2021年健康人居與未來(lái)城市國際論壇暨第十一屆園冶高峰論壇歷時(shí)兩日于3月28日在西安圓滿(mǎn)結束。在期間的特色城鎮與鄉村振興學(xué)術(shù)研討會(huì )上，西安石油大學(xué)人文學(xué)院副院長(cháng)方松林發(fā)表了題為《漢山景區鄉村旅游項目策劃與設計》的演講，詳細闡述了漢中市南鄭縣漢山景區鄉村旅游項目策劃及概念規劃，為相關(guān)從業(yè)者提供了有益的借鑒。

方松林在特色城鎮與鄉村振興學(xué)術(shù)研討會(huì )上演講

　　一

　　時(shí)代機遇的眷顧

　　1.機遇與使命

　　漢中市南鄭縣以舉辦“中國最美油菜花海漢中旅游文化節”為契機，深挖縣域旅游資源，提升游客觀(guān)光體驗，打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌，厚植旅游發(fā)展優(yōu)勢，積極營(yíng)造舒適、安全、溫馨的文化旅游環(huán)境。規劃從漢山廣場(chǎng)起，沿漢山路、砸口石、半山環(huán)線(xiàn)，最后至漢山山頂，以“敬天法祖，祈福漢山”為主題，秉持旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護并重的理念，打造區域生態(tài)休閑旅游的新目的地。

　　規劃的核心思路：(1)主要以“文旅區域規劃開(kāi)發(fā)輻射帶動(dòng)周邊經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)可持續發(fā)展；(2)店面結合，塑造漢山路沿線(xiàn)特色景觀(guān)節點(diǎn)和亮點(diǎn)旅游項目；(3)生態(tài)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)，充分尊重漢山大道及漢山路沿線(xiàn)的自然生態(tài)環(huán)境。

　　2.優(yōu)勢與特色

　　漢山位于縣境中部，北麓與河谷階地平原相接，南至喜神壩、秦家壩一線(xiàn)，東、西以冷水河、濂水河為界；北寬南窄，海拔800～1000米，坡緩梁平，起伏連綿。山脈北端，一峰突起，此即主峰漢山，海拔1473.3米。登山遠眺，漢中盆地盡收眼底。

　　漢山景區距南鄭縣城交通便利，周?chē)?11省道、316國道等多條重要公路經(jīng)過(guò)，具有便捷的對外交通條件，景區的區位優(yōu)勢突出。

　　漢山山頂、山坡積有很厚的風(fēng)化層，適宜林木生長(cháng)；山麓地帶，梯田、坡地層層相嵌，登山遠眺，漢中盆地盡收眼底，歷有“漢山戴帽、閉門(mén)睡覺(jué)”和“漢山不旱”之說(shuō)。

　　二

　　承載希望的沃土

　　1.發(fā)展戰略

　　區域之名片：南鄭縣以文化生態(tài)旅游為發(fā)展重心，規劃致力于把漢山景區打造成既具有傳統文化特色、又滿(mǎn)足當代休閑旅游內涵的文化與生態(tài)體驗景區。

　　情景之呈現：深化五福理念對游客的地域記憶，同時(shí)利用動(dòng)態(tài)開(kāi)發(fā)、主題突出的景觀(guān)形象、文化特色與生活體驗相結合的方式，將漢山景區與祈福主題緊密相連接。

　　山水之典范：本次規劃力圖通過(guò)山體生態(tài)環(huán)境的保護和景區整體文化理念的構建，提升區域旅游體系整體品質(zhì)，樹(shù)立南鄭旅游新形象，實(shí)現保護與開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)。

　　空間之支撐：從文態(tài)、業(yè)態(tài)、景態(tài)角度塑造環(huán)境空間。文態(tài)反映在景區的人文內涵與文化風(fēng)貌上；業(yè)態(tài)針對景區“五福”主題的核心發(fā)展理念，將商業(yè)建筑與開(kāi)發(fā)模式整體部署；景態(tài)體現在文化景觀(guān)、商業(yè)景觀(guān)和自然景觀(guān)的交融。

　　文化之提升：深度發(fā)掘順應景區旅游發(fā)展需要的優(yōu)秀民俗文化，例如飲食文化、戲劇文化、節慶文化等，通過(guò)對其時(shí)尚化、產(chǎn)品化轉化，發(fā)展新業(yè)態(tài)，提升景區內涵品質(zhì)。

　　2.總體定位

　　整合漢山特色文化和山水田園兩大資源，定位旅游、度假、文化、養生幾大主題，以“文化為魂，建筑為表、商旅為理”為理念，以“低碳、生態(tài)、環(huán)保”為原則；將漢山景區建設成為集“吃、住、行、游、購、娛”于一體的成熟完備的旅游度假景區。

　　規劃總體定位為：五福特色旅游示范區、漢家文化形象展示區、秦嶺山水田園體驗區。 

　　三

　　重現光輝的指引

　　1.規劃理念

　　“維護生態(tài)系統的完整性、保護生物多樣性，最終實(shí)現人與自然的和諧相處”。規劃愿景是實(shí)現人與自然的和諧共生，既是精神的源泉，也是后代可持續生存的價(jià)值體現。

　　2.生態(tài)營(yíng)造

　　從營(yíng)造生態(tài)環(huán)境的高度，尊重自然環(huán)境，充分利用現有資源，分配空間，整合生態(tài)結構，組織景觀(guān)綠地系統，形成環(huán)境優(yōu)美的高品質(zhì)生態(tài)型區域，貫徹可持續發(fā)展戰略。

　　走環(huán)境保護——帶動(dòng)開(kāi)發(fā)——社會(huì )發(fā)展——投入保護的良性循環(huán)發(fā)展道路。

自然——產(chǎn)業(yè)——社會(huì )關(guān)系圖

　　2.總體設計

　　昔日的漢山動(dòng)力不足，今日的文旅線(xiàn)車(chē)水馬龍，明日的漢山風(fēng)景區將煥發(fā)出新的神采——憑漢山，傳承千年文化；依漢山，領(lǐng)略自然風(fēng)光；借漢山，感悟彩色人生。

　　根據現代旅游發(fā)展趨勢，考慮漢山的地理特點(diǎn)、地緣優(yōu)勢、歷史文脈及周邊環(huán)境等因素，通過(guò)產(chǎn)業(yè)策劃、景觀(guān)塑造、功能提升等策略，以山體的生態(tài)綠化為載體，有機融入周邊花、田、茶、林的生態(tài)格局。

　　漢山大道沿線(xiàn)按照“景、田、林”相互融合的思路，梳理片區的綠化植被類(lèi)型，結合旅游項目開(kāi)發(fā)，塑造 “步移景異”的山地空間景觀(guān)效果，同時(shí)增強進(jìn)入漢山風(fēng)景區的景觀(guān)識別性。

漢山景區總體平面圖

　　3.功能結構規劃

　　“享受人生的互動(dòng)體驗，觸動(dòng)經(jīng)濟脈搏的發(fā)展引擎，集聚人氣和活力的詩(shī)意旅游”。

　　“一帶”——核心景觀(guān)帶；

　　“三心”——綜合服務(wù)、自然體驗、植物觀(guān)賞；

　　“多點(diǎn)”——景觀(guān)觀(guān)賞節點(diǎn)。

漢山景區功能結構規劃圖

　　4.綠化景觀(guān)規劃

　　修復生態(tài)肌理，還原山水風(fēng)情的綠色脈絡(luò )，打造被自然環(huán)境環(huán)抱的活力旅游。

　　“露水”——自然水體保護及人工水景營(yíng)造

　　“顯山”——通過(guò)生態(tài)保護展現漢山雄姿

　　“融合”——以生態(tài)廊道為骨架合理架構生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò )。

　　“滲透”——結合水面、山體、綠地資源，使生態(tài)環(huán)境與旅游參與相結合，空間滲透，形成山水生態(tài)的旅游體驗環(huán)境。

　　5.交通流線(xiàn)規劃

　　建立多元并行，提升路網(wǎng)效能，升華旅游體驗的交通規劃。

　　主要由四部分構成：完善區域交通，提升路網(wǎng)效能；引入多元參與，塑造低碳開(kāi)發(fā)；建立慢行網(wǎng)路，拓展自然游線(xiàn)；通過(guò)對現有村道的整理疏通，可實(shí)現景區內外的交通連接，實(shí)現其帶動(dòng)輻射效應。

漢山景區交通流線(xiàn)規劃圖

　　6.服務(wù)設施規劃

　　根據分區功能需要，規劃服務(wù)設施主要包括管理類(lèi)、商業(yè)類(lèi)、生活類(lèi)等服務(wù)設施。

　　管理類(lèi)：綜合服務(wù)、停車(chē)場(chǎng)；

　　商業(yè)類(lèi)：商業(yè)服務(wù)、小型商業(yè)售賣(mài)點(diǎn)、餐飲設施；

　　生活類(lèi)：公共廁所、醫療設施點(diǎn)。

　　四

　　放飛夢(mèng)想的藍圖

　　1.策劃主題——五福文化融入設計

五福文化策劃主題

　　五福節點(diǎn)方案設計

　　福——福澤人間：山頂作為整個(gè)漢山景區祈福核心區，要讓游人有一種敬服與參與感，可采用 “祈福之路”、高聳的“祈福閣”“24節氣噴泉”等打造一種從開(kāi)始到高潮的軸線(xiàn)序列。

　　祿——福祿雙全：以南鄭當地竹文化、茶文化為主題，通過(guò)竹林茶園營(yíng)造，設置竹海林居、楠竹園等，營(yíng)造采摘茶葉、品茶、云海品味的空間氛圍；結合地形，以陜南新民居風(fēng)格為主，通過(guò)庭院式和退臺式的布局手法，靈活布局建筑。

　　壽——多福多壽：“壽”作為五福之首，老子說(shuō)“適者有壽”，這實(shí)際是科學(xué)發(fā)展觀(guān)在健康養生上的體現。本方案通過(guò)林中綠廊、田間小路、稻田植物來(lái)打造“青山橫北廓，白水繞東城”這種意境的鄉村風(fēng)情圖景。

　　喜——喜事臨門(mén)：以室外婚典舉辦主題為主，結合微地形開(kāi)展功能，以滿(mǎn)足青年人親近自然、返璞歸真，追求個(gè)性的心理需求。

　　財——招財進(jìn)寶：以“財”為主題，自古就有“水聚財”之說(shuō)，設計中通過(guò)魚(yú)塘邊 “荷野魚(yú)居”來(lái)營(yíng)造一種悠然自得、祥和富裕的氛圍。

　　2.項目構建

　　項目主要由福園、祿園、壽園、喜園、財園構成。五個(gè)地塊面積近20萬(wàn)平方米，從山頂一直到山腳，是五個(gè)非常重要的節點(diǎn)。在規劃的過(guò)程中，因為是山地環(huán)境，因此人的視線(xiàn)會(huì )非常豐富。

五福文化節點(diǎn)分布圖

　　3.活動(dòng)策劃

　　文化旅游中存在的最大問(wèn)題是“如何才能吸引人”？這實(shí)際上與項目策劃思路息息相關(guān)。針對本案提出“讓每個(gè)月份都有它獨特的活動(dòng)”的解決方案。例如：一月份燈宵節，二月份迎春詩(shī)會(huì )，三月份民間戲曲，四月份踏春賞花，五月份文化藝術(shù)展覽，六月份非物質(zhì)文化節，七月份特色產(chǎn)品推銷(xiāo)，八月份茶文化交流，九月份學(xué)術(shù)培訓會(huì )議，十月份攝影展覽，十一月份民俗美食，十二月份民宿購物。

　　節事策劃：按照月份，對春夏秋冬進(jìn)行整體的包裝策劃，形成一個(gè)晚整的體系。

節事策劃方案圖

　　4.游線(xiàn)設計

　　在設計路線(xiàn)的過(guò)程中，要根據游客的區分度，分為休閑、觀(guān)光、探索、深入幾類(lèi)路線(xiàn)。

　　休閑娛樂(lè )活動(dòng)區域集中在基地北部，以漢山大道和漢山廣場(chǎng)主體，為活動(dòng)時(shí)間半天以?xún)鹊挠慰吞峁┩晟频穆糜萎a(chǎn)品服務(wù)，集中展示傳統漢文化和五福文化，使游客感受到突出的景區文化特色與內涵。

　　觀(guān)光游覽時(shí)游客欣賞景區自然之美的過(guò)程，由地形之美、山石之美、水景之美、聲音之美和森林植物的色彩美構成。適合自駕穿越或騎行感受，途中為游客配備多處商業(yè)服務(wù)設施，形成適合各種年齡人群觀(guān)光的游覽路線(xiàn)。

　　景區內山林密布、地形高差較大，有多處觀(guān)景點(diǎn)，適合喜好攝影、或是體力較好的游客，景區內的酒店、茶社、餐飲等設施提供了長(cháng)時(shí)間停留所需的服務(wù)支撐。

　　漢山景區面積廣闊，有許多小路穿越山林與外部相連，通過(guò)后期的建設推進(jìn)，形成適合小眾人群修身養性所需的靜謐路線(xiàn)，可深入體驗漢山景區的原生態(tài)之美。

　　5.開(kāi)發(fā)政策

　　在不同的階段，應該有不同的處理方式，例如在啟動(dòng)階段，主要是以這個(gè)本地的短假市場(chǎng)、會(huì )議市場(chǎng)為主，兼顧避暑休閑度假市場(chǎng)；在發(fā)展階段更多的是周邊區縣運動(dòng)娛樂(lè )、兒童娛樂(lè )的需求；在成熟階段轉變?yōu)槲鞅备叨诉\動(dòng)度假及避暑養生市場(chǎng)。
         

　　6.運營(yíng)模式

　　“五統一、一整合”指導下的聯(lián)合開(kāi)發(fā)。按照“五統一、一整合”理念，先做環(huán)境，再做項目。策劃規劃之初按照不同的主題將項目分割成不同的資產(chǎn)包，每個(gè)資產(chǎn)包包括：旅游開(kāi)發(fā)、住宅開(kāi)發(fā)和綜合配套，再整合到本項目的整體定位中，打包招商，聯(lián)合開(kāi)發(fā)。