11月30日，《天津日報》全文刊發(fā)了11月27日天津市委十一屆九次全會(huì )通過(guò)的《中共天津市委關(guān)于制定天津市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》），以及天津市委書(shū)記李鴻忠關(guān)于《建議》的說(shuō)明（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《說(shuō)明》）。

　　《建議》將“‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展格局初步形成”列入今后五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要努力實(shí)現的主要目標之一：“津城”現代服務(wù)功能明顯提升，形成若干現代服務(wù)業(yè)標志區。“濱城”城市綜合配套能力顯著(zhù)增強，生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城基本建成，合理分工、功能互補、協(xié)同高效的空間布局更加優(yōu)化。

　　另外，《建議》“到二〇三五年基本建成社會(huì )主義現代化大都市的遠景目標”部分指出，到2035年，“津城”“濱城”雙城格局全面形成。

　　《建議》還在完善城市空間發(fā)展格局等部分對建設“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局作了具體部署：“完善城市空間發(fā)展格局。樹(shù)立‘緊湊城市’、‘精明增長(cháng)’理念，嚴守城鎮開(kāi)發(fā)邊界，打造‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展格局。按照城市標準規劃建設濱海新區，優(yōu)化資源布局，加快補齊基礎設施和公共服務(wù)短板，增強要素承載能力，推進(jìn)社會(huì )事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、職住平衡協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集，全面提升‘濱城’經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、文化軟實(shí)力和綜合競爭力，建設生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城，打造社會(huì )主義現代化建設先行區。調整優(yōu)化市域城鎮體系，著(zhù)力強化武清、靜海、寶坻、寧河、薊州的資源集聚能力，打造一批獨具特色的區域節點(diǎn)城市和小城鎮。加快京津同城化發(fā)展，支持與北京毗連區域融入新版北京城市規劃，增強京津的中心引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。”

　　澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，關(guān)于打造“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局，《說(shuō)明》指出，“打造雙城格局是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、打造世界級城市群的重大舉措，是用新發(fā)展理念優(yōu)化完善城市布局的必然選擇。濱海新區面積2270多平方公里，超過(guò)深圳和浦東新區。如果按照原有規劃建設思路，中心城區和濱海新區將會(huì )對接成一個(gè)大城區，這樣發(fā)展下去勢必會(huì )產(chǎn)生一系列的大城市病。打造雙城格局，就是要推動(dòng)城市發(fā)展由‘單中心’向‘多中心’轉變，形成‘組團式’空間布局，避免城市發(fā)展‘攤大餅’的弊病。建議稿將建設‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展格局作為‘十四五’規劃的目標，并在完善城市空間發(fā)展格局等部分作了具體部署，有利于引導全市上下統一發(fā)展思路，著(zhù)力增強‘濱城’城市綜合配套能力，提升‘津城’現代服務(wù)功能，加快形成合理分工、功能互補、協(xié)同高效的空間布局。”