全國特色小鎮全力打好疫情防控阻擊戰和改革發(fā)展攻堅戰
統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,既是一次大戰、也是一次大考。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記有關(guān)重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,全國特色小鎮立足產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、機制新而活的優(yōu)勢,全力投入、英勇奮戰,一手抓疫情防控、一手抓改革發(fā)展,產(chǎn)生一系列典型案例和典型經(jīng)驗。國家發(fā)展改革委進(jìn)行梳理提煉推廣,為全國范圍內推進(jìn)相關(guān)工作提供參考借鑒。
一、充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特而強的優(yōu)勢,加強對重要物資的科研攻關(guān)和產(chǎn)能保障
一些特色小鎮迅速組織企業(yè)開(kāi)展醫用物資的科研攻關(guān)。江蘇泰州醫藥雙創(chuàng )小鎮內 企業(yè)成功研發(fā)新冠病毒診斷試劑盒,向350多家疾控中心及醫療機構供應50多萬(wàn)份試劑;常州石墨烯小鎮 內企業(yè)組織研發(fā)并正式投產(chǎn)KN95標準的兒童口罩。浙江臺州綠色藥都小鎮、北京張家灣設計小鎮 內企業(yè)快速研制報批“法維拉韋”,成為全國首個(gè)批準上市對新冠肺炎有潛在療效的藥物。安徽合肥南艷湖機器人小鎮 內企業(yè)研發(fā)防疫消殺機器人,在醫院、車(chē)站、機場(chǎng)等多場(chǎng)景進(jìn)行“無(wú)人化”防疫消殺作業(yè)。河南洛陽(yáng)新材料與智能裝備科創(chuàng )小鎮 內科研機構和企業(yè)進(jìn)行防疫消殺用品生產(chǎn)線(xiàn)智能化改造,開(kāi)發(fā)出全自動(dòng)紅外人體測溫系統。
一些特色小鎮全力組織企業(yè)推進(jìn)醫用物資的增產(chǎn)轉產(chǎn)。湖北仙桃彭場(chǎng)小鎮 內企業(yè)購入設備近200臺,日產(chǎn)防護服3萬(wàn)套、日成交口罩和隔離服4萬(wàn)箱。江蘇江陰新橋時(shí)裳小鎮 內企業(yè)新改建1萬(wàn)平方米生產(chǎn)車(chē)間和3條生產(chǎn)線(xiàn),緊急生產(chǎn)防護服。河南長(cháng)垣健康小鎮 內30多家企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn)醫療器械、口罩和防護服。吉林遼源襪業(yè)小鎮 內企業(yè)正月初一即開(kāi)始生產(chǎn)大量口罩和防護服,緩解防疫一線(xiàn)的燃眉之急。
一些特色小鎮努力組織企業(yè)擴大生活必需品的生產(chǎn)供應。吉林長(cháng)春皓月國際農業(yè)小鎮 內企業(yè)生產(chǎn)7000多噸牛肉,為穩定全國牛肉市場(chǎng)供應發(fā)揮重要作用。河北石家莊君樂(lè )寶乳業(yè)小鎮 內企業(yè)全力生產(chǎn)奶粉和液體奶,日均發(fā)貨量達到2300多噸。湖北房縣野人谷特色小鎮 內企業(yè)發(fā)揮高山蔬菜基地優(yōu)勢,生產(chǎn)并向商場(chǎng)超市供應蔬菜數萬(wàn)斤。廣東佛山北滘智造小鎮 內企業(yè)向武漢火神山、雷神山醫院捐贈其所需的全部家電。
二、充分發(fā)揮機制新而活的優(yōu)勢,加強對主導產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)的政務(wù)服務(wù)和政策支持
一些特色小鎮積極為主導產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)提供政務(wù)服務(wù)。浙江杭州信息港小鎮 開(kāi)放“阿里云”“微軟云”“網(wǎng)易云”等網(wǎng)絡(luò )資源,助力企業(yè)“云招工”“云招商”“云辦公”;寧波前洋E商小鎮 推出復工預蓋章制度,實(shí)現企業(yè)“零次跑”;象山星光影視小鎮 為影視企業(yè)提供全程代辦、線(xiàn)上預約、群眾演員組織等服務(wù)。重慶仙桃數據谷小鎮 組織企業(yè)開(kāi)啟“線(xiàn)上復工”,90%企業(yè)從“桌挨桌”轉到“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)”、從“面對面”轉到“鍵對鍵”。安徽合肥中安創(chuàng )谷科創(chuàng )小鎮 組織金融機構為企業(yè)提供“不見(jiàn)面辦貸”,組織投資機構為企業(yè)提供“一對一連線(xiàn)”“線(xiàn)上路演”。福建明溪藥谷小鎮 協(xié)調金融機構下調企業(yè)貸款利率,并為企業(yè)續貸6000多萬(wàn)元。湖南雙峰農機小鎮 由政府出資聘請法律顧問(wèn)團隊,為受疫情影響而發(fā)生訴訟的企業(yè)提供法律援助。
一些特色小鎮聚力為主導產(chǎn)業(yè)渡過(guò)難關(guān)提供政策支持。吉林安圖紅豐礦泉水小鎮、安徽合肥三瓜公社電商小鎮 等眾多特色小鎮對企業(yè)實(shí)行房租減免、稅費緩繳等扶持措施,并主動(dòng)免費提供各類(lèi)防護物資。浙江德清地理信息小鎮 加大投資補助和研發(fā)補貼力度,幫助地理信息企業(yè)復工。湖南邵東仙槎橋五金小鎮 對企業(yè)自用防護物資給予100%的財政資金補貼,對中小微企業(yè)職業(yè)技能培訓給予每人1000元的補貼。江蘇南京未來(lái)網(wǎng)絡(luò )小鎮 為企業(yè)免費提供“直通車(chē)”服務(wù)和隔離場(chǎng)所,并利用財政資金給予招工獎勵、穩崗獎勵和物流補貼。湖南瀏陽(yáng)大瑤花炮小鎮 對不裁員或少裁員企業(yè),返還其上年度繳納失業(yè)保險費用的50%。
三、充分發(fā)揮功能聚而合的優(yōu)勢,加強對居住空間的精細化網(wǎng)格化管理服務(wù)
一些特色小鎮著(zhù)力構建橫向到邊、縱向到底的精細化社區治理機制。浙江嘉善巧克力甜蜜小鎮 將村、社區、企業(yè)“大網(wǎng)格”細分為“微網(wǎng)格”,由擔任微網(wǎng)格長(cháng)的黨員開(kāi)展信息排查、政策宣傳和心理疏導。福建武夷山朱子文化休閑小鎮 建立“三卡一證”制度,常住人口持“綠卡”、流動(dòng)人口持“紅卡”、疫情重災區人口持“黃卡”,實(shí)行快速識別和精準管理。江蘇常州西夏墅工具智造小鎮 實(shí)行“網(wǎng)格+警格”管理,運用視頻監控、人臉識別、門(mén)禁識別等智能化設備,對隔離人員及確診病例進(jìn)行軌跡追蹤。
下一步,國家發(fā)展改革委將密切跟蹤疫情形勢變化以及對經(jīng)濟運行的沖擊影響,研究制定更為有力有效的政策措施,支持全國特色小鎮統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,助力經(jīng)濟平穩運行和社會(huì )和諧穩定,助力打贏(yíng)疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,助力實(shí)現2020年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。
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