近日，國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會(huì )理事長(cháng)仇保興建議，在確保疫情不擴散的前提下，盡快促進(jìn)復工復產(chǎn)和擴大投資，盡快實(shí)現“疫后復興”。同時(shí)應盡快提出強化全國公共防疫和治療體系建設方案，今后所有醫院、住宿制學(xué)校和培訓機構的設計方案都必須考慮到防疫時(shí)能快速改造成傳染病醫院。

　　物流快遞企業(yè)是當前急需的社會(huì )“公共品”，仇保興建議這類(lèi)企業(yè)要率先實(shí)現全面復工復產(chǎn)。國家有關(guān)部委和地方政府要對這類(lèi)企業(yè)給予緊急優(yōu)惠政策和公開(kāi)排名激勵，力求“疫后復興，糧草先行”。

　　仇保興建議，要對復工的小微企業(yè)實(shí)施上年度社保金返還的優(yōu)惠政策。他認為，較之稅收減免，社保金返還不僅能鼓勵企業(yè)少辭退員工，還能讓補助快速、精準到位，而“有征有返”將有利于激勵企業(yè)在正常年份多交社保金。

　　對全球供應鏈重點(diǎn)企業(yè)和零部件供應商，仇保興建議，要由所在地政府給予重點(diǎn)幫扶，國家相關(guān)部委可對其進(jìn)行監管。

　　促進(jìn)復工復產(chǎn)，是推動(dòng)“疫后復興”的第一步。在“后疫情”時(shí)代，仇保興認為，要強化全國公共防疫和治療體系建設方案。

　　其中，今后所有醫院、住宿制學(xué)校和培訓機構的設計方案都必須考慮到防疫時(shí)能快速改造成傳染病醫院。

　　對湖北等疫情嚴重的省份，可仿照汶川災后重建“對口支援”模式，由援助省組織資源進(jìn)行設計、施工、安裝調試、人力培訓和運行管理“一條龍”重建，盡快補齊當地公共衛生和防疫設施不足的短板。

　　本次疫情攻防戰最成功的經(jīng)驗之一就是及時(shí)封閉有疫情的居民小區并精準到具體樓宇和樓層。仇保興建議總結各地城市在疫情中暴露出的軟硬件短板，在全國范圍加速推進(jìn)城市老舊小區改造和社區公共衛生設施建設。這不僅能改善居民日常生活品質(zhì)，而且在疫情來(lái)臨時(shí)，能迅速有效地進(jìn)行社區自我封閉防衛阻斷疫情傳播。

　　仇保興同時(shí)注意到，全國數十萬(wàn)個(gè)村莊在本次新型肺炎疫情襲擊過(guò)程中，表現出易封閉性、自我維持能力強、對外部公共設施依賴(lài)程度低的特點(diǎn)。他建議將農民閑置住房和宅基地對城市居民的租賃期延長(cháng)。這一方面可促進(jìn)城鄉融合振興鄉村，更重要的是，一旦下次疫情和災害來(lái)襲時(shí)，城市居民可提前自行疏散至農村，從而增強國民經(jīng)濟體系整體韌性。

　　此外，他還注意到，近幾天各地普遍出現因大量增加的在線(xiàn)教育和視頻會(huì )議造成網(wǎng)絡(luò )癱瘓的現象，他建議應結合推進(jìn)5G建設進(jìn)程，全面提升城市治理現代化水平。

　　仇保興此前曾擔任住房和城鄉建設部原副部長(cháng)和杭州市長(cháng)。