回家路上突然下起了雨，沒(méi)帶雨具怎么辦？四通八達的社區連廊可以讓你安然無(wú)恙直達家門(mén)口。下午孩子放學(xué)了，可自己卻還沒(méi)下班怎么辦？社區四點(diǎn)半課堂為你破解尷尬難題……近日，雄安新區出臺《雄安新區社區生活圈規劃建設指南（2020年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《建設指南》），著(zhù)眼于最貼近人民生活的5分鐘社區生活圈構建，為雄安這座未來(lái)之城編輯以街坊為基本空間單元的城市基因。

　　基因街坊

　　雄安特色的5分鐘生活圈

　　什么是5分鐘生活圈？雄安新區規建局工作人員夏雨介紹，5分鐘生活圈，指的是以居民的住宅為起點(diǎn)，正常成年人步行5分鐘所及的范圍，對應600米×600米的空間尺度。5分鐘生活圈是社區生活品質(zhì)保證的關(guān)鍵環(huán)節，與居民每天的生活密切相關(guān)。

　　正是因為5分鐘生活圈直接影響到城市居民的居住體驗，所以《建設指南》提出，雄安新區將著(zhù)眼于最貼近人民生活的5分鐘社區生活圈，構建以“基因街坊”為基本空間單元的城市生活空間。

　　夏雨表示，雄安的5分鐘生活圈，將以居民的多層次需求為導向，以創(chuàng )造歷史、追求藝術(shù)為精神追求，重點(diǎn)聚焦兒童與老人需求，進(jìn)一步提升公共資源的精細化配置與全生命過(guò)程的人性關(guān)懷，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　在未來(lái)，雄安的城市社區將確保住房保障體系的普惠與公平保障性，住房套型建筑面積也將體現多元化供給原則，鼓勵不同類(lèi)型的保障性住房和商品房適度混合布置。充分滿(mǎn)足定向安置回遷人口、戶(hù)籍人口、疏解人口、專(zhuān)項人才和建設者等不同群體、不同家庭在不同階段的社區居住需求，為其提供可靈活變動(dòng)的居住產(chǎn)品。
如此高標準、高品質(zhì)的生活圈，該怎么建設，怎么運營(yíng)？

　　在規劃建設階段，各項社區生活圈服務(wù)設施建設指標納入新區控規的強制性管控內容，設施的開(kāi)發(fā)建設與居住區建設項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。按規劃建設的各類(lèi)社區服務(wù)設施，原則上不得更改為非社區服務(wù)設施用途。設立三級“社區規劃師”制度體系，各團隊分工協(xié)作，發(fā)揮規劃指導、政策宣傳、規劃編制、動(dòng)態(tài)維護、公眾參與、實(shí)施監督與服務(wù)評估等職能。

　　在運營(yíng)階段，積極鼓勵社會(huì )力量參與社區服務(wù)，實(shí)施“政府購買(mǎi)、社會(huì )化運營(yíng)、全程參與式評估”社區生活圈服務(wù)設施運營(yíng)模式。應對不同類(lèi)型的設施，采取零成本、租金減免、稅費優(yōu)惠、社區基金、專(zhuān)項資金等多種設施運營(yíng)支持舉措。積極搭建志愿服務(wù)平臺，大力發(fā)展社區社會(huì )組織，加大對社區內部互助型服務(wù)團隊的支持，孵化和培育基于當地的社區生活圈服務(wù)供給力量。建設社區生活圈服務(wù)設施規劃的動(dòng)態(tài)維護系統和更新機制，結合智慧社區建設和社區治理工作，對設施建設和使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測與定期評估，推進(jìn)規劃優(yōu)化調整。

　　十全十美

　　構建理想生活的“五宜”社區

　　《建設指南》提出，雄安新區要建設品質(zhì)為先、重老重幼、全時(shí)導向、動(dòng)態(tài)成長(cháng)的全齡友好型人文社區，實(shí)現宜居、宜業(yè)、宜游、宜養、宜學(xué)的“五宜”目標要求。
雄安新區規建局工作人員李偲德解釋?zhuān)司?，指的是通過(guò)構建多元化的住房供給體系，提供保障基本、兼顧差異的服務(wù)設施，鼓勵不同家庭構成、不同年齡層次的群體適度混合居住，塑造包容與融合的社區氛圍。宜業(yè)，指的是在居住社區中提供適度的就近工作機會(huì )，營(yíng)造開(kāi)放的文創(chuàng )環(huán)境，激勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。宜游，指的是搭建功能多樣、類(lèi)型豐富的社區休閑體系，為居民提供與自然充分親近、充滿(mǎn)活力的公共空間氛圍。宜養，指的是重點(diǎn)關(guān)注對5分鐘生活圈依賴(lài)性較高的兒童與老人的需求，構建優(yōu)質(zhì)的老年與兒童友好社區，為老人、兒童、殘障人士等弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)友好的生活環(huán)境，實(shí)現更高的社區認同感。宜學(xué)，指的是提供豐富充足的終身學(xué)習體系，鼓勵全生命周期的學(xué)習，為社區居民培養美學(xué)與藝術(shù)素養提供各類(lèi)便捷可及的學(xué)習空間，使學(xué)習融入社區生活。

　　為此，《建設指南》要求在每個(gè)基因街坊中，要彈性配置“十全十美”的基因街坊設施。其中“十全”指的是幼兒園、衛生服務(wù)站、文化活動(dòng)站、街坊管理服務(wù)站、居民關(guān)愛(ài)站、便民商業(yè)點(diǎn)、居家養老驛站、室外運動(dòng)場(chǎng)地、游園、健身步道等十類(lèi)在居民生活中起到基礎性作用、具有高頻次使用特點(diǎn)的基礎型設施，必須強制性配置齊全。

　　而“十美”則是指在每個(gè)基因街坊中，從包括自然生態(tài)類(lèi)、全民學(xué)習類(lèi)、兒童托管類(lèi)、身體健康類(lèi)、心理健康類(lèi)、互助類(lèi)等在內的10大類(lèi)20項功能空間中選擇10項，再加上根據社區需求自行配置的特色型設施，共同構成“10+X”提升型設施。這類(lèi)設施旨在促進(jìn)生活品質(zhì)和鄰里關(guān)系，可結合社區需求特征選擇性配置，在基因街坊層面進(jìn)行總量統籌協(xié)調。

　　相信不久之后，從規劃走向現實(shí)的“十全十美”基因街坊，將會(huì )為雄安的居民提供舒適、便捷的生活體驗，為這座未來(lái)之城留下社區生活圈的藝術(shù)與文化基因，為世界范圍的城市社區治理提供中國智慧。