從新冠肺炎和SARS看傳染病城市防治規劃的重要性和迫切性
傳染病容易在城市蔓延,危害極大,因此,這不能不引起我們的注意:城市的規劃、建設和管理應該重視這個(gè)嚴重問(wèn)題,重視傳染病防治問(wèn)題。
要防治傳染病蔓延,城市的規劃、建設和管理的一個(gè)重要方面,就是要在城市規劃的專(zhuān)項規劃中增加傳染病防治規劃,從城市規劃上對傳染病防治采取措施。
十七年前,SARS暴發(fā)時(shí),筆者曾提出“傳染病防治規劃”,今天“新型冠狀病毒肺炎”傳染病再暴發(fā),肆虐人間,情況嚴重,不得不再論“傳染病防治規劃”的重要性和迫切性。
新冠肺炎和SARS的危害性
2002年底,在中國廣東發(fā)現了首例SARS。據世界衛生組織(WHO)公布的統計數字,截至2003年8月7日,全球累計SARS病例共8422例,涉及32個(gè)國家和地區。全球因SARS死亡人數919人,病死率近11%。SARS這場(chǎng)突如其來(lái)的災難還造成了巨大的經(jīng)濟損失。
自2019 年 12 月湖北武漢市發(fā)生新冠肺炎疫情,截至2020年2月23日24時(shí),中國31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團累計報告確診病例77150例,累計死亡病例2592例。
新型冠狀病毒肺炎給中國造成了嚴重影響,史無(wú)前例的“封城”,WHO將新冠肺炎疫情定性為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛生事件”。疫情要持續多長(cháng)時(shí)間還是個(gè)未知數,所以還難以對經(jīng)濟損失做出準確的預測。但毫無(wú)疑問(wèn),新冠肺炎疫情對中國宏觀(guān)經(jīng)濟影響很大,也已影響到世界經(jīng)濟。
總之,新冠肺炎和SARS,已經(jīng)嚴重威脅到了整個(gè)人類(lèi)的生命和健康,影響了中國乃至全球的政治、經(jīng)濟、文化及社會(huì )生活。而其發(fā)展前景又難以預測,危害巨大,這不能不引起我們的重視。
新冠肺炎和SARS對城市規劃的啟示
新冠肺炎和SARS的共同特點(diǎn)有8點(diǎn):該病前所未有,病源、病因、病理不明;為病毒性,前所未見(jiàn)的病毒;患者死亡率高;患者死亡速度快;傳染地域廣;主要集中在大中城市;尚無(wú)有效的治療措施;防治措施主要是通風(fēng)、加強鍛煉、增加營(yíng)養,提高自身免疫力,避免到人群密集的地方。
不同點(diǎn)是:2003年暴發(fā)的SARS:病毒在空氣中死亡快,幾小時(shí)即死;疾病空氣傳染、傳染性強、傳染速度快;農村除了外出打工者的輸入病例外,還基本上沒(méi)有受到侵襲;
而今年暴發(fā)的新冠肺炎:潛伏期有的長(cháng)達14天甚至更長(cháng);傳播途徑主要通過(guò)咳嗽、打噴嚏的飛沫傳播,大多數病例仍與直接接觸有關(guān),主要發(fā)生在近距離接觸過(guò)程中,傳染性強、傳染速度快;有用的防治措施包括隔離、避免前往人群密集的場(chǎng)所、戴口罩、勤洗手、加強鍛煉、避免接觸野生禽畜等。
由新冠肺炎和SARS的特點(diǎn),我們可以得到關(guān)于城市規劃的一些啟示。
一、傳染病容易在城市蔓延,危害極大, 城市的規劃、建設和管理應該予以重視。
新冠肺炎和SARS主要集中在大中城市,城市患者遠多于農村。實(shí)際上,傳染病在城市蔓延,吞食人類(lèi),嚴重危害政治、經(jīng)濟、社會(huì )、人民生活,已經(jīng)不是第一次,已經(jīng)有著(zhù)上百年的歷史。傳染病總是通過(guò)人口稠密的城市大規模地蔓延。
流行于中世紀的黑死?。词笠撸┌l(fā)生于14世紀,并貫穿15、16及17世紀中葉(1346年~1665年)。這次瘟疫大流行遍及歐洲、亞洲及非洲等地,尤以歐洲傷亡最為慘重。據推測,此次黑死病造成歐洲30%以上的人口死亡,以意大利和英國最為嚴重。
1832年、1848年和1866年英國霍亂流行。商業(yè)流動(dòng)則使傳染病比中世紀散布得更快。19世紀末美國的紐約、芝加哥城市都曾流行霍亂。
1894年,中國香港暴發(fā)鼠疫,并且傳播到印度、非洲、美洲、歐洲及澳大利亞各地。這是繼中世紀后鼠疫的又一次世界瘟疫大流行。
傳染病容易在城市蔓延,危害極大,因此,這不能不引起我們的注意:城市的規劃、建設和管理應該重視這個(gè)嚴重問(wèn)題,重視傳染病防治問(wèn)題。
二、城市規劃必須要進(jìn)行“傳染病防治專(zhuān)項規劃”。
要防治傳染病蔓延,城市的規劃、建設和管理的一個(gè)重要方面,就是要在城市規劃的專(zhuān)項規劃中增加傳染病防治規劃,從城市規劃上對傳染病防治采取措施。染病防治規劃應該包括:
1.傳染病治療設施規劃——醫院規劃??偨Y新冠肺炎和SARS的防治經(jīng)驗,應該設置專(zhuān)門(mén)的應急治療設施,以應對突發(fā)的傳染病。
要增設“新重急傳染病醫院”(新的、重要的、緊急的傳染?。?,專(zhuān)門(mén)針對新冠肺炎和SARS這樣的傳染病,與其他傳染病分開(kāi)。強調隔離性、戰備性,平時(shí)可以空置一部分,以防突發(fā)。也可以有一部分平時(shí)與突發(fā)兼用。
2.傳染病人運送系統規劃。這個(gè)系統既保證能夠把傳染病人安全地運輸到專(zhuān)門(mén)的醫院進(jìn)行隔離、治療、研究,又防止傳染病人在運輸途中傳染(病原體無(wú)泄漏)。這個(gè)系統不能與一般的交通系統等同,必須是隔離的系統,比如寬廣的綠化帶、水體、山體、農田、墻體、管廊,或相對封閉的地下系統,或空中運輸系統。對于像新冠肺炎和SARS這樣的傳染病,規劃傳染病病人運送系統,既有必要,又相對有效。這個(gè)系統也可以戰備用。
3.傳染病隔離設施規劃。
4.傳染病研究設施規劃。
5.傳染病預警系統規劃。預警系統很重要,早發(fā)現,才能早隔離、早治愈、早控制。
6.再研究現行的醫院規劃與建筑設計規范。1)醫院須成系統,市級-區級-社區級,目前不夠重視后者。一旦發(fā)生重大傳染病,前二者遠不能滿(mǎn)足要求;2)醫院周?chē)鷳撛O置衛生隔離帶,建議寬度為200米。
三、城市規劃教育要改革,城市規劃研究生應該招收一些醫學(xué)本科生。
城市規劃與許多科學(xué)相互聯(lián)系,是一門(mén)橫斷科學(xué)。因此,規劃師應該有來(lái)自很多相關(guān)學(xué)科的人,包括來(lái)自醫學(xué)的人。研究生(碩士、博士)應該招收一些相關(guān)學(xué)科的人,包括醫學(xué)本科生。在國外,一直是這樣,而中國卻不然。今后應該改革,以便更好地搞好傳染病防治規劃,防治傳染病傳播。
無(wú)論科學(xué)技術(shù)多么發(fā)達,對新出現的病毒、細菌,都需要有一個(gè)認識過(guò)程,在能夠控制之前,造成的生命和財產(chǎn)損失不可估量。病毒反復發(fā)生,不可不提前預防。
?。ㄗ髡呦低瑵髮W(xué)建筑設計集團教授)
編輯:liqing
相關(guān)閱讀
江蘇揚州:今年實(shí)施五大攻堅行動(dòng)提升城市綠化
城市道路綠化增綠行動(dòng)。利用今年春季綠化黃金季節,針對城市道路綠化達標率、林蔭路覆蓋率等指標,全面開(kāi)展道路綠化增綠提綠補綠,重點(diǎn)對87條道路的行道樹(shù)“有綠無(wú)蔭、有景少蔭”、綠化品種單一等問(wèn)題進(jìn)行整改,形成配置合理、錯落有致、層次清晰的道路綠化景觀(guān)【詳細】
北京昌平新城東區將打造濱水商業(yè)消費新地標
昌平新城東區位于昌平區南邵鎮,規劃建設用地面積11平方公里,規劃人口12萬(wàn),圍繞打造首都北部消費新地標編織街區控規已獲批。未來(lái),昌平新城東區將打造成為京北體驗消費示范區、山水宜居典范城區、高水平綜合服務(wù)承載區和智慧產(chǎn)研創(chuàng )新園區【詳細】
南寧園博園舉辦“禮樂(lè )園博·南寧花朝盛典”
活動(dòng)期間,南寧園博園還舉辦了漢服新秀大賽、同袍巡游、及笄成人禮、國風(fēng)婚禮妝照展示、明制婚禮儀式典禮、六藝游園、書(shū)畫(huà)體驗、國風(fēng)集市等精彩紛呈的活動(dòng),同時(shí)邀請眾多知名國風(fēng)模特參與表演展示【詳細】
成都首屆“最美公園”評選結果出爐
據成都市公園城市建設管理局相關(guān)負責人介紹,本次“最美公園”評選范圍包括23個(gè)區(市)縣已建成開(kāi)放的1514個(gè)公園,包括綜合公園、口袋公園,還有郊野公園【詳細】