日前，北京市政府以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，研究《北京市野生動(dòng)物保護管理條例（草案）》。此前，《北京市野生動(dòng)物保護條例（征求意見(jiàn)稿）》已在首都園林綠化政務(wù)網(wǎng)上公示，一大亮點(diǎn)是將野生動(dòng)物棲息地保護納入法律法規，并首次提出劃定城市特定野生動(dòng)物棲息地。

　　會(huì )議研究了《北京市野生動(dòng)物保護管理條例（草案）》，指出要深刻認識野生動(dòng)物保護管理工作，尤其是禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習的重要性。要結合北京市實(shí)際，進(jìn)一步完善條例草案內容，做好提請市人大常委會(huì )審議相關(guān)工作。條例通過(guò)后，各區各部門(mén)要認真組織學(xué)習，加大宣傳引導力度，強化執法工作，總結新冠肺炎疫情防控中相關(guān)經(jīng)驗做法，通過(guò)信息共享、執法協(xié)同等，將行政執法檢查、舉報查處、信用懲戒等措施整合成為有機運行的監管體系，提升執法效能，更好地開(kāi)展野生動(dòng)物保護管理工作。

　　《條例（征求意見(jiàn)稿）》所保護的野生動(dòng)物包括國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物；國務(wù)院野生動(dòng)物保護主管部門(mén)公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì )價(jià)值的陸生野生動(dòng)物；北京市重點(diǎn)保護野生動(dòng)物。

　　《條例（征求意見(jiàn)稿）》最引人注目的是對野生動(dòng)物棲息地的保護。如第十四條規定，北京市按照野生動(dòng)物珍稀瀕危程度和棲息地生態(tài)功能的重要性，對野生動(dòng)物棲息地實(shí)行分類(lèi)管理，包括國家劃定的野生動(dòng)物重要棲息地，本市劃定的市重點(diǎn)保護野生動(dòng)物棲息地和城市特定野生動(dòng)物棲息地。市野生動(dòng)物保護主管部門(mén)根據野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調查、監測和評估結果，確定市重點(diǎn)保護野生動(dòng)物棲息地名錄，經(jīng)市人民政府批準后公布。

　　“劃定城市特定野生動(dòng)物棲息地”在北京市尚無(wú)先例。“這是根據北京超大城市的特點(diǎn)制定的。”市園林綠化局相關(guān)負責人表示，以公園、林場(chǎng)、濕地、風(fēng)景游覽區等為載體劃定城市棲息地，將對野生動(dòng)物的棲息繁衍、城市生物多樣性的提升起到積極促進(jìn)作用。

　　《條例（征求意見(jiàn)稿）》規定，野生動(dòng)物保護主管部門(mén)應當確定野生動(dòng)物棲息地的四至范圍，并設置區域標志、警示牌或宣傳牌。禁止在野生動(dòng)物棲息地傾倒污染物、使用有毒有害藥物、引入外來(lái)物種、營(yíng)造單一純林、過(guò)量施灑農藥等威脅野生動(dòng)物生息繁衍的行為。限制在野生動(dòng)物棲息地制燃放煙花爆竹、制造高分貝噪聲、閃爍射燈、隨意投食、改變棲息條件等人為干擾野生動(dòng)物生息繁衍的行為。

　　對于劃為棲息地的區域，其管理機構可以在野生動(dòng)物生息繁衍集中區域設置生態(tài)島、鳥(niǎo)食臺、水槽等設施，對鳥(niǎo)類(lèi)等野生動(dòng)物進(jìn)行人工招引，為野生動(dòng)物生息繁衍創(chuàng )造條件。

　　《條例（征求意見(jiàn)稿）》還將北京市多年來(lái)持續開(kāi)展的野生動(dòng)物保護工作，如野生動(dòng)物疫源疫病監測、每年4月舉行北京市愛(ài)鳥(niǎo)周活動(dòng)，對野生動(dòng)物造成破壞進(jìn)行補償等，納入法律條款。