青海:以國家公園為主體的新型自然保護地體系基本成型
建立國家公園是我國生態(tài)文明建設的一項重大制度創(chuàng )新。近年來(lái),青海省深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想,統籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理,按照省委省政府工作部署,著(zhù)力打造國家公園示范省新高地,自然保護地體系加快建立,青海在以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭。
到目前,全省109處各級各類(lèi)自然保護地整合優(yōu)化到79處,保護地總面積增加3.41萬(wàn)平方公里,占全省國土面積比例提升至38.42%,其中國家公園占保護地總面積52.2%,以國家公園為主體的新型自然保護地體系基本成型。積極謀劃推動(dòng)青藏高原國家公園群建設,三江源國家公園正式設立,祁連山國家公園試點(diǎn)工作全面完成,青海湖國家公園“兩報告一方案”等前期申報材料已上報國家林草局,昆侖山國家公園科考工作已全面啟動(dòng)??膊祭瓏业刭|(zhì)公園列入世界地質(zhì)公園候選名單,同德石藏丹霞國家地質(zhì)公園正式獲批。
在此過(guò)程中,青海省不斷完善制度標準體系,在全國率先編制完成《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設總體規劃》和《青海省自然保護地發(fā)展規劃》,制定出臺了自然保護地管理體制建構方案等18項制度辦法和自然保護地建設規范等4項技術(shù)標準,形成了規范統一的自然保護地制度標準體系。積極探索自然保護地立法,起草完成《青海省自然保護地條例(草案)》,為自然保護地建設提供制度支撐。且持續推動(dòng)共建共管共享協(xié)調發(fā)展,全省共設置草原、森林、濕地生態(tài)保護公益崗位14.51萬(wàn)個(gè),三江源國家公園實(shí)現“一戶(hù)一崗”,1.72萬(wàn)牧民人均年收入2.16萬(wàn)元。制定發(fā)布了自然保護地自然教育高質(zhì)量發(fā)展指導意見(jiàn)和工作大綱,設立生態(tài)學(xué)校13所,形成特色鮮明的自然教育課程9套,自然教育讀本5冊。并深入開(kāi)展自然教育科普實(shí)踐活動(dòng),委托國內科研團隊實(shí)施科研調查項目27個(gè),開(kāi)展18項重大課題研究,建成4個(gè)國家級生態(tài)定位觀(guān)測研究站、2個(gè)國家級長(cháng)期科研基地、2個(gè)國家創(chuàng )新聯(lián)盟,為自然保護地提供科技支撐和技術(shù)服務(wù)。
全省生態(tài)保護治理成效顯著(zhù)。截至目前,森林覆蓋率達到了7.5%,森林蓄積量增加到了4993萬(wàn)立方米,草原綜合植被蓋度達到了57.8%,濕地保護率達到了64.3%,全省地表水出境水量超900億立方米,生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性不斷提升,“中華水塔”更加堅固豐沛。
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