在2021健康人居與未來(lái)城市論壇之城市更新與城市設計論壇上，中國建筑西北設計院有限公司董事長(cháng)熊中元發(fā)表題為“堅持設計引領(lǐng) 探索城市更新——在更高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng )城市高質(zhì)量發(fā)展新格局”的演講。他從西安的城市更新及西北院的近年實(shí)踐出發(fā)，提出城市更新是經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、科學(xué)等多領(lǐng)域、多維度的系統性工程， 需要高質(zhì)量的設計賦能，開(kāi)創(chuàng )城市高質(zhì)量發(fā)展新格局。

熊中元在城市更新與城市設計論壇演講

　　西安亟須探索出具有特色的城市更新之路

　　古長(cháng)安不僅創(chuàng )造了世界歷史上輝煌城市的典范，也成就了中華民族的大國文明和大國地位。

　　從歷史上看，西安有著(zhù)豐富的“城市更新經(jīng)驗”。西安城根據世事變化，通過(guò)不斷的城市更新與社會(huì )需求相適應，這一千年古都才能延續、發(fā)展至今。

西安有著(zhù)豐富的“城市更新經(jīng)驗”

　　改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，我國的城市發(fā)展步入城鎮化較快發(fā)展的中后期，由大規模增量建設轉為存量體制改造和增量結構調整并重，從“有沒(méi)有”轉向“好不好”。城市更新將成為城市發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。

　　對于西安來(lái)說(shuō)，如何用好不可多得的歷史文化資源為區域描繪出發(fā)展藍圖，如何讓城市更新與社會(huì )需求相適應？如何不斷激發(fā)城市活力并不斷延續發(fā)展？是擺在我們面前的重要問(wèn)題。

　　西安的城市更新肩負著(zhù)保護和更新的雙重歷史重任，亟須探索出一條具有西安特色、中國特色的城市更新之路，實(shí)現社會(huì )、 生態(tài)、人文、科技等效益融合共贏(yíng)， 打造更具韌性的人文城市、綠色城市、智慧城市、幸福城市。

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》，明確提出了“實(shí)施城市更新行動(dòng)”，為在新發(fā)展階段促進(jìn)城市空間價(jià)值轉換、重塑城市發(fā)展內涵、推進(jìn)新型城鎮化建設指明了前進(jìn)方向。這是以習近平同志為核心的黨中央準確研判我國城市發(fā)展新形勢，對進(jìn)一步提升城市發(fā)展質(zhì)量作出的重大決策部署。

　　以高質(zhì)量的設計賦能，開(kāi)創(chuàng )城市更新新格局

　　習近平總書(shū)記指出，“城市設計在城市發(fā)展中起著(zhù)重要引領(lǐng)作用。”城市更新是經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、科學(xué)等多領(lǐng)域、多維度的系統性工程， 需要高質(zhì)量的設計賦能，開(kāi)創(chuàng )城市高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

　　1.城市更新要注重文化性， 以設計為引領(lǐng)打造城市空間“新意境”

　　城市更新的目的是什么？是為了更新而更新嗎？

　　城市更新的目的，應當是保持城市的活力，延續城市的生命力。沒(méi)有記憶的人是殘缺的生命，沒(méi)有歷史的城市也不過(guò)是一群無(wú)根的建筑物。正是有了文化的浸潤，城市才會(huì )更可敬、可親、可愛(ài)，能產(chǎn)生鄉愁。

　　西北院始終堅持高度的文化自信，堅持對中華建筑文化的傳承、創(chuàng )新、弘揚和光大，設計完成了一大批經(jīng)典之作，以建筑為載體，守護西安城市歷史文化的根與魂。

　　西安人民劇院、人民大廈和陜西歷史博物館被載入《弗萊邱建筑史》。“三唐”工程、鐘鼓樓廣場(chǎng)及地下工程、陜西省建工總局辦公樓、阿倍仲麻呂紀念碑、空海紀念碑、國家156項目西安工業(yè)建筑群等入選“中國20世紀建筑遺產(chǎn)”名錄。黃帝陵祭祀大殿已成為全球華人公祭人文初祖的圣地，天人長(cháng)安塔成為2011年西安世界園藝博覽會(huì )標志性建筑。

中建西北院設計完成了一大批經(jīng)典之作

　　2.城市更新要注重社會(huì )性，以設計引領(lǐng)，激發(fā)城市“新活力”

　　一座城基礎設施的完備，互聯(lián)互通的實(shí)現，只是搭建起了發(fā)展框架。只有實(shí)現“市”的交往、交流和交易，才能城市使鮮活起來(lái)。

　　城市最大的特點(diǎn)就是開(kāi)放包容。來(lái)自五湖四海的人帶著(zhù)不同的觀(guān)念、不同的思想、不同的學(xué)識在一起交流碰撞，摩擦產(chǎn)生火花，產(chǎn)生新思想、新觀(guān)念、 新技術(shù)、新理論……交往、交流和交易是城市的“創(chuàng )新活力之源”，也是城市的魅力所在。

　　這就要求我們具有高度的人文關(guān)懷，真正把滿(mǎn)足市民衣食住行、生老病死、安居樂(lè )業(yè)的需求作為城市工作的價(jià)值取向，讓生活更方便、更舒心、更美好。價(jià)值城市的內涵比規模更重要，品質(zhì)比速度更重要。

　　如果明城墻是西安城最莊重的歷史， 2016年央視春晚分會(huì )場(chǎng)——南門(mén)，就是連接著(zhù)過(guò)去和現在，歷史與未來(lái)的的古城印象。

2016年央視春節晚會(huì )南門(mén)會(huì )場(chǎng)

　　西北院在城市更新中，力求用建筑體現城市溫度。具體做法包括：在守護的基礎上，重新建立新的生機。通過(guò)適當的利用，把文化遺產(chǎn)融入當代人民生活，使其與人們的生活相容交織，搭建起空間的連接、時(shí)間歷史的連接、心靈的連接和記憶的連接，縫合織補西安古城的公共文化空間。

　　3.城市更新要注重生態(tài)性， 以設計為引領(lǐng)推動(dòng)城市綠色復蘇

　　城市作為古羅馬哲學(xué)家西塞羅所提出的“第二自然”的代表，其發(fā)展歷程伴隨著(zhù)自然與人類(lèi)文明的對話(huà)和博弈。

　　建立怎樣的城市才能與自然和諧共生？

　　十九屆五中全會(huì )提出，要深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統籌協(xié)調機制，構建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

　　要高度重視城市空間供給側改革，把生產(chǎn)空間留給生態(tài)，把生態(tài)空間還給生活，實(shí)現局部城市空間價(jià)值轉換，讓生態(tài)文明建設在城市發(fā)展中發(fā)揮杠桿撬動(dòng)效用。

　　西北院作為西北地區的行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，綠色發(fā)展不僅是一種薪火相傳的傳統，更是在新時(shí)代下傳承、創(chuàng )新、弘揚和光大中華建筑文化的一種“綠色擔當”。

“兩全一站式”商業(yè)模式

　　幸福林帶項目是一個(gè)城市基礎設施綜合改造項目，包括地鐵、市政道路、風(fēng)景園林、地下管廊、地下商業(yè)、智慧城市、海綿城市等，總投資200億元。原蘇聯(lián)專(zhuān)家規劃了長(cháng)6公里、寬140米的林帶，規劃面積17.63平方公里。西安市政府2012年就提出建設幸福林帶項目， 但因項目綜合性高和項目管理龐大，難以進(jìn)行。

　　2016年，中建西北院憑借“兩全一站式”模式，用100天左右，圓滿(mǎn)回答了“建設一個(gè)什么樣的幸福林帶”和“怎樣建設幸福林帶”這兩個(gè)問(wèn)題。通過(guò)3次市委常委會(huì )的審議，EPC成功中標。

幸福林帶項目取得的成就

　　4.城市更新要注重科技性，以設計為引領(lǐng)創(chuàng )新城市新模式

　　城市的科技化水平是城市發(fā)展水平與核心競爭力的重要體現，也是先進(jìn)技術(shù)手段與現代城市發(fā)展需求之間雙向互動(dòng)發(fā)展、螺旋式上升演進(jìn)的過(guò)程與結果。

　　要不斷提升現代城市治理水平，充分發(fā)揮智慧城市的綜合效能。

　　以5G、云計算、人工智能等信息化技術(shù)為核心、服務(wù)于數字經(jīng)濟的“新基建”將發(fā)揮巨大價(jià)值。“新基建”將改變社會(huì )治理、生產(chǎn)制造、民生服務(wù)等各個(gè)方面，顯著(zhù)提升城市和新型城鎮化建設過(guò)程中的運營(yíng)效率，推動(dòng)智慧城市建設。“新基建”的頭一駕馬車(chē)就是“城鎮化”，智慧城市或將成為“新基建”的終局。

“四位一體”“四性融合”“四個(gè)促進(jìn)”

　　在城市新發(fā)展理念的踐行過(guò)程中，有時(shí)也發(fā)現踐行度不夠， 不能很好地掌控項目。經(jīng)過(guò)時(shí)間探索，“四化協(xié)同、四業(yè)聯(lián)動(dòng)、四維推進(jìn)”是較好的解決方法。

四化協(xié)同

　　5.城市更新需要系統思考、整體謀劃

　　系統思考主要包括四個(gè)角度：

　　一是從城市可持續發(fā)展的角度思考。實(shí)現城市的可持續發(fā)展，才能實(shí)現人類(lèi)的可持續發(fā)展。運用科技的力量時(shí)一定要尊重自然，尊重生態(tài)。

　　二是從市民的角度思考。要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以人為本，體現出城市的開(kāi)放包容。

　　三是從傳承文化、促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步的角度思考。

　　四是從投資者的角度來(lái)思考。作為規劃設計者，成本意識至關(guān)重要，絕對不能忽略投入產(chǎn)出。

　　整體謀劃，是要進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全過(guò)程，全生命周期的謀劃。

　　只有系統思考，整體謀劃，才能做到資源整合與協(xié)調統一。

　　結語(yǔ)

　　建設美麗家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想。城市更新道路的探索需要多方的共同努力。西北院愿同業(yè)內同仁一道，共同探索具有西安特色、中國特色的城市更新之路。