昆士蘭大學(xué)提出基于目標的生態(tài)補償
最近,澳大利亞昆士蘭大學(xué)的研究人員提出一種基于目標的生態(tài)補償機制。他們認為,這種機制可以替代目前存在較多爭議的生物多樣性喪失抵消機制,有助于各國實(shí)現聯(lián)合國生物多樣性保護目標。
昆士蘭大學(xué)的杰里米·西蒙茲博士說(shuō),目前,全球許多國家已經(jīng)或正在制定生物多樣性喪失抵消政策。“生物多樣性喪失抵消”是一種補償形式,目的是使某一特定發(fā)展不會(huì )造成占用土地上生物多樣性的“凈損失”。但是,要計算補償一個(gè)項目造成的生物多樣性?xún)魮p失是一個(gè)非常復雜和混亂的問(wèn)題,而且目前所設計和實(shí)施的案例也顯示,大多數抵消都會(huì )導致生物多樣性的總體下降,這與無(wú)“凈損失”的既定目標相矛盾。
昆士蘭大學(xué)的科學(xué)家說(shuō),基于目標的生態(tài)補償提供了更大的確定性和清晰度,同時(shí)可以確保通過(guò)有效控制和管理新礦山、道路或住宅區等項目的影響,直接有助于實(shí)現更廣泛的保護目標。
西蒙茲博士說(shuō),基于目標的生態(tài)補償,明確地將補償要求與生物多樣性目標聯(lián)系起來(lái),解決了許多不確定性。比如,一個(gè)國家承諾,某個(gè)特定受威脅物種棲息地被發(fā)展占用,需要以恢復或重建占用土地兩倍的棲息地作為補償。那么,一個(gè)導致該物種棲息地喪失100公頃的項目,就必須恢復或重建200公頃該物種的棲息地。
也就是說(shuō),如果補償是針對特定的生態(tài)目標,而不是籠統的生物多樣性,問(wèn)題就變得簡(jiǎn)單而清晰了。
昆士蘭大學(xué)的專(zhuān)家認為,基于目標的生態(tài)補償是一種能夠協(xié)調自然保護與發(fā)展的工具,能為自然保護和人類(lèi)發(fā)展帶來(lái)更好的結果。
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