云南之美，在于豐富立體多樣的動(dòng)植物資源，在于氣勢雄偉的高山大河，在于人與自然和諧相處的歷史文化。三江并流、石林、澄江化石三大世界自然遺產(chǎn)地與麗江古城、哈尼梯田兩大世界文化遺產(chǎn)地，則是云南自然之美和文化之美的璀璨明珠。黨的十八大以來(lái)，云南各族人民積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，堅定文化自信，使世界遺產(chǎn)得到更加嚴格保護和合理利用。剛剛閉幕的十三屆全國人大四次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統性保護，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。進(jìn)一步為云南保護和利用世界自然遺產(chǎn)和世界文化遺產(chǎn)指明了方向。

　　保護世界遺產(chǎn)的百姓力量

　　三江并流是世界罕見(jiàn)的高山地貌及其演化的代表地區，也是世界上生物多樣性最豐富的地區之一；石林是世界上唯一能以石林發(fā)育遺跡和石林景觀(guān)系列展現地球演化歷史的喀斯特地貌區；澄江化石地作為中國首個(gè)、亞洲唯一的化石類(lèi)世界遺產(chǎn)，是寒武紀生命大爆發(fā)、地球早期生命演化的重要遺址。這些獨特的優(yōu)勢吸引國內外科研工作者赴滇世界遺產(chǎn)地考察研究，在世界科考研究中影響深遠。

　　“家鄉的森林長(cháng)得越來(lái)越茂盛，我感到當護林員很有意義，因為守護青山綠水，家鄉越來(lái)越美了。”云南維西縣巴迪村托底上組護林員余美秀說(shuō)。2020年她被評為全國“最美護林員”。白馬雪山國家級自然保護區是三江并流世界自然遺產(chǎn)地的腹心區。余美秀等11名護林員管護白馬雪山自然保護區附近的8916畝森林，每月到海拔5000米以上的森林巡山15天以上，每次巡山都在山上住兩三天，風(fēng)餐露宿。

三江并流世界自然遺產(chǎn)地中的怒江大峽谷。光明日報記者 張勇攝/光明圖片

　　為緩解保護區與社區沖突，高黎貢山保護區實(shí)施“生物多樣性保護與社區發(fā)展項目”，1995年12月，中國大陸第一個(gè)農民生物多樣性保護協(xié)會(huì )在高黎貢山百花嶺掛牌成立。近幾年，在社區項目支持下，百花嶺村種植咖啡7000多畝，柑橘3000多畝，核桃4000多畝，“保護高黎貢山就是保護我們眼睛”成為村民的共識。如今村民們還開(kāi)展生態(tài)旅游觀(guān)鳥(niǎo)活動(dòng)，打鳥(niǎo)人變?yōu)樽o鳥(niǎo)人，近幾年中觀(guān)鳥(niǎo)生態(tài)旅游年收入突破4000多萬(wàn)元。

　　正是有各民族群眾的普遍參與和呵護，云南豐富多彩的世界自然遺產(chǎn)才能保存至今。

　　申遺過(guò)程中的學(xué)者智慧

　　世界遺產(chǎn)的誕生和保護，離不開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者的智慧力量。

　　1981年11月，云南工學(xué)院副教授朱良文第一次到麗江調查和測繪傳統民居時(shí)，不禁為保存完整的麗江古城而驚嘆。“我必須要大力宣傳保護麗江古城。”今年83歲的朱良文回憶40年前的情景，依然心潮澎湃。1983年，他發(fā)表了全國第一篇研究麗江古城的論文，引起國內外文物專(zhuān)家對麗江古城的關(guān)注。1986年7月，朱良文得知當時(shí)的麗江縣準備打通麗江古城四方街修建新街道，他連夜寫(xiě)了一封《緊急呼吁》寄給省長(cháng)，呼吁加強對麗江古城的保護，使麗江古城四方街保留。從此朱良文被稱(chēng)為“麗江古城保護第一人”。

　　1996年麗江大地震，麗江古城受重創(chuàng )，民居修復中又出現了許多破壞傳統建筑風(fēng)格的現象。朱良文痛在心里，迅速為麗江古城編寫(xiě)了通俗易懂的《傳統民居保護維修手冊》和《環(huán)境風(fēng)貌保護整治手冊》，發(fā)到古城各家各戶(hù)指導房屋修復改造。

云南景邁山古茶林中的古茶樹(shù)保護牌。光明日報記者 張勇攝/光明圖片

　　2013年，紅河州哈尼梯田申遺關(guān)鍵時(shí)刻，朱良文受邀到元陽(yáng)縣對哈尼族村寨進(jìn)行規劃保護。他走遍82個(gè)村寨，發(fā)現很多傳統民居建筑風(fēng)格受到破壞。于是他自掏25萬(wàn)元在阿者科村設計改造第一棟民居以作示范，指導全村改造了幾十棟民房；他用5年時(shí)間為5個(gè)村寨做了規劃，為18個(gè)村寨做了設計。朱良文還到瀾滄縣景邁山規劃調查，編寫(xiě)的傳統民居、村寨、風(fēng)貌保護三本手冊，不僅是景邁山民居、村寨改造的指南，而且成為景邁山申報世界文化遺產(chǎn)的重要基礎材料。

　　最近，朱良文忙于籌建麗江古城建筑遺產(chǎn)保護協(xié)會(huì )。“把群眾動(dòng)員起來(lái)參與保護，才能保護好世界遺產(chǎn)。”朱良文說(shuō)。今年2月底，朱良文又趕到臨滄滄源縣，為被大火燒毀的翁丁古寨恢復重建建言獻策。

　　在云南的各個(gè)世界遺產(chǎn)地，時(shí)?？梢?jiàn)像朱良文一樣的專(zhuān)家學(xué)者跋山涉水的身影，他們在為傳承保護世界遺產(chǎn)而殫精竭慮，在為更好地利用世界遺產(chǎn)為民造福而貢獻智慧。

　　開(kāi)發(fā)與發(fā)展中的政府作為

　　如何打破世界遺產(chǎn)保護與開(kāi)發(fā)沖突的怪圈，是云南各個(gè)世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)普遍存在的難題。

　　由于游客投訴率長(cháng)期居高不下等原因，2017年2月25日，原國家旅游局給予麗江古城景區嚴重警告，限期6個(gè)月整改。“麗江古城過(guò)去商業(yè)化太重，備受詬病，原住民減少了，傳統民族文化味淡了，功利的東西多了。”云南省文化和旅游廳副廳長(cháng)、省文物局局長(cháng)楊德聰直言不諱，“世界遺產(chǎn)地要堅持保護第一，也要合理利用，但有些地方對如何保護想得少，如何旅游開(kāi)發(fā)想得多。”

　　為解決麗江古城商業(yè)化過(guò)重的問(wèn)題，麗江近年來(lái)探索文化遺產(chǎn)保護帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，嚴格規范古城商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)施名人故居遺跡修復、人文景觀(guān)建設和民俗文化展示等項目建設，打造了方國瑜故居等17個(gè)民族文化展示點(diǎn)；推進(jìn)麗江古城徐霞客紀念館等12個(gè)新文化項目建設。麗江還每年安排民族文化保護發(fā)展基金用于古城傳統民族文化的挖掘、整理、傳承和展示；引導古城內2000家民宿客棧走特色文化與商業(yè)融合發(fā)展之路。

　　走進(jìn)麗江古城綜合管理指揮中心，墻上大屏幕顯示著(zhù)古城各條街巷的人流、衛生、消防等情況的實(shí)時(shí)畫(huà)面和數據。“這里可以看到古城每一家酒店餐館的廚房衛生、消防情況。”麗江古城保護管理局副局長(cháng)木晟說(shuō)，麗江古城正在建設智慧小鎮，智慧消防可系統實(shí)現對消防栓水壓、漏電等實(shí)時(shí)監測調度。

　　在滇南高山云端上的哈尼梯田，也在艱難地堅守并傳承千年的耕作文明。

　　3月15日晚，月光灑滿(mǎn)波光粼粼的世界文化遺產(chǎn)元陽(yáng)縣哈尼梯田，哈尼梯田管委會(huì )專(zhuān)職副主任朱文珍還奔走在梯田間的鄉村公路上，他在走村入戶(hù)調查村民們的春耕準備情況。“要保護哈尼梯田，就必須不斷有人工耕種勞作。今天我去的主魯大寨，200多戶(hù)有80頭耕牛，能夠滿(mǎn)足春耕需要，現在多數田已經(jīng)犁好了。今后要對農戶(hù)養殖耕牛進(jìn)行補貼。”朱文珍邊走邊告訴記者。

云南瀾滄縣景邁山上，村民正在帶游客游覽大平掌古茶林。光明日報記者 張勇攝/光明圖片

　　2018年6月，元陽(yáng)哈尼梯田老虎嘴片區發(fā)生泥石流災害，148畝梯田被毀壞，美麗的連片梯田被撕開(kāi)一個(gè)巨大的傷口。“國家文物局投入1900多萬(wàn)元恢復治理老虎嘴梯田，當年底實(shí)施恢復工程，今年5月要完成滑坡治理，10月要恢復景觀(guān)。”朱文珍心痛地說(shuō)，“原來(lái)修路堆積石料、排水不暢、管理不善等，都是毀壞梯田的原因，今后不能再發(fā)生人為原因造成的災害了！”

　　對于哈尼梯田世界遺產(chǎn)地，楊德聰也有許多憂(yōu)慮，由于梯田水稻種植周期長(cháng)、收入低，許多年輕人外出打工，許多梯田將會(huì )出現無(wú)人耕種的危險；隨著(zhù)人口增加和村寨規模擴大，這些現象都會(huì )破壞哈尼梯田人與自然和諧相處的活態(tài)景觀(guān)。

　　為化解哈尼梯田面臨的危機，近年來(lái)，云南省以維護森林、村寨、梯田、水系“四素同構”循環(huán)生態(tài)系統為重點(diǎn)，推進(jìn)哈尼梯田村寨民居維修工程和梯田修復保護工程，將傳統民居保護與“美麗家園”建設相融合。“這兩年，我們在遺產(chǎn)區每個(gè)村寨都開(kāi)展非遺文化傳承保護活動(dòng)，以獎代補，實(shí)施哈尼古歌傳承三年行動(dòng)計劃，組建了哈尼梯田文化傳習館和350支民族文化傳承文藝隊，遺產(chǎn)區目前有非遺項目96項、121個(gè)非遺傳承人。還有20多天就是長(cháng)街宴了，已有200多游客報名參與。”朱文珍說(shuō)。

　　綜合整治開(kāi)發(fā)中的公眾參與

　　近幾年來(lái)，云南各世界自然遺產(chǎn)地堅持綜合整治，嚴格限定開(kāi)發(fā)范圍，確保遺產(chǎn)地核心資源不受破壞。石林自然遺產(chǎn)地在保持自然資源、文化資源真實(shí)性和完整性的前提下合理規劃發(fā)展旅游等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。三江并流自然遺產(chǎn)地范圍內全面禁止采石、開(kāi)礦、新建小型水電站等。澄江化石遺產(chǎn)地對價(jià)值約200億元的14個(gè)磷礦采點(diǎn)實(shí)施了關(guān)停禁采，累計投入資金8000多萬(wàn)元開(kāi)展生態(tài)修復、土地退耕和環(huán)境整治。為改變澄江化石地因觀(guān)賞性弱而長(cháng)期冷清的局面，去年8月云南建成澄江化石地自然博物館，把博物館作為世界遺產(chǎn)的推介窗口。

　　云南對世界自然和文化遺產(chǎn)的保護利用，如今實(shí)現了由單一主管部門(mén)保護向全社會(huì )公眾共同保護的轉變，形成省、州市、縣（市、區）三級管理機制，加強法律法規制度建設以促進(jìn)保護發(fā)展，五個(gè)世界自然和文化遺產(chǎn)地均出臺了保護條例和管理規劃，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護，助推了脫貧攻堅和鄉村振興，持續推動(dòng)了科考研究，使世界遺產(chǎn)成為紅土高原最亮麗的風(fēng)景。

　　“保護和利用世界遺產(chǎn)，能夠堅定民族文化自信，凝集文化力量。我們要站在文化強國建設的戰略高度，進(jìn)一步增強了我們保云南世界遺產(chǎn)的信心和力量。”楊德聰說(shuō)。