，城市規劃通過(guò)配置空間資源促進(jìn)城市發(fā)展，這種觀(guān)點(diǎn)正在學(xué)界達成共識。盲目追求人口大規模、用地大范圍、建設高標準，規劃中超前使用土地，建設中一味追求高、洋、新和豪華，以城市規模大小、新舊和視覺(jué)感知來(lái)衡量城市發(fā)展等，諸如此類(lèi)的傾向和觀(guān)念正在得到扭轉。越來(lái)越多的人認識到，城市空間發(fā)展是整體的、綜合的、內生的發(fā)展，城市規劃應使城市中各種形式的資源都能夠充分發(fā)揮自身效能，形成良性循環(huán)。

　　從人類(lèi)文明進(jìn)程來(lái)看，城市因聚集而生。聚集能夠形成規模，優(yōu)化公共服務(wù)設施的配置和使用效率，提高生產(chǎn)力水平，方便人財物的各種流通。但城市聚集的目標不僅是發(fā)展經(jīng)濟，還為了更好地生活。所以，城市發(fā)展的核心是人，塑造高品質(zhì)的生產(chǎn)生活場(chǎng)所是城市規劃的中心。這就意味著(zhù)要從人的尺度出發(fā)，而不是陶醉于宏大的現代技術(shù)；從人的感受出發(fā)，創(chuàng )造富有文化意義的豐富空間；從歷史文脈出發(fā)，保護與發(fā)展地區文化傳統；從不同人群出發(fā)，認識到不同職業(yè)、不同民族、不同年齡的不同要求。

　　在這個(gè)過(guò)程中，人民群眾的參與是一個(gè)至關(guān)重要但又容易被忽視的環(huán)節。齊康《城市環(huán)境規劃設計與方法》一書(shū)中指出：“城市文化的特點(diǎn)，某種意義上講是不同歷史時(shí)期的不同管理者、規劃者和設計者素質(zhì)的綜合反映。”使用者同樣需要參與到規劃和設計中來(lái)，形塑他們理想中的城市。在我國城市空間規劃設計中，公眾參與具有很大的可行性和便利條件。傳統的空間形態(tài)和生活方式造就中國人親密交往、熱情關(guān)心生活空間的好習慣。如果我們將公眾參與深入到具體地域、社區的規劃設計中，而不是抽象地討論問(wèn)題，這樣建設出來(lái)的城市才會(huì )是讓人民群眾記得住鄉愁、托得住歸屬感的城市。

　?。ㄗ髡邽闁|南大學(xué)教授、中國科學(xué)院院士）