上?;ú?huì )的產(chǎn)業(yè)思考與政策建議
以“花開(kāi)中國夢(mèng)”為主題的崇明花博會(huì ),即第10屆中國花卉博覽會(huì )開(kāi)幕已三周有余,參展方189家,參展花卉2000多種、3000多萬(wàn)株,預期參觀(guān)人數均創(chuàng )歷史之最。中國花博會(huì )1987年創(chuàng )辦,最初兩年一屆,第三屆起改為四年一屆,全國各地競爭性申辦,上海舉辦次數目前僅次于北京。比如第四屆花博會(huì )曾于1997年在上海長(cháng)風(fēng)公園舉辦,參觀(guān)人數在花博史上首破百萬(wàn)。
崇明花博會(huì )的宗旨是“生態(tài)、創(chuàng )新、人文、共享”,目標是發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),讓鮮花開(kāi)滿(mǎn)崇明三島、上海全市和長(cháng)三角城市,為世界級生態(tài)島和美麗中國建設開(kāi)拓新機遇。上海正在推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)高品質(zhì)生活,重點(diǎn)建設松江、崇明、浦東3個(gè)市級集聚區和若干個(gè)區級集聚中心,30個(gè)鄉村振興特色花卉示范村,到2025年建成國內一流的特色花卉研發(fā)、種源生產(chǎn)繁育、國際花卉交易和家庭園藝服務(wù)四個(gè)中心,形成品種創(chuàng )新、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)流通、社會(huì )化服務(wù)和花文化六大體系,打響上?;ɑ芷放?,實(shí)現花卉產(chǎn)業(yè)由單一的生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)融合型發(fā)展轉變,花卉及周邊產(chǎn)業(yè)增加值比2020年翻一番,使花卉產(chǎn)業(yè)成為上?,F代化國際大都市“生態(tài)之城”的靚麗名片。
花卉主要用于觀(guān)賞裝飾,兼及藥用、精油、食品?;ɑ芟M大體包括鮮切、盆栽、庭院消費,種子、種苗、種球、草坪消費,以及溫室大棚、設施設備、保鮮包裝和能源運輸消費?;ɑ苁袌?chǎng)在世界各國真正形成規模,長(cháng)不過(guò)百年、短不過(guò)三十年,主要興起于二戰后,標志著(zhù)人類(lèi)告別短缺經(jīng)濟、走向富裕社會(huì )?;ɑ苣壳耙堰M(jìn)入世界大宗商品交易目錄。
花卉業(yè)是美麗產(chǎn)業(yè),為人民裝點(diǎn)美好生活。目前全球花卉市場(chǎng)規模為500多億歐元,折合4000億元人民幣;大體分為歐洲市場(chǎng),占比40%,以荷蘭、德國為代表;北美市場(chǎng),占比25%左右,以美國、加拿大為代表;亞太市場(chǎng),占比25%左右,以日本、泰國和中國為代表。
花卉文化在中國源遠流長(cháng)。華者,花也。中華民族自古以來(lái)就是華夏大地的芳華精英,一個(gè)熱愛(ài)生命萬(wàn)物、追求美好理想、期待春華秋實(shí)的勤勞智慧的民族。改革開(kāi)放至今,特別是伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟從匱乏走向富裕時(shí)代,世界花卉市場(chǎng)開(kāi)始出現重心東移現象。2019年我國花卉業(yè)產(chǎn)值400多億元人民幣,全球規模最大;進(jìn)出口額6.2億美元,折合人民幣約40億元人民幣,花卉貿易全球占比超過(guò)10%。
近年來(lái),中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,已經(jīng)成長(cháng)為世界最大的花卉生產(chǎn)基地,最重要的花卉消費國和進(jìn)出口貿易國。我國南方地處亞熱帶,擁有生產(chǎn)優(yōu)勢;北京和東部沿海相對發(fā)達,擁有市場(chǎng)優(yōu)勢。十二大花卉市場(chǎng)包括北京、上海、廣州、昆明、武漢、鄭州、濟南、西安,以及天津、石家莊、成都、重慶。其中,前四家規模相對領(lǐng)先,花卉服務(wù)初步形成了區域化覆蓋。全國城市中,上?;ɑ芟M人均第一,花卉貿易一路領(lǐng)先,花卉產(chǎn)業(yè)多年來(lái)呈兩位數增長(cháng)。但總體而言,上海和全國仍處于花卉文化普及推廣、花卉消費升級換代、花卉生產(chǎn)與服務(wù)融合發(fā)展的初級階段。
花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規律是追求性?xún)r(jià)比、跟著(zhù)市場(chǎng)走,花卉生產(chǎn)正在走向工廠(chǎng)化、連續化、標準化、智能化,市場(chǎng)集散則要求自由化、便利化、全球化。就市場(chǎng)而言,貿易更貼近城際化企業(yè)供給,零售更貼近本土化終端消費。供給創(chuàng )造需求?;ɑ苜Q易往往以會(huì )展節慶為平臺,雜糅社會(huì )化觀(guān)賞和企業(yè)間交易,以多品類(lèi)、多主體、大批量、大范圍、重集聚、重信用為特點(diǎn),主要方式是拍賣(mài)、代理、經(jīng)銷(xiāo)和寄售。其中,博覽會(huì )是整個(gè)貿易的平臺和先導,主要功能在于供需集聚、品牌營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)、文化傳承和社會(huì )溝通,依靠競爭性展示、多樣化選擇、互動(dòng)式溝通、分散式?jīng)Q策,為看樣、詢(xún)價(jià)、磋商、簽約提供便利,體現出充分競爭市場(chǎng)的長(cháng)處,即高效率、低成本、可持續,側重解決交易稀缺和需求創(chuàng )造問(wèn)題,同時(shí)接受技術(shù)標準、檢驗檢疫、環(huán)境生態(tài)、知識產(chǎn)權約束。
崇明地處長(cháng)江入???,土地面積占上海近1/4,發(fā)展定位是世界級生態(tài)島,從事都市農業(yè)條件優(yōu)越。根據國際經(jīng)驗、上海優(yōu)勢和崇明特點(diǎn),上?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)的成功之道,在于高端化定位、規?;?、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、資本化開(kāi)發(fā)、開(kāi)放型市場(chǎng)和平臺化會(huì )展。
高端化定位是上海對花卉產(chǎn)業(yè)的特定要求。上海發(fā)展花卉業(yè),須以“寸土寸金”為前提,對投入產(chǎn)出嚴格把關(guān),大力提高土地的單位產(chǎn)出。崇明在這方面已經(jīng)進(jìn)行了長(cháng)期的摸索試驗,比如藏紅花,初步做到了每克產(chǎn)出接近等重量黃金的價(jià)值。目前花卉的觀(guān)賞裝飾乃至產(chǎn)業(yè)價(jià)值有待進(jìn)一步深度開(kāi)發(fā),從品類(lèi)、產(chǎn)能到品牌、貿易,實(shí)現研產(chǎn)銷(xiāo)全鏈條現代化、國際化、高端化。
規?;凵婕盎ɑ墚a(chǎn)業(yè)鏈的空間分布?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)由育種、繁衍、種植、設施設備、包裝、商貿、研發(fā)、教育、基礎設施等環(huán)節構成,彼此間依存互動(dòng)、共生共榮。其中,設施設備涉及溫室、光照、灌溉、施肥,對系統化、數字化、智能化有特殊要求。人才培養需要專(zhuān)業(yè)化、國際化和現代化,集中于品類(lèi)研發(fā)、設施設備、品牌建設、貿易零售領(lǐng)域,需要學(xué)歷教育和在職培訓兩條腿走路?;A設施包括高速公路、高鐵、港口機場(chǎng),可以借助世界一流的虹橋樞紐城市服務(wù),形成上?;ɑ軜I(yè)保鮮保質(zhì)、通達四海、快捷便利的獨有競爭力。
企業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐步替代家庭式作坊,成為都市農業(yè)與傳統農業(yè)的分野,要求在專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈支撐、全球化品牌的基礎上,持續推進(jìn)研發(fā)創(chuàng )新、種植創(chuàng )新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新,通過(guò)成本核算、營(yíng)銷(xiāo)加工、市場(chǎng)競爭,實(shí)現花卉產(chǎn)業(yè)高效率、廣就業(yè)、大市場(chǎng)目標。
資本化開(kāi)發(fā)強調以高效率金融手段,支撐花卉產(chǎn)業(yè)工廠(chǎng)化、機械化、智能化、市場(chǎng)化、國際化,重點(diǎn)支持種源培育創(chuàng )新、產(chǎn)能改造升級、智能溫室光照水肥系統,乃至新品研發(fā)、專(zhuān)利經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)拍賣(mài)、國際信息、全球營(yíng)銷(xiāo)體系建設,切實(shí)加快新舊動(dòng)能轉換和花卉產(chǎn)業(yè)成長(cháng)。上?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)依托國際金融中心,有條件爭做實(shí)體經(jīng)濟與金融服務(wù)業(yè)相得益彰、融合發(fā)展的典范。
開(kāi)放型市場(chǎng)要求花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現國內外市場(chǎng)與資源融合、貿易零售線(xiàn)下線(xiàn)上融合、研發(fā)生產(chǎn)品牌營(yíng)銷(xiāo)融合、消費升級供需交往融合。其中,人均GDP突破2.2萬(wàn)美元的上海市場(chǎng),人均GDP突破1.6萬(wàn)美元的長(cháng)三角城市群,全國4億中等收入群體,乃至14億人口的小康大市場(chǎng),初步形成了觀(guān)賞裝飾、社會(huì )交往的花卉需求。在業(yè)界看來(lái),花卉市場(chǎng)是正在快速升級、即將爆發(fā)式增長(cháng)的一個(gè)新興大市場(chǎng)。上海作為國內大循環(huán)中心節點(diǎn)和國際國內雙循環(huán)戰略鏈接,有責任帶動(dòng)、升級和創(chuàng )新花卉供給與消費需求,做大做強虹橋國際開(kāi)放樞紐和長(cháng)三角世界級城市群的花卉產(chǎn)業(yè)鏈。
平臺化節慶的突出代表是崇明花博會(huì )。上海是國際會(huì )展之都,在花博會(huì )之外,擁有梅花節、桃花節、蘭花節、桂花節、菜花節、月季節、紫藤節、郁金香節、插花藝術(shù)節等各級各類(lèi)花展、花會(huì )、花事節慶活動(dòng)不下20個(gè),有豐富的經(jīng)驗可資借鑒。建議在中國花博會(huì )后考慮籌建上?;ú?huì ),兩年一屆,形成市級層面的一個(gè)重大花事會(huì )展活動(dòng),接續花博傳統、彌補機制空檔,以節興市、以展促貿,培育熱點(diǎn)、繁榮產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)花卉供給和消費升級,推進(jìn)花卉節慶會(huì )展活動(dòng)從觀(guān)賞型轉向觀(guān)賞消費型、觀(guān)賞貿易型節慶會(huì )展活動(dòng),助力建設美麗中國。
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