隨著(zhù)中國城市化的快速發(fā)展，水環(huán)境的重要性越來(lái)越受關(guān)注，城市發(fā)展需要更健康和韌性的水系統。奧雅納在全球可持續排水以及綠色基礎設施領(lǐng)域全過(guò)程實(shí)施擁有豐富經(jīng)驗，近年來(lái)在中國多地進(jìn)行了城市韌性水系統設計的嘗試和應用，取得了較好的效果。

　　近日于西安舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下的中英城市韌性論壇上，奧雅納副總工程師、水環(huán)境業(yè)務(wù)負責人趙志勇在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，韌性城市建設需要統籌考慮水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，從系統性視角出發(fā)，尋找更加韌性的水方案。

　　記者：水環(huán)境治理在城市規劃建設中扮演什么角色？為何提出“以水而定”？

　　趙志勇：合理有效地管理水環(huán)境，是城市實(shí)現可持續發(fā)展目標的關(guān)鍵。習總書(shū)記就保障國家水安全問(wèn)題提出了“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。奧雅納2013年提出基于可持續發(fā)展框架的“以水而定”，可謂與這一理念不謀而合。

　　“以水而定”，就是把水資源本底條件作為剛性約束落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節，統籌考慮水資源、水生態(tài)、水環(huán)境條件與區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展優(yōu)勢條件，根據水資源水環(huán)境的承載能力，合理規劃確定城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展結構、人口規模、土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

　　為何要“以水而定”？因為水資源對城市具有特殊意義。聯(lián)合國可持續發(fā)展目標把水描述為可持續發(fā)展目標實(shí)現的共同貨幣，以水來(lái)衡量其他可持續發(fā)展目標。

　　記者：“韌性治水”需要統籌考慮哪些因素，進(jìn)行規劃設計？

　　趙志勇：提升城市韌性，就是通過(guò)提升城市系統應對災害的能力，來(lái)減少災害風(fēng)險的影響和危害。健康和韌性的城市水系統包括清潔健康的供水系統、運行良好的排水系統、高效生態(tài)的污水處理系統、經(jīng)濟有效的防洪系統及多功能、提高居民福祉的綠地系統。

　　韌性城市建設需要系統性看待問(wèn)題。城市的水系統基礎設施，供水、排水、防洪、除澇等系統也需要以整體水循環(huán)的視角對其韌性進(jìn)行評估，并建立其韌性框架，從系統性視角出發(fā)，尋找更加韌性的水方案。

　　記者：中國的水治理有哪些難點(diǎn)，如何解決？

　　趙志勇：目前，中國治水有兩個(gè)較突出問(wèn)題，一是水治理被認為是純投入、無(wú)產(chǎn)出或者產(chǎn)出比很低的投資。二是水資源、水環(huán)境和水安全由不同領(lǐng)域部門(mén)分別實(shí)施，各自獨立設計。與水相關(guān)的規劃也往往由不同部門(mén)負責，出現了“九龍治水”困境。

　　目前，陸續有城市嘗試聯(lián)合推進(jìn)水治理，采用“廠(chǎng)網(wǎng)河湖岸一體”水生態(tài)系統綜合治理模式等，以區域、流域可持續發(fā)展為目標，從整個(gè)系統的角度尋求解決方案。

　　記者：近年來(lái)，西安在恢復“八水繞長(cháng)安”景觀(guān)、建設“海綿城市”等方面做了很多努力，您對古城的水治理有什么建議？

　　趙志勇：西安有很深厚的底蘊，如何將水文化挖掘出來(lái)，可持續地發(fā)展水經(jīng)濟，打造城市名片等，或許是未來(lái)要發(fā)力的地方。西安市按照“治、用、保、引、管”的總體思路，統籌水生態(tài)、水環(huán)境、水安全，就是在系統性水環(huán)境視角下進(jìn)行的，水與城市實(shí)現了和諧共生，人居環(huán)境逐漸改善。

　　記者：奧雅納在水資源治理和規劃設計方面，未來(lái)有什么樣的的目標和計劃？

　　趙志勇：中國經(jīng)濟系統性轉型，城市未來(lái)可持續發(fā)展，在水資源領(lǐng)域有很多事情要做。未來(lái)奧雅納將緊跟市場(chǎng)需求，在核心關(guān)注水環(huán)境基礎上，圍繞城市關(guān)鍵領(lǐng)域試點(diǎn)應用，將已有國際經(jīng)驗落地，幫助城市在多維度實(shí)現產(chǎn)出和收益。

　　另外，進(jìn)行水資源規劃和治理需要多學(xué)科協(xié)同進(jìn)行。從2013年提出“以水而定”以來(lái)，奧雅納與許多國際機構展開(kāi)深入合作，未來(lái)將繼續在水資源、水環(huán)境可持續發(fā)展等領(lǐng)域進(jìn)行鍥而不舍探索。